根據(jù)賀雪峰為代表的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派論證,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國三十多年的改革開放中起到穩(wěn)定器和蓄水池作用,是幫助中國避免陷入中等收入陷阱的秘密武器,而世界上許多發(fā)展中國家如拉美、菲律賓等因?yàn)橄萑胫械仁杖胂葳宀豢勺該埽l(fā)政治、社會(huì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期停滯不前。
中國到目前為止之所以能夠超脫中等收入陷阱規(guī)律,是因?yàn)橹袊哂胁煌诶馈⒎坡少e等發(fā)展中國家的獨(dú)特的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度。這種制度的最大特點(diǎn)和好處, 用小農(nóng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派的說法,就是為農(nóng)民進(jìn)城保留了退路,使農(nóng)民在城市化過程中有一個(gè)起碼的生存保障。因此,在城市化大潮下,農(nóng)民進(jìn)可攻,退可守,具有一個(gè)較大的回旋余地,而不易激化與制度的矛盾,于政府來說也,則是增加了政策調(diào)整彈性,可較大的活動(dòng)空間。這就是中國農(nóng)民雖然遭受城市資本剝削和農(nóng)村環(huán)境凋敝雙重苦難仍然能夠保持相對安定狀態(tài)的原因所在。
據(jù)筆者的分析,中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能夠起到上述作用,并不是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)本身所具有的,而是中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有其它國家小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不可能具有的獨(dú)特性,那就是中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)過渡而來,不可避免地保留有社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的殘余,其中最核心的就是農(nóng)村土地集體所有性質(zhì),同時(shí)由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,農(nóng)村土地不能進(jìn)入市場流通,也就是法律沒有賦予是農(nóng)民個(gè)體處置土地的權(quán)利。這種看似對農(nóng)民權(quán)利的剝奪,恰恰是對絕大多數(shù)農(nóng)民利益的保護(hù)制度。關(guān)于這一點(diǎn),新中國建國之初就有過爭論,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)發(fā)展只可能走向土地兼并的“富農(nóng)”經(jīng)濟(jì),一部分農(nóng)民因?yàn)樯钏荣u地陷于更加貧困,而另一部分農(nóng)民兼并大量土地而成為新地主,貧富分化很快,社會(huì)就不可避免陷于周期律。正如毛主席論斷:“在農(nóng)民群眾方面,幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦”。為了徹底改變農(nóng)民的苦難命運(yùn),通過合作化過渡,新中國在農(nóng)村徹底消滅了土地私有制,建立了人民公社集體所有制。改革開放之初的分田到戶,雖然在實(shí)質(zhì)上恢復(fù)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì),是歷史的大倒退,但由于大包干屬于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的性質(zhì),從而保存了農(nóng)村土地的集體屬性,而沒有私有化。鄧小平當(dāng)時(shí)就說過:“在生產(chǎn)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行的包產(chǎn)到戶是依存于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),而不會(huì)脫離社會(huì)主義軌道,沒有什么復(fù)辟資本主義的危險(xiǎn)”、“總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”,發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)會(huì)使得“低水平的集體化就會(huì)發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的也會(huì)鞏固起來。”即使按照鄧小平這一說法,分田到戶也只是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的一種超常規(guī)方法,總的方向還是要回到集體經(jīng)濟(jì),也就是鄧小平所說的“二次飛躍”,雖然我們知道最后的結(jié)果南轅北轍,但從這一方面我們也可以知道當(dāng)初搞分田單干,從名義上來講根本就沒有實(shí)行土地私有化的意思,相反是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持土地集體所有。
不管是當(dāng)初當(dāng)政者主觀保留了集體經(jīng)濟(jì)還是客觀條件下不得不讓集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)保存,集體經(jīng)濟(jì)條件下土地的集體所有制,確實(shí)一方面減緩了農(nóng)村的兩極分化,另一方面又發(fā)揮了改革開放穩(wěn)定器和蓄水池作用。因?yàn)檗r(nóng)民還有屬于自己的一塊土地,有了最低的生存保障,即使改革遇到挫折,理所當(dāng)然地把社會(huì)最底層的農(nóng)民作為犧牲品時(shí),他們還能夠忍受得起,不至于逼到絕路的境地。
可是,資本主義的發(fā)展卻不以人的意志為轉(zhuǎn)移。繼農(nóng)村集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私有化、城市絕大部分國有企業(yè)私有化后,中國已經(jīng)擁有巨量資本,這也就是中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的原因所在。中國存在的巨量資本在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,加之西方發(fā)達(dá)資本主義國家的圍追堵截,在世界擴(kuò)張到處受阻,加之國內(nèi)產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩,而資本追求最大增殖的本性不會(huì)變,必然會(huì)將目標(biāo)對誰中國僅余的少量大型國企和農(nóng)村土地,所以有人說“農(nóng)村土地是中國最大的金礦”,還有紅利可賺。我們現(xiàn)在已經(jīng)知道,對付國企私有化的辦法是“混改”,對付農(nóng)村土地私有化的辦法則“確權(quán)”、“流轉(zhuǎn)”,并配合以城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革的政策,目的只有一個(gè),就是誘導(dǎo)迫使廣大農(nóng)民與自己擁有的生產(chǎn)資料“土地”相分離,使絕大多數(shù)農(nóng)民無產(chǎn)階級化的同時(shí),培育出一批資本主義新生產(chǎn)力的代表:農(nóng)業(yè)資本家、農(nóng)場主、地主、富農(nóng)。這一進(jìn)程一經(jīng)完成,正如賀雪峰教授所說,中國經(jīng)過新民主主義革命與社會(huì)主義革命兩次革命獲得的農(nóng)村土地制度成果,就徹底毀于一旦,就是往邪路上走得更遠(yuǎn)了。
顯然,是要農(nóng)民的退路,還是要資本主義私有化的出路,廣大農(nóng)民早就失去了話語權(quán),有正義感、站在農(nóng)民立場的專家學(xué)者著文吶喊,也不一定會(huì)引起當(dāng)局的重視,這一切都只能按照社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律運(yùn)行,早已一腳踏上資本主義快車道的特色中國,要滑向何方不是早已很清楚了嗎?
2014-12-2
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