在白南堡村思考精準扶貧之三：
大家給看看：白南堡村脫貧規(guī)劃是否與塘約之路相類似
敬愛的網(wǎng)友同志：
我于2015年8月22日到山西省靈丘縣白南堡村任職第一書記，經(jīng)過一段時間的調(diào)查研究，我寫了調(diào)查報告《 一個拴在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊》的調(diào)查報告，隨后為該村制定《山西省靈丘縣柳科鄉(xiāng)白南堡村脫貧發(fā)展規(guī)劃》，由于我到該村時，兩手空空，身無長物，至今所謂《規(guī)劃》還是一紙空文，因此我和村民還在為此努力著。近日看了有關(guān)塘約村脫貧道路的報告，對塘約的成功很是羨慕，想到我們白南堡的脫貧規(guī)化，似覺有類似之感，但我們的規(guī)劃尚在紙上，還沒有寫到大地上，我現(xiàn)在渴望知道我們道底是哪里出了問題，所以今天把《 一個拴在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊》和《山西省靈丘縣柳科鄉(xiāng)白南堡村脫貧發(fā)展規(guī)劃》公布在網(wǎng)上，希望網(wǎng)上的熱心人，好心人能幫助我們找找原因，出出主意。
附文一：山西省靈丘縣柳科鄉(xiāng)白南堡村脫貧發(fā)展規(guī)劃
附文一：一個拴在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊
山西省靈丘縣柳科鄉(xiāng)白南堡村脫貧發(fā)展規(guī)劃
一、制定脫貧發(fā)展規(guī)劃的目的
自從實行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)土地承包責(zé)任制以來，白南堡村村民生活雖然實現(xiàn)了溫飽，但仍然沒有闖過貧困這道坎。今年是國家實行十三五計劃的開局之年，黨和政府提出了在2020年全國整體脫貧的宏偉目標，打響了扶貧攻堅的最后一役。借黨和國家扶貧攻堅的東風(fēng)，為使白南堡村確確實實突破貧困這道坎，實現(xiàn)整體脫貧，并走上強勁發(fā)展的陽光通途，特制定本規(guī)劃。
二、制定脫貧發(fā)展規(guī)劃的原則
本規(guī)劃按照“立公、扶弱、促強”的原則制定。
所謂立公，就是在不改目前農(nóng)村基本土地制度、國家土地基本政策的前提下，村兩委要大力發(fā)展惠及全體村民的集體經(jīng)濟。
實行土地大包干以后，白南堡村兩委從生產(chǎn)領(lǐng)域全身退出，再無涉及生產(chǎn)領(lǐng)域，從此陷入了無經(jīng)濟后盾的尷尬境地。多年來，兩委無力興辦村里的公共事業(yè)，甚至連處理日常村務(wù)也得靠國家扶持。實踐證明，處于貧困的兩委，是不能帶領(lǐng)村民擺脫貧困的，要想讓村民真正走出貧困這道坎，并踏上良性發(fā)展的道路，村兩委必須自己走出貧困這道坎，通過大力發(fā)展惠及全體村民集體經(jīng)濟的辦法，實實在在為村民創(chuàng)造一個靠山，建立強大的生產(chǎn)和生活保障。
所謂扶弱，就是通過成立弱勢村民合作社的形式，讓弱勢村民互助合作，抱團脫貧。白南保有龐大的弱勢村民，全村共有五保戶18戶，特困戶40戶，潛在五保戶12人，30歲以上光棍37人。殘疾人14名（其中地丁人1人，呆傻且無生活自理能力的人3人），潛在吃低保人20多人。可以說，弱勢村民是農(nóng)村脫貧致富的深水區(qū)，解決不好弱勢村民致富的問題，就不能實現(xiàn)整體脫貧的目標。因此，兩委制定脫貧發(fā)展規(guī)劃，必須堅持扶弱的原則，精心制定好弱勢村民脫貧致富的規(guī)劃。
所謂促強，是指為生產(chǎn)能力、生活能力較強的農(nóng)戶大力提供生產(chǎn)、生活方面的服務(wù)。在白南堡村，這種農(nóng)戶表現(xiàn)為有足夠的勞動力，有較強的農(nóng)、林、牧、富業(yè)技能及其豐富的勞動經(jīng)驗。這樣的農(nóng)戶在白南堡村是最強、最活躍的生產(chǎn)力因素，忽略它們，白南堡村就不能實現(xiàn)整個脫貧的目標。目前，受農(nóng)村承包責(zé)任制的制約，兩委不能直接進入農(nóng)戶的生產(chǎn)領(lǐng)域，但能通過間接的方式，促進其發(fā)展。如不折不扣地貫徹落實黨和政府的各項農(nóng)村生產(chǎn)政策，特別是扶貧政策；通過辦生產(chǎn)性公益事業(yè)，如修渠、修路、打壩、植樹造林、引進科學(xué)技術(shù)、拓寬市場渠道、信息服務(wù)等，促進其發(fā)展。
三、脫貧發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容
(一)成立白南堡村農(nóng)工貿(mào)綜合開發(fā)合作社。
該合作社是白南堡村兩委為全體村民建立的具有合作社性質(zhì)的集體經(jīng)濟實體。資金來源為股金。股金為兩類，一類為公共股，包括村委會注入的資金，銀行行貸款，國家扶持資金等，外界的援助和贈予；另一類為私有股，即村民的入股資金。凡白南堡村民都可以入股合作社。入股在自由自愿的基礎(chǔ)上進行。入股方式有兩種，一種是村民持現(xiàn)金或土地房屋等財產(chǎn)自愿入股，另一種是凡在合作社勞動的村民，扣除其一定比例的工資，轉(zhuǎn)化為股金。
合作社業(yè)務(wù)上服務(wù)于全村各類型經(jīng)濟實體，經(jīng)營活動不以追求利潤為目標，而以村民致富，全村經(jīng)濟健康發(fā)展為目標。因而不以利潤評價合作社的經(jīng)濟效益，而以勞動成果評價合作社的經(jīng)濟效益。
合作社內(nèi)設(shè)社內(nèi)銀行、農(nóng)業(yè)機械組、農(nóng)產(chǎn)品加工組、商業(yè)貿(mào)易組等。在會計核算上，以合作社為獨立經(jīng)濟核算單位，社內(nèi)各組為內(nèi)部基層核算單位。各組之間的業(yè)務(wù)往來，通過社內(nèi)銀行進行。
農(nóng)業(yè)機械組，以經(jīng)營拖拉機、播種機、收割機等農(nóng)業(yè)機械為主，以收取現(xiàn)金或換工（勞動交換）的方式為全村村民耕地、播種、收割莊稼，所換工值存入社內(nèi)銀行。合作社其他組需要勞動力時，向社內(nèi)銀行申請換工，換工結(jié)束后，由社內(nèi)銀行結(jié)算換工業(yè)務(wù)。
農(nóng)產(chǎn)品加工組，主要對全村的農(nóng)產(chǎn)品進行初加工、深加工。所生產(chǎn)的產(chǎn)品，主要由商業(yè)貿(mào)易組負責(zé)推向市場，銷售。
商業(yè)貿(mào)易組，在靈丘縣城及其他城市建立商業(yè)網(wǎng)點，宣傳銷售合作社的工、農(nóng)、林、牧業(yè)產(chǎn)品。
（二）成立白南堡村弱勢村民合作社。
白南堡弱勢村民合作社，是白南堡村兩委為弱勢村民建立的具有合作社性質(zhì)的集體經(jīng)濟實體。主要以五保戶集中供養(yǎng)為依托，以五保戶為主體，在自由自愿的基礎(chǔ)上，吸收光棍、寡婦、殘疾人、呆傻人等弱勢人員加入，當然，不排斥有志于幫助弱勢村民的強勢村民參加，也歡迎農(nóng)村留守老人入隊。其運作方式如下：
1、辦一個五保戶供養(yǎng)院。平時五保戶集中居住，在日常生活上相互扶持，相互照顧；其他人員則散居在自己家里。
2、辦一個公共食堂。五保戶全部集體就餐，其他人員，如光棍、寡婦、條件比較好的殘疾人等，交等同于成本價的伙食，也可以在食堂就餐。公共食堂同時開展一些營業(yè)性的餐飲服務(wù)，在農(nóng)忙時候，通過事先預(yù)訂的方式，為大田里勞作的村民做一些便飯，如做一些饅頭、大米等農(nóng)家日常飯食。
3、開展一些農(nóng)、林、牧、工、商等行業(yè)的力所能及的生產(chǎn)經(jīng)營。如種地、種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、經(jīng)營蔬菜大棚等。
4、五保戶以全部房產(chǎn)、土地以及其他生產(chǎn)資料作價入股，其他人員可以部分房產(chǎn)、土地以及其他生產(chǎn)資料入股。這些股份在所有權(quán)上因?qū)賯€人，稱為私股。與此并立的是公共股，包括國家扶持的固定資金和流動資金、銀行貸款、社會愛心人士以及慈善組織的捐贈等。私股與公共股平等參加贏利分配。
5、參加互助合作社的五保戶，國家對其五保戶待遇不變。如此，在弱勢村民合作社中，一個五保戶人員的可收入包括國家五保戶待遇收入，股份分紅，勞動工資三項，如成功，對于弱勢村民脫貧具有很大意義。
（三）修筑白南堡至孫莊公路
白南堡村由于四周大山大梁的阻隔，實際上與外面世界，特別是經(jīng)濟文化較發(fā)達地區(qū)，處于一種斷絕狀態(tài)，與附近四個村莊，在地理上自成體系，很似一個獨立王國。這種狀態(tài)造成了白南堡及四鄰村莊的貧困。修通白南堡至孫莊的公路，能使白南堡至靈丘縣城間的距離縮短一半，把白南堡村及其四鄰與縣城周圍較發(fā)達地區(qū)連成一片，結(jié)束這里有史以來的封閉狀態(tài)。白南堡至孫莊的公路約15華里，修通此公路，無疑對這里的經(jīng)濟、文化會產(chǎn)生巨大的影響。是白南堡村及其四鄰村莊徹底擺脫貧困，踏上健康發(fā)展之路極為關(guān)皺鍵的一步。
（四）建立兩個市場
一是在靈丘縣城建一個超市，專門銷售白南堡村的農(nóng)、林、牧、富產(chǎn)品及工業(yè)產(chǎn)品。使其成為白南堡村各類產(chǎn)品進入外面大市場的最初落腳點，或曰集散地。
二是在村東建立一個自由貿(mào)易市場，以交換驢、騾、馬、牛、羊及其土特產(chǎn)為主。白南堡村位于靈丘縣、廣靈縣、蔚縣三縣的交匯處，在此設(shè)立自由貿(mào)易市場，無疑會促進白南堡村及四鄰村莊的商品交流。
（五）改造五百畝良田
白南堡村的耕地大部分是山梁地，僅有幾條溝谷分布有較為平坦的耕地,約500多畝,且大部分屬于靠老天補充水分的旱田。將其改造成為旱澇豐收的良田，不僅能使村民糧食增產(chǎn)，增加村民收入，而且由于其離村較近，地勢平坦，適合老年人耕種，將其改造為良田，還具有養(yǎng)老作用。因此，兩委決定把改造村周圍溝谷中的500多畝旱田列入脫貧發(fā)展規(guī)劃，并通過修筑水庫、打井、挖渠、打壩等方式實現(xiàn)之。
（六）修建山梁地間的公路
由于白南堡村的耕地大部分是山梁地，因此耕種這些土地，田間道路極為重要，目前村中各山梁之間僅有能行小平車的小型道路，不能通行拖拉機等大型農(nóng)業(yè)機械。這種狀況不宜實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，不利于最大限度地對村中數(shù)千畝山梁地進行開發(fā)。因而也把修建山梁地間的公路列入白南堡村的脫貧發(fā)展規(guī)劃中。
(七)恢復(fù)義務(wù)工制度
義務(wù)工制度，曾經(jīng)是白南堡村一項基本制度，土地實行大包干之后，村里兩委雖然從沒有宣布過停止此項制度，但實際上已經(jīng)消失。此項制度消失的后果是村中一些原有的公益事業(yè)隨之荒廢，另一些應(yīng)當興辦的公益事業(yè)，辦不起來。因此要把義務(wù)工制度恢復(fù)起來，并暫定為，60歲（不含60）以上18歲（含18歲）以下村民，每人每年貢獻5個義務(wù)工。義務(wù)工制度實行自由自愿原則，村民盡不盡義務(wù)，完全由村民自己決定。但兩委要將村民盡不盡義務(wù)與村民享受公益事業(yè)（包括一些扶貧資源）等掛鉤，來決定享受公益資源的多少、順序等。
（八）建立獻工制度
獻工制度是一種扶弱、救急制度。比如村民甲看到村民乙因為有病種地發(fā)生困難，自愿幫其種地5個勞動日，不收任何勞動報酬，為扶弱。再比如村中發(fā)生澇水災(zāi)害，村兩委因特殊原因號召村民義務(wù)救災(zāi)，為救急。獻工可以是村民自愿行為，也可以由兩委專門組織。比如某村民得病，醫(yī)療費巨大，自己無力承擔(dān)，村兩委組織村民到某企業(yè)做工，其所得獻該村民治病。獻工制度下，村委會要為村民獻工專門造冊登記，作為年終評勞模，評先進的依據(jù)，同時與享受公益事業(yè)（包括一些扶貧資源）適當掛鉤。
（九）建立換工制度
所謂換工，是指村民之間，村民與經(jīng)濟實體、經(jīng)濟實體之間的勞動交換。換工在白南堡村是一種實際存在。如村民甲為了蓋房，以日后為村民乙種地為交換，請求民乙為其蓋房出工就是換工的一種形式。又如將來白南堡農(nóng)工貿(mào)綜合開發(fā)合作社成立后，其農(nóng)業(yè)機械組，不收取現(xiàn)金，以村民在合作社做工為交換條件，為村民耕地、播種、收割莊稼，也是換工的一種形式。為了使換工經(jīng)?；?，有序化，公正化，村兩委決定，在村里建立換工制度，使其制度化。
換工制度使村民無需金錢，僅擁有的勞動力，就可以實現(xiàn)勞動交換。說得通俗一點，換工制度可使村民不需要現(xiàn)金，就能辦成某些大事，它的特點是擺脫了金錢交換束縛，窮人只要擁有勞動力就能解決自己一部分生產(chǎn)、生產(chǎn)需求。
（十）成立雷鋒團
在白南堡村成立的村民慈善組織——雷鋒團，組織心地善良，富有愛心，正氣、正義的村民，以弘揚助人為樂的雷鋒精神，積極開展扶弱幫貧、救危濟困活動。雷鋒團成員聚則學(xué)雷鋒，散則做好人。平時主要服務(wù)于五保戶、貧困戶、孤寡老人、殘疾人、留守老人用留守兒童等弱勢村民，發(fā)生自然災(zāi)害時，則奮力抗災(zāi)減災(zāi)。主要活動范圍為柳科鄉(xiāng)西片各村，根據(jù)需要，也在柳科鄉(xiāng)東片各村搞一些活動。特殊情況下，可到柳科鄉(xiāng)以外地區(qū)活動。
（十一）成立文藝演出隊
以豐富村民文化生活，提高村民文化素質(zhì)，凈化村風(fēng)為目的，成立文藝演出隊，經(jīng)常與雷鋒團一起行動，傳播正能量。
（十二）建設(shè)園林式新農(nóng)村。
一是要調(diào)動一切力量（包括社會力量）綠化白南堡村周圍荒山及溝坡，使白南堡的自然環(huán)境優(yōu)起來，美起來。二是如能修通白南堡至孫莊的公路，在道路兩旁綠化的基礎(chǔ)上，從舍窯開始到白南堡村，建一個帶頭石頭園林。三是在村東建一個人工湖，湖邊造一個大同地區(qū)最大的檉柳林。
（十三）以發(fā)展驢、牛、馬、騾、羊這主，大力發(fā)展畜牧業(yè)，通過發(fā)達的畜牧，使農(nóng)業(yè)擺脫對化肥、農(nóng)藥的依賴，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的有機化轉(zhuǎn)變。
附文二：
一個拴在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊
趙云常
目錄
一、到白南堡去
二、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第一魔手
三、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第二魔手
四、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第三魔手
五、白南堡的弱勢村民
六、“兩委”的尷尬
一、到白南堡去
先報一下身分，我是山西省靈丘縣白南堡村第一書記。此前，我是靈丘縣國家稅務(wù)局的一名老科員。
某日，我因辦一件私事走在靈丘縣城的大街上，手機鈴響了，是杜股長打來的電話。他說：“喂，老趙，通知個事兒，縣委讓咱們國稅局委派一名工作人員到白南堡村任第一書記。那個村在東北山柳科鄉(xiāng)，是一個貧困村，你想不想去，想去的話，向局黨組報下一名。”消息來得突然，我竟一時不知道如何決斷，就回話說：“先讓我想想吧。”
我已50多歲了，遇事早有定力，誰想這件事于我竟如平靜的水面投進了一塊巨石，激起的不是微波轔轔的漣漪，而是鼓蕩的波浪。一時間，有兩件事在頭腦中涌現(xiàn)出來。
30多年前，不滿20歲的我曾經(jīng)冒過當村支書的念頭。高中畢業(yè)后我回到生我養(yǎng)我的北張莊村務(wù)農(nóng)。北張莊村是山西東北黃土高原上一個普通的村子。氣候干燥，土質(zhì)疏松，易蒸發(fā)，缺水是村子周圍土地的一大特點，而另一個大特點是耕地養(yǎng)分狀況不良，缺氮少磷鉀不多。那時讓糧食畝產(chǎn)過黃河，跨長江，超千斤既是黨和政府的提倡，又是村里人的理想，而且村里人明白，要實現(xiàn)這個理想必須找到大量的水和肥。作為生產(chǎn)隊里的一名社員，找水和肥自然也是我常想之事。那時由于村里人看到許多知識青年上山下鄉(xiāng)，讀書無用的流毒便在村子里流傳，而我卻有為革命讀書的情懷，出地干活手中總帶書一卷，在休息時閱讀。某日讀華羅庚的優(yōu)選法，竟使我對找水找肥的事兒大有啟發(fā)。
我們村有一個類似南方水塘的大水池。生產(chǎn)隊用它飲牲畜，社員則從中挑水澆院子里的菜和果樹。因有這池子水，每戶的菜藍子、果藍子總是滿滿的。讀過優(yōu)先法后的我想，如果各生產(chǎn)隊用優(yōu)選法原理在野外挖些許大坑，收集雨水，不就為農(nóng)田找到水源了嗎？我說出了我的想法，有人說大寨人早就這么干了，人家那叫勝天池啊。我更加興奮了，便說：“看來我們只需依葫蘆畫瓢，水的問題就解決了。”
接下來，人們又說了什么，我沒有在意，因為我又運用優(yōu)選法的原理，開始思考尋找更多肥料的方法。那時的農(nóng)田沒有化肥做支持，肥料主要來源于人畜糞便和利用野草漚的綠肥。我覺得人畜是個定數(shù)，提供的肥料也是個定數(shù)，無需多動腦子，而田野上的野草到處都是，利用野草漚肥卻大有可為。我們村里四個生產(chǎn)隊各有一個漚肥大坑，全部挖在當村的街上。夏天人們要從四面八方的野外割上野草，背進村，鍘碎后扔到大坑里漚肥。整個過程要走好多路，流好多汗，費好多力。春天人們又把漚好的肥用車運到村外的田地，同樣得走好多路，流好多汗，費好多力。那天，我的腦子特別好使，我想如果改變一下方法，在村外田野挖許多漚肥的大坑，人們無論是割草，還是地里送漚好的肥，不就可以走最短的路，用最少的時，花最少的力，漚最多的肥嗎？我很興奮，認為自己又找到了積肥的最好方法，還覺得自己原來有當村干部的潛質(zhì)，隨之誕生了將來當村支書的想法，后來恢復(fù)高考，考取了一所商業(yè)學(xué)校，這個愿望隨之消失了。沒想到，三十年了，現(xiàn)在它又冒出來了。
緊跟著，我的頭腦中又冒出了第二件事。那是農(nóng)村分田到戶之后的某一日，我在我大哥家看到一本1989年的《新華文摘》，第10期，里面有一篇甘肅作家柏原創(chuàng)作的短篇小說《喊會》。那篇小說講的是農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制后的某個夏收時節(jié)，正當一個名叫山咀咀村的人們忙著打場收糧時，村長蠻子站在高處喊人們開會。蠻子喊得聲音很大，忙著打場的人不理他，私下里還冷嘲熱諷他：
“蠻隊長的聲音老了。”
“隊長的心勁兒不足啦。”
“現(xiàn)在莊稼人不害怕當官的了。”
“隊長這官當頭不大哩。”
“讓他喊得掙死。”
結(jié)果是蠻隊長喊會把一身牛勁兒喊光又喊出一肚子的火，才把村民喊在了一起開會。會議的內(nèi)容是傳達政府夏糧征購任務(wù)的事。村民們跟蠻子胡亂嚷了一氣，隨后就散會了。幾日后，山道上出現(xiàn)了村民前去交公糧壯觀景象。
小說最后講道，這景象與幾日前的上糧會并無必然的邏輯關(guān)系，而是出于村民一個樸素認識：種地人要是不給國家上糧，那這國家還是國家嗎？
很明顯，小說反映的是農(nóng)村實行承包責(zé)任制后，村級黨政機構(gòu)由原來的生產(chǎn)領(lǐng)域退了出來，村干部原先的風(fēng)光不在，強勢不在。
對于這種現(xiàn)象我拿不準該贊美，還是擔(dān)憂。一位文友卻對我說：“說得不好聽一點兒，家庭承包責(zé)任制后，村級黨政機構(gòu)它就是一條闌尾。闌尾是什么？闌尾是人類進化過程中留下的一段沒有生理作用的腸子。就如這個山咀咀村，田地分下去了，農(nóng)民自己種地，收下糧食后又自動向國家交糧。整個過程并不需要那些村干部們了啊。”
我不太同意“闌尾說”，因為既然是“闌尾”，把村級這一級黨政機構(gòu)就如割闌尾一樣，去掉不就行了嗎？因為我當時已不是農(nóng)民，這個不關(guān)我切身利益的問題，就漸漸淡忘了?，F(xiàn)如今，當聽到靈丘縣委要從機關(guān)抽調(diào)一批干部派往貧困村當?shù)谝粫洉r，不由又想起朋友的“闌尾說”來，并在心里發(fā)問：農(nóng)村實行承包責(zé)任制以來，村級黨政機構(gòu)到底充當了什么角色？果真是條“闌尾”嗎？如是“闌尾”，與農(nóng)村道底是福還是禍呢？既是“闌尾”，干嗎現(xiàn)在又要往農(nóng)村委派第一書記呢？當這些問題在我頭腦中閃現(xiàn)時，我渴望得到真正的答案，而我覺得，要得到真正的答案，唯有到農(nóng)村去。我決定到白南堡當?shù)谝粫浫ァ?/span>
二、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第一魔手
說來慚愧，我還是第一次聽到白南堡這個村子。從事稅務(wù)工作30多年，自以為走遍了靈丘的山山水水，竟不知道靈丘還有這么一個村子。我斷定它是一個遙遠偏僻的村子，要不我怎么不知道它呢？將要上大學(xué)的女兒說：“爸，你是不是要去一個世外桃源？”我說：“不知道呀。”此后許多個日子我向周圍的人打問著這個村子，竟收集到了一些它的信息。有同事說：“白南堡嘛，二十年前我去那村收過稅。那村光棍成群。村里六個支委，除婦聯(lián)主任成了家外，其余全是光棍。意見不一了就吵，吵得厲害了就打……”也有朋友說：“告訴你一件事，好多年前，幾個警察到白南堡村辦案，竟被村民扣了起來，最后公安局派了幾十個警察，才把人解救出來……”還有朋友說：“那地方人野，比如說，如果你把那地方的人惹惱了，他會對他的兒子說：兒子，去，扛上咱家的镢子，給爹刨他的腦殼去。”
實在說，這些信息蠻嚇人的。不過憑我50多歲的人生經(jīng)驗，我深知這些負面信息是參了許多水分的，是經(jīng)過多人的嘴加工、打磨，扭曲變了形的。不過根據(jù)這些信息，我還是可以判定，白南堡村不是世外桃源，而是一個栓在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊。
女兒對我這個判斷不解，問我：“為什么？”
我說：“世外桃源的人不知今是何世，不知有漢，有魏晉。而白南堡村，實實在在是中華人民共和國的一個村莊，村民是要激糧納稅的。而且村里有黨組織，有村委會，而我不久還要到那里任職第一書記。至于人們貧窮，擁有一群光棍，是因為村里現(xiàn)代文明的因素不足，本村的姑娘要遠走高飛，外村的姑娘不愿嫁來。而村民把公安警察扣起來那檔子事兒，反向來想，可以認為法制宣傳不常進這個村莊，導(dǎo)致村里法制文明因素短缺，村民多是法盲。我猜測，白南堡村長久以來被外界忽略了，外界不僅許多人在那里沒有留過足跡。村子的街上大概也沒有縣委書記、縣長、市委書記、市長、省委書記、省長乃至于中央領(lǐng)導(dǎo)留過的腳印吧？由此我斷定它是一個拴在現(xiàn)代文明尾巴上的村莊。”
后來，隨著我對白南堡村的深入了解，完全證實了我的判斷。其中交通之困是把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的罪魁禍首
一月前，靈丘縣100多名準備派送農(nóng)村的第一書記在縣委黨校進行崗前培訓(xùn)。將被派往南山振華峪當?shù)谝粫浀拇薷靡苍谄渲?，得知我去的是白南堡村時，非常高興，對我說 ：“我就是白南堡村的，你能到我們村當?shù)谝粫洠强墒俏覀兇宓母獍 Ｅ嘤?xùn)完我要親自帶你到我們村看一看。”培訓(xùn)剛一結(jié)束，他就讓我坐上他的車，風(fēng)風(fēng)火火地向白南堡馳去。一路上，話題多是白南堡村的交通之困。
崔根堂是改革開放后通過高考走出白南堡的第一人，他讀的是中專，另一個是他妹妹。作為第一個通過讀書擺脫農(nóng)民身份走出白南堡的村人，對于自己村子的交通之困有著切膚的記憶。
其實白南堡距縣城并不太遠，直線距離僅45華里，而這條最短的線是沒有公路的。從縣城去白南堡村的公路有兩條，一條是從縣城向東出發(fā)，到達鄉(xiāng)政府所在地柳科村，然后向西回折，到達白南堡村，全長85華里。另一條是沿著靈廣公路，行至廣靈縣馮家溝村，拐入白礦峪，再行10多里到達白南堡村。這條路與繞柳科村那條路里程相當。崔根堂說：“俺們白南堡村以前沒有公路。村干部和人大代表到城里開會，都帶著干糧，步行著到鄉(xiāng)里或縣城。村里人有事，當然也得帶著干糧，步行出山。因為那些包圍著村子的山梁，就像村子的長城，將村子與外界割裂開來。村里人只是在萬不得已的時候出山，從古至今山外的文明就進來的緩慢，村里人也很少到外面去接觸山外的新風(fēng)。常常是山外發(fā)生了翻天覆地的變化，我們這里卻如聾子、盲者，是聽不到看不到的。后來漸浙地有了公路，但由于直線公路沒有開辟出來，人們出山走得是大弧。路費那個貴，掏得村民心里是發(fā)痛的。現(xiàn)在是交通條件最好的時期，班車一天一趟，去一趟縣城來回供花30元錢。30元對于你老趙是個小數(shù)，對于白南堡人卻是個大數(shù)。有多大？村里人現(xiàn)在最值線的糧食是紅豆英國紅，每斤4元，他們?nèi)ヒ惶丝h城至少得種7.5斤英國紅。如果有急事，又誤了班車，雇車去一趟縣城來回得花200元線，這就得種中國紅50斤。白南堡村的主糧是土豆，每斤土豆平均約0.4元，這也意味著坐班車去縣城打來回得種500斤土豆。出山費用如此之高，人們就盡量少出。想想看，這樣的狀態(tài)下，白南堡村不拴在現(xiàn)代文明的尾巴上，能往哪里拴？”
“其實白南堡與山外文明并不遙遠，僅隔一層紙。”一路上，崔根堂多次跟我提起一條從他們村通向靈廣公路邊上孫莊的道路。那條路現(xiàn)在還是人行路，沒有修成公路。如果修通了這條公路，汽車從村子出發(fā)，用20分鐘就能到達縣城。由于沒有這條公路，村里人吃盡了苦頭。讓崔根堂記憶最深的是老支書苗慶池女兒苗根環(huán)的逝世。那是一個只有13歲的花季少女，那年崔根堂考上了雁北農(nóng)校，得知這一消息，姑娘就如自己考上了一樣高興，到他家向他祝賀，并說自己再過幾年也要去考學(xué)了。苗根環(huán)的家是村里的書香門第，父親曾是村里的教師，當支書后，母親又接過書本，繼續(xù)執(zhí)教。苗根環(huán)天資聰明，加上父母有文化，學(xué)習(xí)成績是非常好的，考上大學(xué)幾乎沒有懸念。然而當他第一個學(xué)期從學(xué)校放假回來，苗根環(huán)卻去逝了。原來姑娘得了胃穿孔，村里人卸下門板做成簡易擔(dān)架，抬上她在通向?qū)O莊的山路上飛跑，然而還沒到孫莊，病魔就拿走了她的性命。
崔根堂說：“白南堡有多少病人死在了那條路上，已說不清了。你老趙要是能把這條路修通了，就是大功一件，功德無量。”
我說：“功德無量，沒有這么嚴重吧？”
他說：“我們現(xiàn)在進入的這道峪叫白礦峪。想必你已感受到了，峪周圍的高山大梁使這里形成了一個相對獨立的世界。峪里有屬于靈丘縣的6個村莊。白南堡村就在其中。如果你能促成修通那條公路，那可是接通了6個村莊與山外的文明啊。”
我身上血液被他說得熱了起來。
三、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第二魔手
一條長滿莊稼的黃土路從高梁上蜿蜒下來，兩邊茂盛的向日葵壯起了一個旺旺的氣場。走來一匹白色的高頭大騾，雄姿勃勃的，比《西游記》里唐僧的白龍馬還英氣十倍。牽著它的是一位穿著亮花袖衫，氣質(zhì)上與沉迷于街頭舞的城里大媽截然不同的50來歲的農(nóng)民大媽。那碎花袖衫的白亮與并行在一起的高頭大騾的白色渾然一體，與隱藏在我心目中某個角落的女英雄形象碰撞在了一起，我不禁驚呼：“勞動英雄！”
“哼，什么勞動英雄？都是窮英雄。”一位同行者不屑地說。最初覺得同行者是帶著情緒說的，后來在白南堡呆久了，也發(fā)現(xiàn)，白南堡人盡是勞動英雄，但都是窮英雄。
崔臘女，43歲，一個各方面正處于旺盛的壯年農(nóng)民，身雖男兒，卻有一個女人名子。這是父母生下他后，為了“好存”（當?shù)赝琳Z，有好養(yǎng)活之意）給他起的名子。一日，作為比較富足的村民，我走訪了他。
崔臘女在村西擁有一處高門大院，富有現(xiàn)代氣息的街門敞開著，迎門是一面瓷磚切就的色彩鮮艷的迎客松影壁。走進院門，最為搶眼的是一排氣派的正房。院中的西房是幾間放雜物的庫房，東房是騾圈。寬大的院打掃得干干凈凈，院里一邊停放一輛顯得成舊的小三輪農(nóng)用車，另一邊停放著一輛騾子單拉的膠皮平車。整個院子給人一種寬敞、舒暢的感覺，我不由贊美道：“真是房寬院寬心寬”。
聽到院里有人聲，崔臘女和妻子張著笑臉從家里出來迎接。作為農(nóng)民，他有一副天賦的好身板，喜笑顏開的妻子賢惠強壯，肯定是他經(jīng)營家業(yè)的好幫手。這樣的好夫妻往往都能齊心協(xié)力，把日子過得紅紅火火，使家道興旺。
“我差一點成了讀書人。”崔臘女開始介紹他的情況。他有一個十分熱愛土地的父親，土地大包干后，對于分到的責(zé)任田更如癡如醉，扶犁耕田之際，常常想要是自己過世之后，腳下的田地得有后輩兒孫耕種。而兒子卻在靈丘一中讀著高中，還成績優(yōu)秀，當著班長。他想讓兒子退學(xué)，又怕兒子反對，沒有直說，就為他找了一位媳婦。媳婦漂亮迷人，兒子就順了父意娶媳婦退了學(xué)，做父親土地上的傳人。到后來他明白過來了，發(fā)現(xiàn)當農(nóng)民不如在外面打工，便加入了打工的行列，最苦的打工歲月是在煤礦挖煤，但再苦也無回村種地之意。然而一件不幸的事情發(fā)生了，父親出車禍了。
白南堡的土梁都是那種海拔挺高的大土梁，種地的路沒有一條不陡。白南堡人不養(yǎng)驢牛，只養(yǎng)力大能上高坡的騾子。那日父親趕著一輛騾拉的膠輪平車，上梁種地。不料老天下雨了。雨點開始不大不密，但很快雨勢就變得很猛，梁上又沒有躲雨的地方，父親便套上騾子，趕著車下梁。走在半路上時，雨水已把土路弄得很滑，車子由于負重產(chǎn)生的推力使騾子坐不住坡了，父親心一急，便拉緊了韁繩，不料雨水已把路面泡得稀軟，腳下一滑，身子跌到在地，膠皮車輪從腰上碾了過去，腰椎骨就被壓斷了。父親由此變成了殘疾。沒辦法，他只得結(jié)束打工生涯，回到村里老實地種地了。
崔臘女共種77畝地。全年農(nóng)業(yè)收入約4多萬元，純利潤2萬多元。女兒已出嫁，兒子在廣東打工，老父和他們一起生活。他不否認自己的日子已達小康水平，但他說，我們的日子其實很快會緊巴起來。兒子大了，該娶媳婦了。外人不知道，白南堡年輕人娶媳婦有多難，連住房帶財禮就得40萬。白南堡窮啊，現(xiàn)在姑娘哪會給你乖乖地呆在村里，你得先在城里買樓房才跟你結(jié)婚。40萬哪，像我現(xiàn)在的情況，得攢20年，而且在這20年里還得省吃儉用，不得病，不供孩子讀書。別看我現(xiàn)在房寬院寬，其實大多是用兒子在外面打工的錢建設(shè)的。兒子問，爸，你把我的錢用光了吧？言外之意，他將來娶媳婦，可不在村里住啊。
白南堡村沒有真正意義上的富人。全村200多戶人家，570多口人。300多個男女勞動力耕種著周圍山梁上4000多畝土地。這數(shù)字乍一聽，令人興奮，再細問下去，就興奮不起來了。因為這里屬高寒山區(qū)，無霜期限短，糧食的畝產(chǎn)量很低。土豆、莜麥和胡麻是其主要作物，好年景莜麥畝產(chǎn)僅150斤、胡麻100斤，土豆2000斤。其他作物也大都在100到200斤左右，產(chǎn)量低不說，價格也低，莜麥每斤1.5元，胡麻2元，土豆每0.4元。一年下來，白南堡人風(fēng)里來雨里去，掙不了多少錢。崔臘女就是一個很有代表性的典型，近些年，白南堡村一個種地好手，年純收入基本在2萬左右。收入不見增長，消費卻瘋了一樣增長。最為拿人的是給兒子娶媳婦。一個看去比較富有的人，給兒子娶上媳婦后基本上就變成窮光蛋了，神化般地返貧了。而造成這種結(jié)果的一個重要原因就是土地的貧瘠。
那些高高掛在土梁上的薄田啊，難道你不是把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的另一只魔手嗎？
四、把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的第三魔手
像中國許多村莊一樣，白南堡村也有圖書館。這是政府為建設(shè)書香社會，改變農(nóng)村文化落后的狀況為村民而建。走進圖書館，我發(fā)現(xiàn)陳列整齊的圖書沒有一本不是嶄新的。問站在旁邊的村里人：“這些圖書，有人看嘛？”回答：“沒有。”再問：“為什么？”人家不答光笑，那神情就像我提了個豬一樣可笑的問題。因為村里人大多是文盲，甚至說這村子是文盲村也不為過。建這圖書館其實就是瞎子點燈——白費蠟。
白南堡本不應(yīng)該是文盲村的，因為它不僅趕上了社會主義這個好時候，而且還為這個好時候的到來做過貢獻的。從時運和道義上說，它都不該是文化落后村。
歷史告訴我們，抗戰(zhàn)年代，白南堡就是個紅色村莊。它地處靈丘、廣靈兩縣的交界處，距離廣靈縣城最近。為了抗日的需要，晉察冀邊區(qū)政府曾把白南堡劃歸廣靈縣管轄。那時候白南堡不僅向廣靈縣抗日政府繳稅納糧，還是廣靈縣委、縣政府的抗日根據(jù)地。那時候不僅抗日縣委縣政府的勇士為了抗日把腦袋拴在褲腰上，白南堡的愛國群眾也同樣把腦袋拴在褲腰上。我曾采訪過一個特困戶，戶主崔保江因得腦梗成了勞動和生活的弱者。妻子患有胃病，常年吃藥，日子緊巴，他們至今還住著父母舊社會住過的一處舊屋子。那是間靠崖壁而建的小屋，進入里面，可見與屋子相連的土窯洞。窯洞入深數(shù)丈，放滿了黑盆。再往里，有條通向外面大溝的暗道?？箲?zhàn)年月，八路軍、抗日干部常在這里開會、休息、養(yǎng)傷。敵人進屋來了，就從這屋的地道里安全撤離出去，從沒有發(fā)生過意外。那些曾在這屋開會休息、養(yǎng)傷的抗日勇士，當年一定有一個心愿，就是天下屬于人民之后，一定為這個村里辦所學(xué)校，讓村里人都識字，有文化。抗戰(zhàn)勝利后，白南堡村復(fù)又歸靈丘縣管轄，不久，靈丘縣政府在這里建起了一座小學(xué)校，村里開天辟地有了學(xué)校。從此孩子們有了讀書的地方。
老支書苗慶池是第一批在政府為村里辦的學(xué)校讀書的孩子。他的學(xué)習(xí)成績最好。老人回憶，他從村子小學(xué)一路讀到太原冶金?？茖W(xué)校。1960年來了，華北遇上了百年不遇的大旱，學(xué)校發(fā)生了糧荒，省里決定凡山西籍的學(xué)生休學(xué)回家，其他省份的學(xué)生照常上課。1963年學(xué)校通知復(fù)學(xué)時，老人因病整日處在半昏迷中未能復(fù)學(xué)，康復(fù)后在村子學(xué)校當民教員。后來公社干部覺得村里需要有一個有文化的人掌舵，就讓他當了村支書，學(xué)校的教學(xué)工作由完小畢業(yè)的妻子頂替。改革開放十幾年后，村里學(xué)校的教室因年久失修成了危房，村委會無錢修整，苗慶池只得把自己房屋修繕一下，繼續(xù)辦學(xué)。妻子退休后，村里學(xué)校因柳科鄉(xiāng)聯(lián)校派不來教師而停辦，不久村里私人辦的一所學(xué)校也因掙不到錢而停辦，從此白南堡再也沒有學(xué)校了。
聽老支書苗慶池講村里的教育史，是令人沮喪的。村里教育的畸形發(fā)展，沒有培養(yǎng)多少文化人，村中年輕人考上中專以上學(xué)校的人更是寥寥。改革開放以后，自從崔根堂兄妹考上中專走出大山，此后好長一段年月再無一人通過參加高考，考上學(xué)校。近年來，村里一些有所覺悟的村民，把孩子送到山外的學(xué)校讀書，終于有5人上了本科，9人上了大專。但這仍是一個相當可憐的數(shù)字，它才與我們家的讀書人相當。我父母6個孩子，有5個考上了大中專學(xué)校，而他們的孫子輩，1人是研究生，6人是本科生，2人是大專生。如若再拿我們北張莊村比較，白南堡的讀書人更是少得可憐。我們北張莊村距縣三十華里，解放以來有近200人考上了大中專學(xué)校。在靈丘縣，北張莊并不居于現(xiàn)代文明之首，只是不在現(xiàn)代文明之尾。
在白南堡，最讓我不能忍受的就是村子的文化落后。白南堡人從他們父輩那里學(xué)到了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，個個都是種地好手，但因為他們沒有文化，沒有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。他們不知道自己的土地缺多少水分，缺多少氮磷鉀；他們自己不會育種，沒有自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)員；村里人雖然也聽說長期依賴化肥農(nóng)藥不是個事兒，但不知道怎樣擺脫對化肥農(nóng)藥的依賴；他們知道農(nóng)業(yè)機械化好，卻還沒有嘗過農(nóng)業(yè)機械化是什么滋味；至于經(jīng)商搞工業(yè)，說他們是門外漢，那是夸他們，因為他們根本就沒有看到那門。
在白南堡村，我還發(fā)現(xiàn)了一種現(xiàn)象，那就是現(xiàn)代文明每在白南堡落一次腳，那怕是蜻蜓點水似地落那么一次，也會使白南堡村進步一次。而文化一走，村里就會出現(xiàn)落后，就會令人心酸地倒退。
抗日戰(zhàn)爭時期，白南堡先后是方靈丘縣抗日政府和廣靈縣抗日政府及其游擊隊的堡壘村莊。中國共產(chǎn)黨為這個村莊帶來了新型的愛國主義文化和無產(chǎn)階級革命文化。新中國成立后，這個村莊由封建型村莊傳身為社會主義村莊。此后黨和政府為村子辦起了一所小學(xué)，白南堡村破天荒有了學(xué)校，有了第一批以老支書苗慶池為代表的文化人，有了能寫會算的會計，有了土生土長的教師。后來，村里的學(xué)校沒了，結(jié)果是文化悄無聲息地走了，文盲又如雨后春筍般多了起來。我到白南堡報道時，村里開了一個簡短的歡迎會，做會議記錄的居然是一位看去快到70歲的老漢?，F(xiàn)在，白南堡村的會計還是60多歲的老會計，就連找一個能出黑版報、書寫標語的人也是一樁難事。
老支書苗慶池曾給我講過兩個故事。1964年的時候，柳科公社的黨委書記是退休老干部藏映雪同志，靈丘許多人都知道這位老同志是一位文化人。有一天，他到白南堡村下鄉(xiāng)，看到白南堡村有兩條河由南而北，從村子兩旁流過，腦子里忽然靈感閃現(xiàn)，決定在村南修一個涵洞，把村東的河水引入村西的河里，然后把村東的河道改造為旱澇保收的良田。后來憑借優(yōu)越的社會主義制度，他把這個夢想變成了現(xiàn)實，白南堡從此有了一彎上好的耕地。
在苗慶池當村支書的時代，常有國家干部下鄉(xiāng)。有一年雁北日報社的兩個同志來到了白南堡村。他們在村外轉(zhuǎn)游時，發(fā)現(xiàn)村北河灘有一片濕地，就建議把河灘地開辟為菜田。在他們的熱情幫助下，村里在那里種上了茴茴白、芹菜、大白菜。結(jié)果大獲成功，這些蔬菜無疑找到了樂園，長勢喜人，肥壯得令白南堡人至今想起來都樂得合不住嘴。
了解了上面正正反反的事實，我不由地得出了一個結(jié)論，文化落后是把白南堡拴在現(xiàn)代文明尾巴上的又一只魔手。
五、白南堡的弱勢村民
泛而言之，白南堡每一個人都是弱勢村民，即使是比較富有的村民，在與山外人的競爭中也往往處于弱勢。崔志平，今年54歲，在白南堡村，他應(yīng)該算是一個富人，家里有妻子女兒共三口，1996年開了一個油坊，憑借一手很好的榨油技術(shù)和做人的誠信，他和他的油坊在附近的山村很有名氣。可是好多年前早就有人以他的名譽在縣城開了油坊，他竟一點兒也不知情，不僅如此，他竟然連工商營業(yè)執(zhí)照也沒辦理，他似乎很滿意足，沒有想過擴大業(yè)務(wù)，向更遠的山外謀求發(fā)展。大山把山外的信息擋住了，把他的眼界阻斷了，也把他的思想束縛了，以至于這么多年了，他的油坊原先有多大，到現(xiàn)在還有多大。不過，走訪他時，我還是感到很欣慰的，因為畢竟他的日子屬小康型的，暫時用不著政府多為他操心。
在白南堡村，最愁人的是村里的弱勢村民。
白南堡的弱勢村民有多少？統(tǒng)計數(shù)字說，全村有村民200戶，貧困戶106戶，五保戶18戶，特困戶40戶，潛在五保戶12人，30歲以上光棍37人。殘疾人14名（其中地丁人1人，呆傻且無生活自理能力的人3人），潛在吃低保人20多人。
近年來，有一種觀點認為，改革進入了深水區(qū)。那么白南堡村的深水區(qū)是什么呢？我認為，這個深水區(qū)就是如此龐大的弱勢村民。而這個深水區(qū)有多深呢？為了探個究竟，我決定深入他們中間，了解一下更具體的情況。
崔四清，50歲，光棍，至今從未成過家。他是我第一個走訪過的人。當時，他和村里另一個光棍伙伴坐在街頭一塊石頭上，他們身后有一條狗，我以為那狗是他們養(yǎng)的，一問才知道是別人家的，心中不由驚嘆山村人與動物的和諧。我跟他們說了一些閑話，后來他答應(yīng)引我到他家里看看。
其實他是個無家的人，房子是村里好心人看他可憐讓他白住進去的。他先引我進了一個長滿荒草的院子。從前面看，門窗雖然老舊，但還算完整，損壞也不算嚴重，但一進家，就發(fā)現(xiàn)后墻早倒塌，半地石頭泥土，還散發(fā)著霉味。他說：我原來就在這個屋里住。多年前的一個晚上，外面下著雨，他在屋里熟睡，沒想到后墻經(jīng)不住雨水浸泡，嘩啦一下忽然向著炕的方向倒塌了，推動著靠墻放著的堂箱向他沖來，碰在了他的頭上，當時他就昏迷了，醒來后，才知道，其實是堂箱救了他，如果沒有堂箱，沖過來的石頭不僅會砸向他，而且會把他埋住的。聽他講這個故事，我不禁在心里嘆道：老爺天，還算是慈悲了點兒。
他說：“我在這屋住上了感情，你給我跟這個屋留個影吧。”
我舉起照相機給他留上了影。
隨后，他引我到了東邊隔墻的院子里，他說：“這個家原來不是我的，是別人看我可憐，讓我住進來的。”
這個院子也很荒涼。正面建有三間小屋，西面是幾間更加低矮破爛的房子。院子里有一兩輪鐵皮平車，一頭栓著的強壯的騾子和三條拴著的狗。我以為他喜歡養(yǎng)狗，他說，才不是呢。我養(yǎng)這三條狗是讓它們看我的騾子，晚上我睡熟了，有人偷我的騾子怎么辦。這時，我發(fā)現(xiàn)，他的三條狗原來拴得是很有講究的，圍繞著牲口圈的門，把三條狗拴在不同的位置，如果有人偷他的騾子，三條狗會從三個不同的方向發(fā)起進攻。
在這個院子里，我給他拍了照，照片里有他的房子、車、狗、騾子。我曾把照片拿給我的朋友看，朋友們噓唏不已，有人竟把他身后人住的房子誤以為是騾圈。
崔四清說，他最不想干的活兒就是做飯，大多的時候，他一天只吃一頓飯。早上醒來，他趕上騾子出地，中午了，懶得回家做飯，就空著肚子繼續(xù)干活，晚上回來后，才開始做飯，而且多是下掛面。
崔四清還說，我的衣服嗎？是從河灘里撿的。人家不穿了，我看看還能穿幾天，就撿回來了。
以前，在我的意識里，村里的光棍不是弱勢村民，走訪完崔四清，我才意識到，原來農(nóng)村的光棍也是弱勢村民啊。
趙丙亮，男，60多歲，或者已經(jīng)年過70了。他顯得清瘦，身體單簿。我走訪他家時，發(fā)現(xiàn)他抽的是旱煙。旱煙，俗名小葉煙，又名小藍花。舊社會貧窮的時候，靈丘縣的男人大部分抽這種煙。解放后，隨著日子的改善靈丘男人抽的旱煙被紙煙代替，在我的印象中，現(xiàn)在抽旱煙的人已經(jīng)絕跡了，沒想到在白南堡村，我竟看到了抽旱的人。由此我推斷，他是一個窮人。
我的推斷很快得到了證實。他是一個殘疾人。他說，有一次幫人蓋房，不幸砸斷了腿。醫(yī)院動手給他開了一尺長的口子，在小腿內(nèi)側(cè)留下了一尺長的傷疤，在外側(cè)留下了一尺長的傷疤。這對老趙是一個打擊，白南堡村的土地大部分是坡地，高高地掛在山梁上。種那種地是需要有一身虎勁兒的。這條殘腿使他失去了虎勢。他種得地一年比一年減少，日子一年比一年貧窮?，F(xiàn)在他只種二十畝土地。白南堡土地貧瘠，畝產(chǎn)不高，這二十畝土地，給他帶來的收入是相當微薄的。
他的妻子也是一個腿有殘疾的人，他曾引上妻子到大同五醫(yī)院看過腿病，醫(yī)生說得換有機玻璃膝蓋，想到要花好多錢，放棄了手術(shù)，拐著腿回來了。
他有三個兒子，因家里沒錢，給孩子娶不上媳婦，老大和老二都到云南給人家當了養(yǎng)老女婿。他在跟我說到這些時，眼里轉(zhuǎn)出了眼淚。我安慰他說，云南是個好地方，四季如春，天下最美，你應(yīng)為孩子高興。看到他的眼淚不去，我又說，我的兒子也在云南，在藝術(shù)學(xué)院學(xué)動畫。畢業(yè)后要留在那里，我退休了到云南找兒子去。后來，他的表情緩和了一些。
他的三兒子21歲，，一個很師氣的小伙子。曾在大同當保安，一個月1500元的工資，在那里生活不下去，回到了村。我知道，他們希望這個孩子能娶上本地媳婦，留在他們身邊，然而，白南堡的小伙子要想娶媳婦，家里得有40萬。40萬，不知道他們準備好了沒有。我也沒敢問，因為怕引起他們心中更大的不快。
崔保江，男，今年63歲，74年1月入伍，所在部隊為中國人民解放軍746部隊。1978年4月5日退伍。生有一女，早已出嫁，并且也生兒育女?，F(xiàn)在家中只有他和妻子兩個老人。按常理，他們本應(yīng)該是一個日子過得很不錯的人家，可是好日與他們無緣。從村里人得知他的日子過的凄苦，因此走訪了他。
崔保江是一個曾經(jīng)有過輝煌的人，退伍后，他當過村里的民兵連長，在他家墻壁上的相框內(nèi)，有一張老照片。這張老照片是他當年參加柳科人民公社民兵連長培訓(xùn)班時，全公社兵民連長的合影。從這張照片中可以領(lǐng)略他當年的豐姿。然而，有一個幽靈在他家的上空徘徊，這個幽靈就叫病魔。就在他的日子過得紅紅火火的時候，他得了坐骨神經(jīng)痛，病一天比一天嚴重，地就一天比一天種的少了，再后來，又得了腦血栓，地就種到1.5畝了。靠種如此少的地，日子用“清苦”二字來形容其實是有些過了。為了增加點兒收入，靠親朋好友幫助，他養(yǎng)了四只綿羊，然而，從今年的行情看，他養(yǎng)的羊賠了。村里為解決他的困難，給他申請了國家低保。然而妻子害有胃病，是個藥簍子，每月的低保費大部分給妻子買了藥。
崔保江的妻子初見面給人的印象很樂觀，可跟她拉過三句家長之后就啼哭，原因當然是日子過得太貧苦了。丈夫有病掙不回養(yǎng)家的錢，自己又常年害胃病，這叫什么日子呢？她說，就在昨天晚上，她跟丈夫吵架了。丈夫嫌她吃藥花光了他的低保費，說她使自己變窮了，讓她走。她說你讓我到哪里去，我父母不在了，沒有人收離我。兩個人吵著吵著，還動了手，丈夫打了她一拳頭，她還了丈夫一拳頭……
崔保江住的房子很寒酸。那房子說不清是哪個年代修建的，抗日戰(zhàn)爭時期曾經(jīng)派過大用場。老遠里看，小屋子尋求保護子緊依在土崖之下，進入里面，感覺屋里的地窄窄的，一條小炕，一個不大的鍋臺，在鍋臺那邊，又挖了一個窯洞，里面靠墻放滿了米甕、面甕、水甕。不知那些甕是空著，還是滿著，出于禮貌考慮，我沒有去接，或許揭開后會發(fā)現(xiàn)空的很多吧。
在崔保江家鍋臺和窯洞之間，有一個地洞?？箲?zhàn)時期，崔保江的父親崔正庫、母親范英都是中共地下黨員，做為抗日堡壘戶，他們在自家的屋里打了一條通往屋后土溝的地道，抗日的縣、區(qū)黨政干部經(jīng)常在他們家里開會辦公，他們夫妻則在外面放哨，一有敵情，就及時通知開會辦公人員從地洞安全撤出。直到日寇投降，沒出過一次差錯
抗日戰(zhàn)爭時期，白南堡村曾劃歸廣靈縣政府管轄，那時的縣、區(qū)黨政工作人員可能多是廣靈縣的吧？
現(xiàn)在縣鄉(xiāng)機關(guān)的辦公條件已經(jīng)好于這個破屋幾十萬倍，在高樓和寬敞大院里辦公的政府工作人員們，有誰會知道，當年抗日的縣、區(qū)黨政干部曾在這個農(nóng)家小屋里開會辦公呢？
崔六八，男，53歲，光棍，五保戶，半身不遂患者，我知道他時，他正處在絕境之中。有村民告訴我，崔六八得半身不遂多年了，以前是老母親照顧他，十多天前，母親死了，沒人照顧他了，現(xiàn)在他一人呆在屋子里，不知道是死了，還是活著。這消息令我震驚，我說：“我要去看看他。”
在街上，我碰見了老支書苗慶池的妻子，老人聽說我要去看崔六八，馬上說：“嬸子給你帶路。”
在村東頭，有一處孤獨的小院，猶如可憐的小貓小狗樣偎依在一處土崖下。
“這就是崔六八的家。”苗大嬸把我?guī)У酱鍠|頭時，指著一處破爛的小院說。
那是一處荒涼的院子，我的第一個反映是倒吸了一口涼氣。這個高崖下的小院，長滿了荒草，給人的感覺是一片死寂，樹上沒有鳥叫，院里沒有雞、貓、牛、狗的熱鬧。一間低矮破敗的小屋，緊挨一間嶄新堅固的稍大一點兒的小屋。苗大嬸說：“這個新屋，是政府實行危房改造時給他蓋的，那間破屋是崔六八和他母親以前住的房子。”
我從那間破屋的窗戶上往里望了一下，又倒吸了一口涼氣，感覺屋里是山頂洞人住過的洞穴，原來崔六八和他母親就住在這里面哪。
“嗨，崔六八，有人看你來了。”在我從窗戶上向破屋張望時，苗大嬸已經(jīng)推開了旁邊那間新屋的門。我不再看那間舊屋，拐腳跟了進去。不料，剛一進屋又倒吸了一口涼氣。只見在到緊挨窗戶的土炕上亂堆著一團滿是污垢的黃色被褥，那被褥動了一下，表明下面有一個活物。我的心有些微跳，眼盯著那堆被褥看。一只無力的病手推了被子的一角，一頭蓬亂的頭發(fā)和一張蒼白的病臉出現(xiàn)在我的面前。我的心繼續(xù)在跳，此時，在這張病臉上，疊印出一張健康帥氣的大臉來。確實，崔六八在年輕時是一個帥氣的小伙子，甚至可以說是一位美男子。如果不是在一次打工中砸斷了腿，在另一次勞動中斷了三根肋骨，在多年前的某一天又得了半身不遂癱瘓在床，或許他會娶一位漂亮的妻子，生幾個活蹦亂跳的孩子，有一個火火熱熱的家。然而這一切已經(jīng)與他無緣了，而且他還陷入絕境中，如果我不去管他，說不準哪一天會凍死、餓死、病死在這個屋子里。
我得管他。
然而，想要管他，卻不是一件輕易能夠辦到的事。目前他最需要的是有一個人能夠照顧他的日常生活的人，給他做飯，洗衣服，而要找這樣一個人，就得給人家工錢。錢呢？在目前，白南堡村支委及村委會也是貧困戶，沒有能力為他雇一個常期照顧他的人。而且在我的印象中，國家的有關(guān)政策，也沒有這方面的文明規(guī)定。我只好指定一名支委，暫時照料他，爭取一段時間，想一個萬全之策。
在白南堡走訪弱勢村民的日子里，特別是受崔六八生存景況的刺激，我強烈地意識到，應(yīng)當找一條幫助弱勢村民困境的道路。我曾烏托邦似地想出這樣一種方法，那就是組織弱勢村民，成立一個互助合作組織，叫社，或者叫公司都行，反正是一個集體。這個集體不以贏利為目的，而以改善弱勢村民的生存狀態(tài)，使其更人道地生活為目的。
我設(shè)想的農(nóng)村弱勢村民互助合作組織，以五保戶為主體，在自由自愿的基礎(chǔ)上，吸收光棍、寡婦、殘疾人、呆傻人等弱勢人員加入，當然，不排斥有志于幫助弱勢村民的強勢村民參加，也歡迎農(nóng)村留守老人入隊。其運作方式如下：
（一）辦一個五保戶供養(yǎng)院。平時五保戶集中居住，在日常生活上相互扶持，相互照顧；其他人員則散居在自己家里。
（二）辦一個公共食堂。五保戶全部集體就餐，其他人員，如光棍、寡婦、條件比較好的殘疾人等，交等同于成本價的伙食，也可以在食堂就餐。公共食堂同時開展一些營業(yè)性的餐飲服務(wù)，在農(nóng)忙時候，通過事先預(yù)訂的方式，為大田里勞作的村民做一些便飯，如做一些饅頭、大米等農(nóng)家日常飯食。
（三）開展一些農(nóng)、林、牧、工、商等行業(yè)的力所能及的生產(chǎn)經(jīng)營。如種地、種菜、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、經(jīng)營蔬菜大棚等。
（四）五保戶以全部房產(chǎn)、土地以及其他生產(chǎn)資料作價入股，其他人員可以部分房產(chǎn)、土地以及其他生產(chǎn)資料入股。這些股份在所有權(quán)上因?qū)賯€人，稱為私股。與此并立的是公共股，包括國家扶持的固定資金和流動資金、銀行貸款、社會愛心人士以及慈善組織的捐贈等。私股與公共股平等參加贏利分配。
（五）參加互助合作組織的五保戶，國家對其五保戶待遇不變。如此，在弱勢村民合作組織中，一個五保戶人員的收入包括國家五保戶待遇收入，股份分紅，勞動工資三項。五保戶去世后，其擁有的私股轉(zhuǎn)化為公共股。
我曾把我的想法與民政部門的領(lǐng)導(dǎo)交流，民政部門的領(lǐng)導(dǎo)表示贊賞，并說，目前國家對五保戶實行集中供養(yǎng)和分散兩種形式，你設(shè)想的這種互助合作組織實際包含了集中供養(yǎng)性質(zhì)，而且比目前實行的集中供養(yǎng)有諸多優(yōu)越的地方?，F(xiàn)行的集中供養(yǎng)只看到了五保戶需要供養(yǎng)的一面，忽略了五保戶仍有一定的勞動能力，仍擁有一部分生產(chǎn)、生活資料的一面。這種互助合作組織，把這種生產(chǎn)力因素激活了。
民政部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅了給了我精神上的鼓勵，當聽到崔六八的處境時，表示盡最大力量給予一定的物質(zhì)幫助，目前，我已經(jīng)拿到了被褥、大衣、白面等救濟物資。生活救濟款也在辦理之中。在這里我要感謝民政部門的領(lǐng)導(dǎo)，由于他們的援手，為我們實現(xiàn)解決弱勢村民走出困境的夢想，爭取了保貴的時間。
六、“兩委”的尷尬
在中國農(nóng)村，中國共產(chǎn)黨支部委員會和村民委員會簡稱“兩委”。眾人皆知，在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中，“兩委”負有重大責(zé)任。而我到白南堡村任職不到兩個月，體會最多的是“兩委”的尷尬。作家柏原的小說《喊會》反映的僅僅是農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制初期，村干部們處理一些公務(wù)時的尷尬，無非是老百姓不太把村干部當根“蔥”，讓你喊破嗓子，才慢騰騰地去開會之類。而當時光又流了三十多年，農(nóng)村“兩委”的尷尬僅僅是這些嗎？我決定到白南堡任職第一書記的目的之一，就是想弄清這些的。
白南堡村雖然通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任解決了溫飽問題，但它還是一個貧困村，還沒有走出貧困這個坎兒。我到白南堡村發(fā)現(xiàn)，“兩委”人員也深知他們有帶領(lǐng)村民走出這個貧困這個坎的責(zé)任。白南堡的富人不能返貧，窮人需要脫貧；白南堡文化不能一直落后下去，不能沒有學(xué)校；白南堡村五保戶、特困戶、貧困戶、殘疾人、呆傻人、光棍、寡婦等弱勢人員要有尊嚴地生活……每天每天，白南堡的“兩委”人員都面對著這些問題，并且迫切地想解決這些問題，可 “兩委”也貧困戶。他們能想出各種招來解決這些問題，可是沒有錢，只能是空想。這種尷尬就如一個散財童子，想把錢大把大把地撒給窮人，一掏口袋，卻發(fā)現(xiàn)口袋是空的，沒有一個子兒。
解決農(nóng)村的貧困問題，農(nóng)村“兩委”還有一途，那就是向上級爭取扶貧項目。前不久，我和苗玉林支書填報《“十三五”貧困村基礎(chǔ)設(shè)施及基本公共服務(wù)建設(shè)需求數(shù)據(jù)采集表》，這表是要報上級部門的，因此我們填得很認真。表中第一個規(guī)劃建設(shè)項目是村級道路暢通。前面提到，把白南堡與外界文明接通有一條最近的路，那就是修通從白南堡至孫莊的公路。我們填報的就是這條公路。我們估算了一下，這條能受益6個村莊，1000多貧困人口的公路，因要修15個涵洞，造價在400多萬元?？吹竭@么高的造價，我擔(dān)心起來，便問苗書記：“如果我們申請這個項目，上級領(lǐng)導(dǎo)會批準嗎？”苗書記說：“不知道啊，渺茫啊。”
我們報的第二個規(guī)劃建設(shè)項目是地頭水柜。這是一種類似過去勝天池的水利設(shè)施，就是在村子周圍的土梁上建設(shè)能夠蓄水抗旱的一種防滲防蒸發(fā)的水池子。我們按照優(yōu)選法原則進行了規(guī)劃，得出和結(jié)果是全村共需要地頭水柜150個，完工后，約需要450多萬。此時我的擔(dān)心又起，問苗書記：“這個項目報上去，上級領(lǐng)導(dǎo)會批準嗎？”苗書記仍是那句話：“不知道啊，渺茫啊。”
那天，我們還填報了修筑護村護地壩項目。我剛到白南堡村任職第一書記時，就有村民表態(tài)，希望我能為村里爭取修一條護村護地壩項目。村民說，每逢下雨，西溝會沖出一股洪水來。因為河床陡，洪水流速兇猛，降水稍大，便形成激流，兩岸過去用土墊起來的300多畝土地及河邊居民約50多戶都受到威脅。1986年的某日，村里就曾下了一場大雨，半個小時降水25毫米。沖毀兩岸約200畝土地，村里28戶居民院中進水，積水一般過膝，最深處過胸。其中村西飲水井被淹，村委會成了受災(zāi)中心。這次大雨給村子的創(chuàng)傷很大，自今沖毀的壩還沒修起來，沖壞的田還沒有墊起來。村民們多么盼上級能給修一條壩啊。因此我們也填報了這個項目。初步預(yù)算，需要投資600多萬。填報完，我問苗書記：“這個項目報上去，上級領(lǐng)導(dǎo)會批準嗎？”苗書記還是那句話：“不知道啊，渺茫啊。”
苗支書用“渺茫啊”來回答我，是一種無奈。雖然上級領(lǐng)導(dǎo)個個有菩薩心腸，但往往由于財力、人力、物力、科技水平等種種因素局限，扶貧項目不是次次能夠爭取到的。
農(nóng)村“兩委”沒錢是一種尷尬，向上級爭取扶貧項目落空也是一種尷尬。
有一天，我想知道白南堡村過去怎樣解決這些問題，就上了街頭。有村民對我說，年代不一樣，一個年代有一個年代的方法。比如你們打算修的那條從白南堡到孫莊的公路。如果是在苗慶池老人任支書的年代，村干部們只需研究一個可行方案，然后招集全體村民開個動員會，把人馬拉上去，用上個兩三年，就把公路修通了。還有你們在爭取的那個護村護地壩項目，要是在當年，村干部開個會，搞個方案，帶上人馬就修去了。村里1986年沖毀的那條壩，那片田，就是苗慶池老人當村支書時帶領(lǐng)全體村民修的啊。老支書當年帶領(lǐng)村民還修了好多壩好多地呢。而今呢？眼睜睜地看著大水沖了地，沖了壩，你們“兩委”就是無力調(diào)動全村人修復(fù)它們了。年代不一樣了啊。
我很眼紅那時的村干部，他們處理這些事時，竟是那么自如，那么順暢。為什么今不如昔了呢？那晚，我靜靜地想這個問題時，找到了結(jié)論。從白南堡的情況看，農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，“兩委”從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域退身，職能縮小了，僅僅管些行政上的事務(wù)，再也沒有涉足生產(chǎn)領(lǐng)域。如果“兩委”當時從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分身之后，仍不放棄搞集體經(jīng)濟，集中精力搞工副業(yè)或商業(yè)，會不會有今天的尷尬呢？
我似乎摸到白南堡“兩委”擺脫尷尬的門檻了。
二0一五年十月三日
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