? 溫鐵軍 | 中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心
? 劉文娟 | 整理
【導(dǎo)讀】人們透過世紀(jì)疫情看到了這個時代積累的種種矛盾和問題，也更加關(guān)注，疫情過后的世界將會怎樣。
中國人民大學(xué)教授溫鐵軍認(rèn)為：美國主導(dǎo)的全球化體系“去中國化”將是必然，這種以政治劃線為標(biāo)準(zhǔn)的非理性行為，恐怕是我們無法阻擋的。在美中兩國“硬脫鉤”的現(xiàn)實下，中國基礎(chǔ)建設(shè)原材料進(jìn)口受阻，“中國版馬歇爾計劃”不大可能實現(xiàn)。這將影響中國對全球產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)，并導(dǎo)致未來形成美洲、歐洲、亞洲三足鼎立的產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化重組局面。而與此同時，中國經(jīng)濟原有的“三駕馬車”也顯現(xiàn)乏力，整體形勢不容樂觀。
怎么辦?他指出，大危機是我們思考人類過去粗放式發(fā)展邏輯的契機。疫情是大自然對人類的一次提醒，人類應(yīng)當(dāng)重新審視環(huán)境、生態(tài)的影響力。“鄉(xiāng)村振興”，就蘊含著反思能力、生態(tài)關(guān)懷、發(fā)展力量的方向。當(dāng)前，中國城市正經(jīng)歷著過度投資泡沫的“出清”，資金和勞動力開始回流。加上土地，三要素的匯聚，讓鄉(xiāng)村在地化發(fā)展成為可能。我們需要新的、適應(yīng)鄉(xiāng)村的知識和能力，在鄉(xiāng)村地區(qū)開展新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以激活國內(nèi)循環(huán)，應(yīng)對未來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
2020年5月18日晚，《文化縱橫》主創(chuàng)深度思想直播節(jié)目“縱橫說”迎來第2場直播，溫鐵軍、何志雄、賈林州、嚴(yán)曉輝以“后疫情時代與全球區(qū)域化”為題展開討論。本文是以溫鐵軍教授講演內(nèi)容為主所整理的文稿，經(jīng)作者審定，僅代表作者觀點，供諸君思考。
后疫情時代與全球區(qū)域化
▍新型冷戰(zhàn)開始：政治理性占據(jù)上風(fēng)，全球?qū)⑦M(jìn)入?yún)^(qū)域化
現(xiàn)在的“90后”、“00后”要開始經(jīng)歷新型冷戰(zhàn)時代了。冷戰(zhàn)是一個簡單的——“凡是敵人擁護(hù)的我們就要反對、凡是敵人反對的我們就要擁護(hù)”的政治決定論，而不再像過去單純只從經(jīng)濟理性出發(fā)。
“去中國化”正在發(fā)生，美國正在強迫中國硬“脫鉤”離開其主導(dǎo)的全球化體系，中國是一個有14億人口的大國，而美國人口只有3億多，就連中國的中等收入群體就是美國人口的1.5倍。從企業(yè)利潤最大化角度出發(fā)，跨國公司、企業(yè)自然是想要進(jìn)入中國市場。在中國這樣一個中產(chǎn)階級人群最多的國家，它能獲得的利潤自然比在美國要高得多。如果問這些企業(yè)愿不愿意離開中國市場，他們當(dāng)然不愿意。
但對美國國家而言，只有打垮中國，把中國整垮，中國的財產(chǎn)才有可能變成他們的利益。這個非理性的趨勢，已經(jīng)不是一個可以完全用市場話語來表達(dá)的內(nèi)容了，現(xiàn)在變成了一個政治劃線，而政治劃線的結(jié)果是你死我活。在新冷戰(zhàn)這個階段沒有理性可言，不僅沒有經(jīng)濟理性，其實也沒有政治理性，也沒有社會理性。過去被當(dāng)做討論問題出發(fā)點的那些理性原則，在以政治劃線的新型冷戰(zhàn)趨勢下，將不復(fù)存在。
現(xiàn)在有學(xué)者提出要啟動“中國版馬歇爾計劃”。討論這個問題，要先弄清楚“馬歇爾計劃”原本是什么?
馬歇爾計劃的起源是：二戰(zhàn)把大家都打殘了。一戰(zhàn)尾聲的處理結(jié)果大家不能接受，最后演化成二戰(zhàn)。二戰(zhàn)的前提是1933年的生產(chǎn)過剩大危機，而生產(chǎn)過剩大危機作為資本主義一般內(nèi)生性矛盾，又是少數(shù)人過多地集中財富。但是社會化大生產(chǎn)所創(chuàng)造出的大量的產(chǎn)品，不可能被收入非常有限的窮人所消納，就爆發(fā)了生產(chǎn)過剩。
因為整個西方都在資本主義的發(fā)展方式之中，所以生產(chǎn)過剩就蔓延成了整個西方世界的大危機。當(dāng)年大家都處在大危機中，生產(chǎn)能力都過剩，客觀上就得停工停產(chǎn)。企業(yè)大量倒閉，工人就大量失業(yè)，那大危機就越來越嚴(yán)重。工業(yè)只能轉(zhuǎn)向軍事。就是大家都想破壞對方的工業(yè)體系，然后拿自己的工業(yè)產(chǎn)品去覆蓋對方國家的市場。這就是你死我活的。
這只能怪資本主義工業(yè)化走到這一步了。后來的人們對它做了各種各樣的解釋——誰正義、誰非正義，這東西都是后來的意識形態(tài)“成王敗寇”包裝出來的一套解釋。這里邊具有高度的政治正確，所以我們不能反對它，那就先這么接受著。
但是大家也都知道二戰(zhàn)是在歐洲，美國本土并沒有受到二戰(zhàn)波及。除了日本人打了一回夏威夷的珍珠港，德國有幾艘潛艇開到了紐約港，也很快就被消滅了。所以實際上美國本土并沒有受到戰(zhàn)爭的直接沖擊。
在歐洲，大家都是要打亂對方的工業(yè)體系，才能覆蓋對方市場。所以歐洲整個打成了廢墟。于是才有戰(zhàn)后歐洲再工業(yè)化的馬歇爾計劃，就是戰(zhàn)后歐洲的復(fù)興。
戰(zhàn)后冷戰(zhàn)，美蘇兩個對立集團，在歐洲戰(zhàn)場上因戰(zhàn)爭最后形成分界線，各自武裝各自的戰(zhàn)場國家。也就是說當(dāng)歐洲各國沒有實現(xiàn)他們的目的，沒能用自己本國的工業(yè)去覆蓋他國，結(jié)果是被美國和蘇聯(lián)各自覆蓋了一遍。美國用美國的工業(yè)能力覆蓋了整個西歐，蘇聯(lián)用蘇聯(lián)的工業(yè)能力覆蓋了東歐。于是乎，戰(zhàn)后的再工業(yè)化迅速崛起。
“中國版馬歇爾計劃”也不是新話題。1998年中國危機應(yīng)對就用了這樣的方法。國家直接出手干預(yù)經(jīng)濟，把國家的工業(yè)，用政府干預(yù)的方式，推向基本建設(shè)。中國“基建狂魔”的綽號，也是從這個時候開始的。
現(xiàn)在新“馬歇爾計劃”跟當(dāng)年提法沒有太大的差別，無外乎就是利用舉國之力，把中國的工業(yè)化推向周邊國家。
邏輯上都成立。麻煩在哪?
如果美元系統(tǒng)“去中國化”，把中國趕出美元結(jié)算體系，那接著就會出現(xiàn)什么問題呢?世界上的能源、原材料、糧食等等這些大宗商品市場，都是以美元為結(jié)算工具的。如果美國把中國趕出美元體系，同時把中國在美國的12,000億的美債吃掉，然后又擋著不讓中國把黃金拿回來，逼著中國的貨幣體系變成軟貨幣。而人民幣又不能作為結(jié)算工具(到目前為止全球貨幣結(jié)算體系中使用人民幣的不到2%，使用美元的仍然是60%多)，那大宗交易市場上，這些資源我們就拿不回來了。
2013年美國就建立了1+5。以美國為中心，把幾個強勢貨幣的經(jīng)濟體，聯(lián)合成了一個常態(tài)化的貨幣互換協(xié)定體系。這等于在金融資本階段形成了新核心。
到2020年這次危機，美國人開始搞量化寬松的時候，又搞了1+9。加進(jìn)來9個西方國家。包括對中國的前線國家，包括北歐三國，包括發(fā)展中國家的巴西，中國周邊國家新加坡、澳大利亞、新西蘭、韓國這些，最后形成一個1+9。
我把這個1+5說成是金融新核心，把1+9說成是金融半核心。共有14個國家與美聯(lián)儲達(dá)成了臨時貨幣互換協(xié)議。然后再進(jìn)一步，美國已經(jīng)通過立法，把香港的自由港地位取消，中國海外融資70%就沒有了。再加上各種制裁措施，比如大宗交易中誰用人民幣結(jié)算，就制裁誰。
這個時候，怎么能夠保證用新版“馬歇爾計劃”，把中國版的“馬歇爾計劃”拓展到周邊呢?
過去，世界上一大半以上鐵礦石是我們進(jìn)口的。其中67%是從澳大利亞進(jìn)口，澳大利亞現(xiàn)在已經(jīng)參與了美國的1+9體系，必然政治劃線，堅定地跟美國站在一起。澳大利亞才不管中國停不停它的牛肉進(jìn)口，這是政治。
在這種情況下，怎么能夠保證新基建呢?
我們周邊并不是資源豐富的國家。以石油為例，60%以上的石油是要從中東過來的，要經(jīng)過馬六甲海峽。海峽一封，沒油了，那就意味著石油工業(yè)，包括化肥、煉油，都會減少。那中國拿什么來維持高耗油的大機械，來上大型基本建設(shè)工程?海外供應(yīng)鏈沒有足額保證了，用大量低端產(chǎn)品換取的美元，也換不來原材料和能源了。那基建狂魔還能繼續(xù)嗎?
原本中國是被拉入美元體系的。中國成為美國國債的主要債權(quán)人，進(jìn)而產(chǎn)生了G2這樣的說法，誰也離不開誰。但現(xiàn)在這樣的經(jīng)濟理性不管用了，美國領(lǐng)導(dǎo)西方世界政治優(yōu)先了，傳統(tǒng)的玩法就玩不下去了。
這種情況下，全球化面臨著解體。雖然它是被動的，但那是一個內(nèi)在的規(guī)律。它最終會出現(xiàn)區(qū)域化。當(dāng)然就是產(chǎn)業(yè)按照區(qū)域便利來實現(xiàn)重組。
美國大的跨國公司主要是靠全球產(chǎn)業(yè)布局來獲取利潤的。這些公司去找到各種要素成本最低的區(qū)域，形成自己的產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)利潤最大化。但現(xiàn)在如果讓中國斷供了，那中國提供的供應(yīng)鏈就斷了，這個產(chǎn)業(yè)布局肯定不能繼續(xù)。
如果美國強行要阻斷中國工業(yè)升級，那一些不能在中國維持產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的企業(yè)，中國也就不需要了。互相之間既然是一種對立關(guān)系，那為什么還要讓西方占有我們的便宜要素，制造這么多的污染和環(huán)境破壞，造成這么多的社會問題，還為他們提供利潤呢?
這是因為西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的全球化，是為了維護(hù)其市場利益的，對發(fā)展中國家來說，是一種傷害。比如墨西哥恰帕斯的反全球化運動。他們1994年開始，就感受到全球化給當(dāng)?shù)氐脑∶裆鐓^(qū)帶來的危機、傷害，大于機遇，所以就拿著木棍拿著圍巾，跑上街了。
所以未來，會形成美洲、歐洲、亞洲，這三個大的區(qū)域，三足鼎立。產(chǎn)業(yè)鏈也會發(fā)生區(qū)域化重組。
▍大危機到來：中國傳統(tǒng)“三駕馬車”乏力，客觀環(huán)境浮現(xiàn)危機
疫情之下，我們已經(jīng)能看到餐飲、娛樂行業(yè)，相對過剩的投資正在出清。同理，房地產(chǎn)也在出清，高房價維持不住了;被高房價掩蓋的高地價也會進(jìn)入一個下降過程，房地產(chǎn)虛擬泡沫就被擠出了。這個出清造成的代價是巨大的。多少人的財產(chǎn)不說歸零，也會大幅度縮水。
資本市場也在出清。
以往用過度激進(jìn)的發(fā)展主義所堆起來的各種各樣的泡沫，虛擬的部分都會被擠掉。進(jìn)而導(dǎo)致大量的財產(chǎn)被縮水。這當(dāng)然就會導(dǎo)致消費的下降。
我們已經(jīng)講了，基建沒有資源、能源;消費也下降;外貿(mào)也被堵截。過去傳統(tǒng)的三駕馬車都不行。
同時，環(huán)境和氣候問題，是一個客觀存在的問題。隨著氣候暖化，南極、北極冰帽融化，冰川減少，當(dāng)然會導(dǎo)致海平面上升和自然地理氣候條件各方面的巨變。這對人類生存是個重大威脅。我們中國處于第三極形成的氣候帶，以及這些氣候帶覆蓋之下的，三級臺階地理分布的條件下。我們歷史上以農(nóng)業(yè)社會生存萬年，主要是依靠這個第三極所構(gòu)成的淺表地理資源條件和氣候環(huán)境條件。
我國歷史上的很多重大變革，包括大禹治水、良渚古城等不同水系周圍，村落、市鎮(zhèn)的聚合、演變，都和第三極氣候變化帶來的人類生存條件的變化，息息相關(guān)。
在至少前半個世紀(jì)，我們沒怎么在意過用高消耗的發(fā)展方式，對自然所造成的損害。這些損害一開始也沒有直接表現(xiàn)為對人類的懲罰。但后來這二十年，人類開始意識到不能這樣。從70年代開始，類似羅馬俱樂部等等，就開始了有關(guān)討論。
等到進(jìn)了進(jìn)入新世紀(jì)，關(guān)于氣候暖化就逐漸達(dá)成共識了。但正是在這個階段，世界上引領(lǐng)全球化的主導(dǎo)國家，率先對這些自然災(zāi)變采取了一種非常反面的態(tài)度，認(rèn)為那是謊言，不予承認(rèn)，并退出各種各樣的國際協(xié)定和國際活動。這個領(lǐng)域形成了冷戰(zhàn)思維模式的潮流或者說趨勢，是非常有害的。
我們面對這樣的巨大挑戰(zhàn)，按中央的說法叫“前所未有”。那怎么才能夠盡可能避險，應(yīng)對危機，盡量保障民生呢?
▍下一步怎么辦：生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興，是值得探討的方向
下一步就要關(guān)注中央提出的，“兩個循環(huán)”。
首先是國際循環(huán)，我們?nèi)匀辉噲D維持國際循環(huán)，甚至某種程度上做點讓步，盡可能使得中國原來在國際循環(huán)中所形成的原材料、能源等方面的供應(yīng)鏈不被斷掉。我們?nèi)匀幌Ｍ軌蛴袊H循環(huán)。但是也得有另外一手：國內(nèi)循環(huán)。
那國內(nèi)循環(huán)怎么辦呢?
經(jīng)濟不止于一種模式。如果我們從鄉(xiāng)村建設(shè)的立場出發(fā)，不斷鼓勵和支持不同的鄉(xiāng)村去創(chuàng)新多種生存體系，就可以在全球大變革中做持續(xù)的斗爭。
在疫情和去全球化帶來的重大挑戰(zhàn)面前，中央明確提出：鄉(xiāng)村振興是我國應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石。我們怎么練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)?不抓這種壓艙石的事，我們能應(yīng)對挑戰(zhàn)嗎?不能。
中央也早就提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，繼續(xù)按照過去那種大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的方式搞，搞不成。2018年就開始批評，認(rèn)為過去的發(fā)展是粗放的數(shù)量型增長。今后得改，改成質(zhì)量效益型增長。
這些東西是我們所缺乏的。
現(xiàn)在為什么說大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè)?是因為學(xué)生所接受的教育，恰恰是在中國工業(yè)化和城市化高速成長的那個階段所形成的教育體系。那個教育體系的知識，和那些教師們作為知識生產(chǎn)者的經(jīng)驗，就是在工業(yè)化、城市化高速發(fā)展時期所形成的。
而中央反復(fù)強調(diào)改革時，地方上還在搞類似集村并居、大面積征占土地等操作，還不能從過去的，維護(hù)資本利益集團的經(jīng)濟發(fā)展模式里走出來。
解決這些問題，可以考慮借鑒西方的“轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)”。
上一輪經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，出現(xiàn)了全球需求下降，接著就演化為2010年到2012年的歐債危機。歐債危機拉住了歐洲的發(fā)展步伐，使得歐洲國家不得不推出轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)。比如說在意大利，行道樹搞多元樹種，甚至是沿著行道樹種果樹。讓它變成食物森林。統(tǒng)一的綠化草坪，也變成市民菜園。在上一輪危機發(fā)生的時候，歐盟國家這些比較講究綠色主義的，早就調(diào)整了。
古巴也是一個例子。
古巴也是因為突然斷供。過去古巴給蘇聯(lián)和其他社會主義國家提供糖，也是單一經(jīng)濟。突然蘇聯(lián)解體了，沒有誰再需要古巴來提供糖了，美國又趁機封鎖古巴，原來蘇聯(lián)向古巴提供汽車、拖拉機等等工業(yè)設(shè)備，全停了。也沒有國家給古巴提供糧食了，最困難的時候，每天每個居民只能領(lǐng)到兩片面包、三根香蕉。
幸虧古巴地處熱帶，生態(tài)資源能迅速恢復(fù)。利用熱帶氣候和生態(tài)資源充分恢復(fù)的條件，古巴直接進(jìn)入了生態(tài)農(nóng)業(yè)，一步到位生態(tài)化了。幾年之后，古巴被聯(lián)合國評為生態(tài)化方面的典范的國家，反而成為引領(lǐng)性的了。
這種區(qū)域化，重組經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，就是“在地化”。什么叫做在地化?那些反全球化的社會運動，追求的就是“在地化”。他們把原來的globalization，直接改成叫做glocalization，“全球在地化”。中國現(xiàn)在正好是有了一個非常有利的條件：三要素回流。
三農(nóng)問題我早就給過結(jié)論，就是三要素——勞動力、資金和土地，長期凈流出，一定出現(xiàn)衰敗。最近情況開始變了。
我前兩天見了一些農(nóng)民。他們其實是小老板，之前在城里投資一些小的商業(yè)或服務(wù)業(yè)。現(xiàn)在被出清了，就帶著剩余的財產(chǎn)，回到農(nóng)村。還有很多打工者，也會接著失業(yè)，出現(xiàn)相當(dāng)多的回流。在這種情況下，有限的資源就成了寶貝。
那些帶著一定的城市經(jīng)營方式，或者在城市勞動力市場上經(jīng)受過鍛煉的打工者紛紛回流，就是人力資本回流。這些老板們帶著他們被出清的那點余錢剩米回來，就是資本回流。現(xiàn)在疫情打擊之下，至少勞動力、資本兩個要素開始回流，開始新的要素市場建設(shè)，正好就是在地化的發(fā)展態(tài)勢。
三要素回流的同時，也帶著新的要素，比如說大數(shù)據(jù)、電商、WiFi網(wǎng)上系統(tǒng)等，還有可以和文化產(chǎn)業(yè)直接結(jié)合的一些創(chuàng)新。比如陜西一個村，就把作坊文化包裝成了當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣，F(xiàn)在三要素回流了，他們有條件搞種養(yǎng)之外的其他產(chǎn)業(yè)，比如加工、購銷、金融、保險。合作社辦起來，可以搞合作金融，可以自己解決自己的資金需求問題。
當(dāng)農(nóng)村正在出現(xiàn)發(fā)展機會的時候，教育體系也在改了。它也不再像90年代以來那樣一味的崇洋媚外，只要美國的東西就是好的，只要海歸回來，就一定以高薪酬高職位去聘請。經(jīng)歷二三十年的偏斜的發(fā)展方式，現(xiàn)在終于往正軌上回調(diào)了一點點，這是難能可貴的，希望他們繼續(xù)調(diào)。現(xiàn)在調(diào)回一點什么?自然教育和勞動教育。從小學(xué)開始就必須有勞動教育，自然教育城市里沒有，那只好下鄉(xiāng)了。于是農(nóng)業(yè)就有了教育功能。參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就叫做勞動教育。當(dāng)推動“三變”改革、重構(gòu)新型集體經(jīng)濟、村級集體經(jīng)濟公司化時，就更有條件來承載各種各樣新的業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
進(jìn)入后疫情時代，我們在考慮人類社會到底會發(fā)生什么變化，以及如何應(yīng)對時，要把這些大的因素考慮進(jìn)來，同時要著眼于微觀，著眼于自身。從自己做起，從身邊的小事做起，從家人做起。面對在地化的發(fā)展趨勢，每一個有這種在地化的創(chuàng)業(yè)能力的人，都可以在鄉(xiāng)村建設(shè)中找到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機會。
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