貴州省安順市塘約村是新時代涌現(xiàn)出的農(nóng)村改革先進(jìn)典型，在著名報告文學(xué)家王宏甲《塘約道路》一書出版發(fā)行后，塘約村的改革經(jīng)驗迅速傳遍大江南北，引起了上至中央領(lǐng)導(dǎo)，下至基層干群的普遍關(guān)注與重視，一時間，到塘約村觀摩，去塘約村取經(jīng)，成為了全國各層級黨組織，特別是鄉(xiāng)村黨組織的火熱行動，學(xué)塘約經(jīng)驗，走塘約道路，正在成為奮戰(zhàn)脫貧攻堅、備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興的第一選擇。塘約村的改革點(diǎn)亮了新時代農(nóng)村改革的行路燈，吹響了新時代農(nóng)村改革的進(jìn)軍號!
塘約村的改革之所以引發(fā)轟動，受到全國上下的熱情贊揚(yáng)，根本上講，是在于塘約村有個好的基層黨組織，抓住了農(nóng)村改革的“牛鼻子”，以解放思想為牽引，以實事求是為遵循，全面貫徹習(xí)近平新時代“三農(nóng)”思想，圍繞農(nóng)村綜合發(fā)展找抓手，著眼推動共同富裕尋路徑，堅決破除影響農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在經(jīng)營上開新方，出新招，創(chuàng)新績，踏出了一條新時代條件下集體經(jīng)營的新路子，破解了長期以來困擾農(nóng)村發(fā)展的歷史難題!
塘約村的改革，關(guān)注的視角有很多，但從經(jīng)營視角投入關(guān)注，得到的啟示則更深刻，更內(nèi)在。塘約村實現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一招是開展集體經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，向“合”要生產(chǎn)力，向“統(tǒng)”要競爭力，告別了窮窮富富的舊路子，舍棄了松松散散的老路子，堅持抱團(tuán)發(fā)展，致力共同富裕!
塘約村的集體經(jīng)營，是現(xiàn)實條件下的群眾創(chuàng)造，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的完美結(jié)合，展現(xiàn)了效率與公平的和諧統(tǒng)一，達(dá)到了現(xiàn)實條件下的至優(yōu)水平。
建立一個集體性質(zhì)的合作社，是塘約村開展集體經(jīng)營的第一步。塘約村的合作社與習(xí)慣語境下的合作社比較，具有性質(zhì)上的根本不同：一是塘約村的合作社不是私營力量主導(dǎo)的合作社，而是由村黨組織主導(dǎo)的合作社;二是塘約村的合作社不是尋求個人冒尖、爭強(qiáng)奪豪的經(jīng)營主體，而是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推動共同富裕的經(jīng)營主體;三是塘約村的合作社不是與村級組織關(guān)聯(lián)不大的民間組織，而是已經(jīng)改造成為村級組織的新成員、新架構(gòu)、新序列。
建立集體性質(zhì)的合作社，對塘約村的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，以此為標(biāo)志，塘約村形成了黨的組織——黨總支、自治組織——村委會、經(jīng)濟(jì)組織——合作社“三套馬車”并駕齊驅(qū)的新格局，突破了多年來制約村子發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸，為村子在新時代騰飛翱翔插上了翅膀。塘約村的改革對于現(xiàn)階段農(nóng)村改革是有啟示意義的，這就是：村域發(fā)展是綜合發(fā)展，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等多領(lǐng)域建設(shè)，單靠大戶力量、私營力量、外來力量是無法支撐的，集體力量才是支撐村域發(fā)展的主力部隊。建立集體性質(zhì)的合作社是完善集體力量的明智選擇，應(yīng)該上升為政策要求，普遍推行!
以集體性質(zhì)的合作社為依托，推動土地、勞動力向合作社聚集，是塘約村開展集體經(jīng)營的第二步。
推動土地向合作社聚集，塘約村選擇了土地流轉(zhuǎn)的更高形式——合股聯(lián)營。合股聯(lián)營，是塘約村對土地流轉(zhuǎn)的升級化改革，成功地把農(nóng)村土地的集體所有制原則、新發(fā)展理念的共享要求、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則融合在了一起，克服了買賣型土地流轉(zhuǎn)的各種弊端，化解了買賣型土地流轉(zhuǎn)虛化農(nóng)村土地集體所有制、削弱農(nóng)村基層黨組織作用、推動私營力量實際控制農(nóng)村、制造大量農(nóng)民生存不確定局面等一系列風(fēng)險，形成了資源共同占有、事業(yè)共同建設(shè)、收益共同分享的共同體格局，有效避免了兩極分化，拆除了破壞根基根本的隱形撬杠。
塘約村的合股聯(lián)營，是和土地調(diào)整、土地確權(quán)同步進(jìn)行的，努力推動股權(quán)平等是塘約村的合股聯(lián)營值得點(diǎn)贊的地方。聯(lián)系全國狀況，很多家庭經(jīng)過時間的變化，人口也有了很大變化，人多地少、人少地多的沖突在現(xiàn)實中大量存在，如果固化土地確權(quán)，限制甚至剝奪村級組織調(diào)整土地的權(quán)力，勢必會形成事實上的土地私有制和土地占有的嚴(yán)重不公平，這在多數(shù)鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)、還必須主要依賴土地托底的背景下，于農(nóng)村穩(wěn)定是極為不利的。五年一調(diào)整，五年一確權(quán)，是務(wù)實而負(fù)責(zé)任的政策取向。
合股聯(lián)營是塘約村的原創(chuàng)性改革，塘約村應(yīng)該發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神，繼續(xù)堅持探索，不斷鞏固和完善正向改革，努力在土地流轉(zhuǎn)避害化方面、合憲化方面給出更有推廣價值的實踐成果。
推動勞動力向合作社聚集，目的是解決村民群眾的出路問題，為此，塘約村開辟了保障就業(yè)的若干板塊，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)板塊，二是建筑工程板塊，三是汽車運(yùn)輸板塊，四是勞務(wù)輸出板塊。幾大板塊切合實際，不盲目攀高，不冒進(jìn)求快，循序漸進(jìn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，既滿足了群眾的務(wù)工需要，又提高了群眾的個人收入，是創(chuàng)業(yè)初級階段的合適選擇。
只為少數(shù)人圖利、不管多數(shù)人出路，是長期以來一些人設(shè)計“改革”的一慣套路，基于大戶模式、私營模式、外來模式的土地流轉(zhuǎn)，就是只為少數(shù)人圖利、不管多數(shù)人出路的短視模式，農(nóng)民轉(zhuǎn)移論(城市化論)就是一些人誤導(dǎo)決策為大戶模式、私營模式、外來模式的土地流轉(zhuǎn)量身打造的甩包袱“理論”，轉(zhuǎn)移(進(jìn)城)就是不管，就是讓農(nóng)民自尋生路。中國有大量農(nóng)民，一旦爆發(fā)轉(zhuǎn)移(進(jìn)城)農(nóng)民生存危機(jī)，后果是可想而知的。另外，大戶模式、私營模式、外來模式專注農(nóng)業(yè)的耐心也是很值得懷疑的，我國農(nóng)業(yè)建立在風(fēng)險之上，是不靠譜和可怕的。所以，大戶模式、私營模式、外來模式的土地流轉(zhuǎn)不能成為農(nóng)村改革的主流，必須受到嚴(yán)格規(guī)范和控制。
塘約村的集體經(jīng)營，堅決拋棄了只為少數(shù)人圖利、不管多數(shù)人出路的惡劣做法，通過集體性質(zhì)的合作社，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子，一個都不能少，一戶都不能落”的囑托，真心實意幫群眾，一心一意富群眾，全心全意為群眾，合作社成了村民群眾離不開的農(nóng)民之家。塘約村的改革真切地告訴人們，通過開展集體經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)農(nóng)民就地安置和發(fā)展，才是解決“三農(nóng)”問題的治本之策，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)村新時代，還得靠集體經(jīng)營，集體經(jīng)營才能真實地貫徹習(xí)近平“以人民為中心”的重要思想!
農(nóng)民轉(zhuǎn)移論(城市化論)書呆子氣十足，是本本主義、拿來主義、唯心主義的重度表現(xiàn)，是矛盾空間搬運(yùn)的機(jī)械化思維，只具有個體針對意義，沒有大范圍操作的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、可行性，深度影響決策，將會枯竭鄉(xiāng)，壓垮城。實體產(chǎn)業(yè)有限、私營體系過大、政府作為力弱、個人打拼勢單背景下，城的容人能力并不比鄉(xiāng)好，就地解決不了大量農(nóng)民的出路問題，轉(zhuǎn)移到城，同樣解決不了大量農(nóng)民的出路問題，“花盡積蓄為一房，維持生活愁斷腸”的慘象已在多地有所呈現(xiàn)，“空城”現(xiàn)象也已遍布多地!未來禁不起多領(lǐng)域致衰后再“振興”了，是時候冷卻有毒鼓吹了!
在合作社框架下，主動適應(yīng)市場化環(huán)境，精細(xì)運(yùn)作，產(chǎn)銷互動，科學(xué)管理，是塘約村開展集體經(jīng)營的第三步。農(nóng)業(yè)方面，調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，按照市場要求，選擇了銷路好、利潤高的品種規(guī)模化發(fā)展。其他板塊，抓好培訓(xùn)，提高勞動力素質(zhì)，為拓展業(yè)務(wù)贏得更大空間。積極對接外部力量，在村為主導(dǎo)的前提下，開展雙贏合作，加快強(qiáng)村富民步伐。緊密聯(lián)系市場，實施一系列內(nèi)部改革，充實市場運(yùn)營力量，不斷增強(qiáng)合作社適應(yīng)市場、駕馭市場的能力。苦練內(nèi)功，加壓奮進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)。由于重視市場作用，善于把握市場脈搏，注重在市場風(fēng)浪中錘煉自己，塘約村的集體經(jīng)營開展得有聲有色，現(xiàn)代化氣息、時代化氣息日益濃厚!
觀察塘約村的改革，必須找準(zhǔn)改革的亮點(diǎn)，分辨出與一般性改革的不同點(diǎn)，只有這樣，才能讓典型的光澤更加明亮，也才能讓典型發(fā)揮出更具引導(dǎo)力的示范作用。
塘約村的改革，過程中的確有土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)的動作，但這些動作只是步驟性因素，塘約村受到全國人民的肯定和贊揚(yáng)，關(guān)鍵的原因是塘約村選擇了集體經(jīng)營，把舊模式下的合作社改造成了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)全體村民共同致富的集體經(jīng)濟(jì)組織，這才是塘約村能夠成為典型的合理解釋。不突出典型的真正亮點(diǎn)，在步驟性因素上糾纏太多，就容易引起誤解，這對推動學(xué)習(xí)、復(fù)制經(jīng)驗是不利的。
塘約村的改革端正了農(nóng)村改革的大方向，達(dá)到了當(dāng)前農(nóng)村改革的最新高度，是對新時代的重大貢獻(xiàn)!「塘約道路」是新時代改革的新品牌，必將在歷史上留下濃墨重彩的一筆!
更本質(zhì)地講，塘約村的改革選對了社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的類型，塘約村的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不是個人發(fā)家致富的舞臺，而是整村共同致富的平臺，通過這個平臺，黨組織改變了無為虛置狀態(tài)，實現(xiàn)了根本性鞏固;村民群眾有了勞動創(chuàng)收的渠道，實現(xiàn)了就地安置和發(fā)展;村域產(chǎn)業(yè)由粗糙化發(fā)展提升到現(xiàn)代化發(fā)展，由散兵游勇狀態(tài)提升到規(guī)模整軍狀態(tài)，實現(xiàn)了進(jìn)入市場的條件升級;尤為深遠(yuǎn)的是，集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了零的突破，開始逐步壯大，為推動農(nóng)村的全面進(jìn)步、綜合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
當(dāng)前，全國多地農(nóng)村都存在著塘約村蝶變前的種種困境，不創(chuàng)新思維，不善于學(xué)習(xí)，想要改變被動狀態(tài)，是不太可能的，塘約村的改革給出了改變貧窮落后的標(biāo)準(zhǔn)答案：只有建立集體性質(zhì)的合作社，開展集體經(jīng)營，結(jié)合本村實際大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，貧窮才能變富裕，落后才能變先進(jìn)。
走對路子，是到達(dá)目的地的前提。走對了路子，有外力幫助，可以走得更快，無外力幫助，可能走得稍慢，但終究會到達(dá)目的地。走錯了路子，無論有無外力幫助，都不會到達(dá)目的地。塘約村只用了幾年時間，就一舉蝶變，這就充分說明，塘約村走對了路子，這個路子就是開展集體經(jīng)營、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推動共同富裕。
近幾年，隨著王宏甲《塘約道路》一書的廣泛傳播，社會各界對塘約村的改革投入了很多關(guān)注，先后總結(jié)出了“黨建引領(lǐng)、深化改革、組織起來、共同致富”的塘約道路核心要義和“黨建引領(lǐng)、改革推動、村社一體、合股聯(lián)營、村民自治、共同致富”的塘約道路基本經(jīng)驗，應(yīng)該說，這些總結(jié)都是深刻和準(zhǔn)確的，具有撥云見日的綱領(lǐng)性作用，對于指導(dǎo)全國各地學(xué)習(xí)塘約經(jīng)驗起到了非常好的效果。農(nóng)民群眾多是樸實的，如果用更容易為農(nóng)民群眾理解的語言概括塘約道路，塘約道路也可以表述為：開展集體經(jīng)營、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推動共同富裕。
習(xí)近平總書記布置過一道農(nóng)村改革作業(yè)題——“分”的積極性充分體現(xiàn)了，但“統(tǒng)”怎么適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)，始終沒有得到很好地解決!
塘約村的改革交出了一份作答領(lǐng)導(dǎo)人之問的群眾答卷、基層答卷，從塘約村獲得的大量好評看，這份答卷應(yīng)該是及格的、優(yōu)秀的!
新時代是創(chuàng)新的時代，創(chuàng)新帶來生機(jī)，創(chuàng)新帶來活力，塘約村幾年創(chuàng)造了幾十年都創(chuàng)造不了的奇跡，創(chuàng)新立下了首功。突破“祖宗之法不可變”的思想桎梏，掙脫唯“私”正確、唯“分”先進(jìn)、言必稱“民營”、唯“民營”是改革的實踐束縛，是塘約村獲得創(chuàng)新膽略、創(chuàng)新謀略的能量源泉，開展集體經(jīng)營、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、推動共同富裕，凝結(jié)著創(chuàng)新的智慧，閃爍著創(chuàng)新的光芒，塘約改革、塘約實踐、塘約模式、塘約經(jīng)驗因為創(chuàng)新而出彩，因為創(chuàng)新而靚麗，在創(chuàng)新中誕生的塘約道路，代表了農(nóng)民的利益需要，代表了農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，代表了農(nóng)村的變革方向，必將爭輝中國，爭輝新時代!
脫舊換新是時代的吶喊，塘約道路越走路越寬!(祝烏有之鄉(xiāng)各位老師新年好，祝烏有之鄉(xiāng)所有讀者新年好!)
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