當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)與政治研究領(lǐng)域存在兩種不能讓人滿意的傾向,一是人們頻繁引用費(fèi)孝通先生《鄉(xiāng)土中國(guó)》的概念來(lái)理解當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì),一是人們抽象使用經(jīng)濟(jì)人和理性選擇理論來(lái)理解發(fā)生在今天農(nóng)村的諸多事件。這兩種傾向存在的共同問(wèn)題是缺乏對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社會(huì)的深入個(gè)案調(diào)查,缺乏對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的把握,以致于或者以為今天的村莊仍然是費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中描述的傳統(tǒng)社會(huì)的樣子,或者以為當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì)已與西方現(xiàn)代社會(huì)無(wú)甚大的差別,而可以不加限制地借用來(lái)自西方的學(xué)術(shù)工具對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行分析。
筆者以為,若不能對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)的性質(zhì)作出清晰描述,鄉(xiāng)村社會(huì)與政治研究將難以深入,發(fā)生在鄉(xiāng)村社會(huì)的諸多事件也將難以理解。描述鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)工作的第一步是對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)有一些細(xì)致而深入的個(gè)案考察,從考察當(dāng)前農(nóng)民的行為動(dòng)機(jī)和行為方式到考察農(nóng)民行為匯集起來(lái)的行動(dòng)后果,對(duì)理解鄉(xiāng)村社會(huì)具有基礎(chǔ)性的價(jià)值。最近兩年時(shí)間,筆者作了些個(gè)案研究,又和仝志輝、吳毅等位先生多次切磋,以為建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)的概念體系是當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)與政治研究領(lǐng)域的當(dāng)務(wù)之急,筆者在本文中提出一些初步看法,就教于關(guān)注農(nóng)村關(guān)心農(nóng)民的同行。在本文中,筆者擬分六個(gè)部分展開(kāi)討論,第一部分為理解當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的一些基本概念。筆者在過(guò)去一年多時(shí)間陸續(xù)提出過(guò)一些試圖理解鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的基本概念,本文的第一個(gè)部分即以筆者提出的這些基本概念來(lái)展開(kāi)討論,當(dāng)然,這樣的討論基本上是個(gè)人經(jīng)驗(yàn);第二部分為理想類型的分析方法,這對(duì)于理解當(dāng)前非均衡中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的狀況具有重要的價(jià)值。通過(guò)選擇少數(shù)幾維變量進(jìn)行考察,既可以有深入的個(gè)案討論,又可以根據(jù)變量因素的變動(dòng)建立起分析和預(yù)測(cè)模型;第三部分為分析框架,這種分析框架在很大程度上是為了理解個(gè)案農(nóng)村或某一特定理想類型鄉(xiāng)村社會(huì)的性質(zhì)而發(fā)展起來(lái)的,但這種分析框架不止具有分析微觀社會(huì)的作用,而且可能發(fā)展成為理解宏觀政治與社會(huì)的框架;第四部分為建立起理解當(dāng)前鄉(xiāng)土中國(guó)理論體系的嘗試,此方面系筆者個(gè)人無(wú)能為力,也貢獻(xiàn)甚少的部分;第五部分試圖運(yùn)用前述概念理解當(dāng)前村級(jí)權(quán)力合法性與村委會(huì)選舉的關(guān)系;第六部分涉及到對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)研究的評(píng)論,重點(diǎn)則是指出筆者個(gè)人當(dāng)前在建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系中存在的主要問(wèn)題和今后需要努力的方向。另有關(guān)于對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村研究方法的討論,留待下篇論文。
一、基本概念
筆者先后提出或者關(guān)注的一些試圖描述或理解當(dāng)前鄉(xiāng)土中國(guó)的概念有:權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化、半熟人社會(huì)、社區(qū)記憶、村莊精英、派性、人際關(guān)系理性化、社會(huì)關(guān)聯(lián)、村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)等近10種,“權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化”這一概念是筆者在江西貫村觀察村委會(huì)選舉時(shí),為了解釋村委會(huì)選舉本身面臨的兩難而使用的一個(gè)概念,筆者認(rèn)為,新中國(guó)成立以后,為了強(qiáng)化國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)的滲透能力,國(guó)家順應(yīng)和遷就農(nóng)民傳統(tǒng)和現(xiàn)世的利益要求,表現(xiàn)在村干部的安排上,就是國(guó)家有意識(shí)地照應(yīng)了村干部在農(nóng)村姓氏和地域分布上的平衡。這種照應(yīng)下的村干部平衡分配格局逐步精致化和固定化,便形成了村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化現(xiàn)象,在模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)仍然代表或表現(xiàn)著村民傳統(tǒng)或現(xiàn)世利益小群體既得利益的農(nóng)村地區(qū),村委會(huì)選舉可能成為一種雙面的力量,一方面,順應(yīng)了模化村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的選舉會(huì)有效增加仍在迅速下降的村干部的權(quán)威,另一方面,破壞了模化村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的選舉又會(huì)大大降低村干部本身就已不多的權(quán)威和村級(jí)組織本來(lái)已經(jīng)不高的效能。[1]
“半熟人社會(huì)”這一概念是筆者在江西調(diào)查一個(gè)大村(安村)的選舉時(shí),為解釋村委會(huì)選舉中,村民之間(或村莊之間)互不熟悉,缺乏足夠競(jìng)選因素的選舉必然形式化而提出的一個(gè)概念。筆者試圖借“半熟人社會(huì)”這個(gè)概念說(shuō)明,當(dāng)前作為規(guī)劃社會(huì)變遷后果的行政村已大大不同于作為熟人社會(huì)的自然村的情況。在行政村中,村民之間相互認(rèn)識(shí)而不熟悉,共享一些公眾人物但缺乏共同生活空間,這樣,“半熟人社會(huì)”就對(duì)理解當(dāng)前發(fā)生在行政村(村委會(huì))一級(jí)的事件具有重要價(jià)值,如自然生出的規(guī)矩轉(zhuǎn)換為商議達(dá)成的規(guī)章,輿論壓力變?yōu)橹贫葔毫ΓL(zhǎng)老政治變?yōu)槟苋苏蔚鹊取2]
社區(qū)記憶和村莊精英引起筆者的關(guān)注,起因于筆者在江西泰和縣里村的村委會(huì)選舉觀察。里村是一個(gè)不大的山村,在井岡山腳下,國(guó)道穿村而過(guò),地處三縣交界。可能與三縣交界和國(guó)道邊上有關(guān),這個(gè)小山村的宗族一反江西泰和縣宗族復(fù)興的盛況,似乎失去了對(duì)歷史的記憶。在周邊村莊大都建有宗祠和重修族譜的情況下,該村既無(wú)祠堂,也未修譜。與此相關(guān),這個(gè)山村村民的宗族意識(shí)較弱,村民之間真正的互助止于堂兄弟。當(dāng)村民之間的傳統(tǒng)連帶關(guān)系較淺的時(shí)候,村莊一些喜歡出頭露面的精英(有些純粹是因?yàn)橄矚g出頭,而非擁有資源)便在諸如選舉和其它主要村務(wù)上發(fā)揮著重要作用。[3]
筆者后來(lái)與仝志輝先生合作對(duì)社區(qū)記憶進(jìn)行了清理,認(rèn)為社區(qū)記憶起碼具有兩個(gè)方面的內(nèi)涵,一是傳統(tǒng)對(duì)當(dāng)前村莊的影響,二是村莊生活的面向。在社區(qū)記憶強(qiáng)烈的村莊,歷史上的諸多事項(xiàng)會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生重要影響,例如以宗族劃界,不同宗族的人們相互競(jìng)爭(zhēng),同一宗族則通過(guò)續(xù)修族譜、祭拜祖宗形成認(rèn)同感和凝聚力。所謂村莊生活的面向,即村民對(duì)村莊歷史的認(rèn)同程度。當(dāng)村民的生活世界和價(jià)值世界在村莊的時(shí)候,無(wú)論他從事何種工作或在何地工作,他都會(huì)記掛或惦念村莊的事情,他的夢(mèng)總是回到村莊,他的人生也實(shí)現(xiàn)在村莊,他會(huì)在經(jīng)濟(jì)上和精力上關(guān)懷村莊與村莊的人們,他將村民對(duì)自己的評(píng)價(jià)看作最大的財(cái)富和最好的報(bào)償。[4]
社區(qū)記憶之所以重要,是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)的一些農(nóng)村地區(qū),社區(qū)記憶仍然在發(fā)揮著十分重要的作用。隨著現(xiàn)代傳媒和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日漸滲透,村莊邊界日漸開(kāi)放,社區(qū)記憶的斷裂呈必然之勢(shì),在這種背景下建立起理解當(dāng)前村莊狀況及其變動(dòng)趨向的努力,就具有重要意義。
與社區(qū)記憶同等重要甚至更為重要的是村莊精英這一概念。所謂村莊精英,大致是指村莊掌握著較多資源,具有較大影響力的村莊能人,這些人可以從授權(quán)來(lái)源分為治理型村莊精英(治理精英),主要是村組干部這些體制內(nèi)的人,和非治理型村莊精英(非治理精英)。簡(jiǎn)單地將村莊精英作以上兩分當(dāng)然是不夠的,需要對(duì)兩分精英進(jìn)行考察。對(duì)治理精英的考察,十分重要的是其授權(quán)來(lái)源和掌握資源的類型,比如其權(quán)力的合法性來(lái)源,掌握經(jīng)濟(jì)資源的多少(村辦企業(yè)如何,集體經(jīng)濟(jì)狀況),個(gè)人魅力及其與村民之間的關(guān)系現(xiàn)況等等。對(duì)非治理精英的考察和對(duì)治理精英與非治理精英互動(dòng)的關(guān)注,與筆者在湖北荊門市黛村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“大社員”的存在有密切關(guān)系,所謂“大社員”,是指農(nóng)村那些影響力較一般村民稍大,說(shuō)得起話,辦得起事的人。但“大社員”并不一定就是有公益心和良好人品的人,而僅是具有影響力的“能人或狠人”,這樣的人在中西部缺乏經(jīng)濟(jì)分層的農(nóng)村可以說(shuō)到處都是。“大社員”的發(fā)現(xiàn),讓筆者意識(shí)到,過(guò)去學(xué)界在談到農(nóng)村能人與精英時(shí),過(guò)于注重諸如宗族頭人和個(gè)體大戶等高大威猛的村莊精英,忽視了諸如“大社員”一類細(xì)小瑣碎的村莊精英。正是由于“大社員”的細(xì)小瑣碎和為數(shù)眾多,構(gòu)成了這類村莊中治理精英與非治理精英互動(dòng)的特質(zhì),比如細(xì)小瑣碎的村莊精英因?yàn)橄嗷ジ?jìng)爭(zhēng)激烈,地位的穩(wěn)定性較差,而易于劣化,或者說(shuō)易于被治理精英收買。分析村莊精英的類型及他們之間的互動(dòng)關(guān)系,便因此具有理解農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)意義。[5]
在湖北勁村的調(diào)查中,筆者注意到“派性”這一民間廣泛使用但學(xué)界缺乏深入討論的詞匯。筆者之所以注意到派性這一詞匯和它借以表達(dá)出來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)村民分派斗爭(zhēng)、持續(xù)上訪的現(xiàn)象,系勁村所在鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部和村民都認(rèn)為勁村派性嚴(yán)重,村民甚至自己也意識(shí)到這種派性是以無(wú)原則的斗爭(zhēng)來(lái)告倒對(duì)方以達(dá)到自己一方“上臺(tái)執(zhí)政”的目的。派性與宗族十分不同之處在于派性斗爭(zhēng)缺乏原則性,只要有利益,一些人就會(huì)勾結(jié)起來(lái)相互利用,他們組合在一起具有很強(qiáng)的功利色彩、臨時(shí)性和偶然性,這種組合也很不穩(wěn)定。最終,派性留下來(lái)的不是形成了一些相對(duì)穩(wěn)定的利益群體,而是留下了相互拆臺(tái)、告狀的斗爭(zhēng)習(xí)慣和斗爭(zhēng)思維方式。顯然,派性是村民在社區(qū)記憶斷裂、社會(huì)關(guān)聯(lián)不發(fā)達(dá)(以下講社會(huì)關(guān)聯(lián))的情況下組織起來(lái)的一種方式,特別是當(dāng)前的村民委員會(huì)選舉,為一些地區(qū)的派性發(fā)展提供了良好土壤和特殊機(jī)緣,這種機(jī)緣與文化大革命的派斗聯(lián)系起來(lái),就更為有效。[6]
有人用“派系”一詞來(lái)表達(dá)村民在選舉中構(gòu)建組織體系以贏得選舉的現(xiàn)象。[7] “派系”一詞不如“派性”一詞來(lái)得靈活,因?yàn)榕上祹в羞^(guò)強(qiáng)的穩(wěn)定性,恰恰組織形式和相互聯(lián)系的不穩(wěn)定是當(dāng)前農(nóng)村派性斗爭(zhēng)最為重要的特征。派性是在宗族這樣的傳統(tǒng)組織解體后出現(xiàn)的新現(xiàn)象,不能將宗派與派性混為一談,這兩個(gè)詞匯可以描述不同村莊的內(nèi)部斗爭(zhēng)。派系大致介于宗派與派性之間。
以赤裸裸的利益聯(lián)結(jié)為基礎(chǔ)進(jìn)行的權(quán)力斗爭(zhēng),不僅構(gòu)成了派性的外貌,而且表明當(dāng)前某些村莊人與人之間的關(guān)系已與傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。費(fèi)孝通先生描述傳統(tǒng)社會(huì)人與人之間關(guān)系時(shí),用了“差序格局”這一概念,楊善華等人考察認(rèn)為,當(dāng)前村莊內(nèi)部人與人之間的關(guān)系不再能用“差序格局”予以表達(dá),因?yàn)槿伺c人之間的親緣關(guān)系大都讓位于或被人們之間的利益關(guān)系所利用。他們用“差序格局理性化”來(lái)描述這一現(xiàn)象。[8]香港一位學(xué)者利用“工具化的差序格局”來(lái)描述當(dāng)前農(nóng)村人與人之間的關(guān)系。筆者在農(nóng)村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有些農(nóng)村村民目前的聯(lián)系甚至止于親兄弟或姻親兄弟,已嚴(yán)重原子化,這種情況下,人與人之間的一切交往都面對(duì)著嚴(yán)峻的利益權(quán)衡的挑戰(zhàn),所有的關(guān)系都被村民反思性地思考過(guò)了,正如一個(gè)30多歲農(nóng)民所講“我看這兄弟伙的也是平等的,所謂兄弟,跟一般人沒(méi)有兩樣”,[9]自然的血緣關(guān)系被證實(shí)不過(guò)是一種虛幻的社會(huì)關(guān)系。特別是在當(dāng)前農(nóng)村受到基于西方文明的強(qiáng)大傳媒的沖擊和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的雙重沖擊(機(jī)會(huì)的和資源的)的情況下,村莊人際關(guān)系的理性化是一個(gè)總的趨勢(shì),傳統(tǒng)人際關(guān)系越來(lái)越缺乏生存下去的空間。在這種意義上,筆者提出“人際關(guān)系理性化”這一概念,以為更能準(zhǔn)確描述當(dāng)前農(nóng)村人與人之間關(guān)系的變動(dòng)趨向。[10]
為了這一步描述當(dāng)前村民與村民之間關(guān)系的性質(zhì),特別是為了描述村民之間的相互關(guān)系對(duì)于獲得他們自已秩序能力的狀況,筆者對(duì)涂爾干的“社會(huì)關(guān)聯(lián)”這一概念稍作改造,借用過(guò)來(lái),表達(dá)村民之間相互關(guān)系鏈條的長(zhǎng)度和強(qiáng)度。在傳統(tǒng)宗族社會(huì),強(qiáng)烈的同宗意識(shí)可以讓一個(gè)宗族的所有人一致行動(dòng),因此有大規(guī)模的宗族爭(zhēng)斗。隨著人際關(guān)系的理性化,村民的一致行動(dòng)范圍止于兄弟及最為親近的姻親群體。在傳統(tǒng)宗族意識(shí)解體的同時(shí),村莊現(xiàn)代的人際聯(lián)系可能發(fā)展起來(lái),特別是建立在社會(huì)經(jīng)濟(jì)分層和同事同學(xué)聯(lián)系基礎(chǔ)上的權(quán)威服從關(guān)系和一致行動(dòng)能力,可能彌補(bǔ)傳統(tǒng)人際聯(lián)系削弱后產(chǎn)生的不足。
不過(guò),就當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)際情況特別是中西部農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看,可能有些麻煩。一方面,傳統(tǒng)的人際聯(lián)系即社會(huì)關(guān)聯(lián)能力已不可避免地消失掉了;一方面,現(xiàn)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)分層難以發(fā)展起來(lái),這既受制于農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中的不利處境特別是資源缺乏的困境,又受制于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)精英大都會(huì)到村莊外面發(fā)展,他們并不關(guān)心村莊事務(wù),或者說(shuō),那些有影響村莊能力的人并無(wú)影響村莊的意愿。其結(jié)果便是村民的原子化,這會(huì)帶來(lái)一系列嚴(yán)重的后果,如無(wú)力抗御鄉(xiāng)村組織的過(guò)度提取,無(wú)法對(duì)付村莊內(nèi)外的地痞,無(wú)力達(dá)成經(jīng)濟(jì)的公共協(xié)作。總之,缺乏社會(huì)關(guān)聯(lián)的村民無(wú)力構(gòu)造屬于自己的基本生產(chǎn)生活秩序。[11]
以上所述,均為筆者理解當(dāng)前村莊性質(zhì)的一種努力。這些概念之間肯定有著諸多聯(lián)系,但筆者到目前為止未能清理出這些概念之間的邏輯聯(lián)系體系。總的來(lái)講,這些概念大致可以分為三個(gè)層次,第一個(gè)層次為最為基礎(chǔ)的層次即為決定村民個(gè)體行為傾向的層次。這一層次的概念只有“社會(huì)記憶”;第二個(gè)層次為描述村民個(gè)體之間關(guān)系的層次,分別為“人際關(guān)系理性化”、“社會(huì)關(guān)聯(lián)”、“派性”等;第三個(gè)層次的概念以描述村莊結(jié)構(gòu)作為努力方向,如“半熟人社會(huì)”、“村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化”、“村莊精英”等。本來(lái)這些概念大都是些描述性的概念,但自“社區(qū)記憶”始,以上大多數(shù)概念在描述具體村莊時(shí),其內(nèi)涵都處在不斷的變動(dòng)中,這就為這些描述性概念增加了分析性的內(nèi)容,并為最終將這些概念改造為分析性概念提供了可能。
二、理想類型
在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展非均衡十分普遍的背景下,利用兩維或多維因素建構(gòu)理想類型的分析方法,十分有用。特別有價(jià)值的是只要選擇的分析因素恰當(dāng),理想類型的分析方法不僅不會(huì)形成僵化的分析模式,而且可以建立起靈活的具有未來(lái)預(yù)期能力的分析模式。筆者為不同的目的,曾三次構(gòu)建理想類型的分析方法,以為對(duì)于理解農(nóng)村社會(huì)有重要價(jià)值。以下列舉說(shuō)明之。
筆者首次運(yùn)用理想類型的分析方法,是關(guān)注鄉(xiāng)村秩序狀況,當(dāng)時(shí)選擇了三組變量,即從農(nóng)民被剝奪狀況、主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)、國(guó)家行政能力三個(gè)方面各分兩組,組成一個(gè)8分的組合,然后逐一考察這8分組合內(nèi)部的鄉(xiāng)村秩序狀況,并分析認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村在人民公社解體以后,國(guó)家主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家在農(nóng)村的行政能力均大大降低,國(guó)家必須同時(shí)降低對(duì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的提取水平,否則農(nóng)村社會(huì)將處于不穩(wěn)定的危險(xiǎn)狀態(tài)。筆者在結(jié)束全文時(shí)說(shuō)到“構(gòu)成這種危險(xiǎn)的具體因素在當(dāng)前中國(guó)主要來(lái)自兩個(gè)方面:第一,處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型現(xiàn)階段的中國(guó)的具體國(guó)情;第二,國(guó)家現(xiàn)代化現(xiàn)階段所采取的應(yīng)對(duì)策略。第一個(gè)方面構(gòu)成了鄉(xiāng)村秩序的基本處境,第二個(gè)方面則成為中國(guó)在應(yīng)對(duì)艱難險(xiǎn)阻的現(xiàn)代化征程中能否表現(xiàn)出智慧與能力,這已成為關(guān)鍵性因素。”[12]
以上主要是從國(guó)家層面對(duì)農(nóng)村社會(huì)總體狀況作的考察,缺乏對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)內(nèi)部的區(qū)域性考察,因此不能建立起對(duì)鄉(xiāng)土中國(guó)性質(zhì)本身的分析能力。筆者在江里村調(diào)查時(shí),曾從村莊社區(qū)記憶和村莊精英類型兩個(gè)村莊內(nèi)部的維度對(duì)村莊社會(huì)性質(zhì)作了考察。[13]具體地,筆者從村莊社區(qū)記憶的強(qiáng)弱和村莊精英的類型,得到以下4種理想類型:
傳統(tǒng)村莊精英現(xiàn)代型村莊精英
筆者逐一考察了每一種理想類型在當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村可以找到相近例子的區(qū)域,指出各種理想類型村莊村民不同的行為方式和村級(jí)治理所面對(duì)的不同處境,這就可能較當(dāng)前將鄉(xiāng)村社會(huì)(特別是村一級(jí))的分析看作一個(gè)整體單位有了極大的不同,而真正進(jìn)入了村莊的內(nèi)部。
在后來(lái)寫作的同題論文“村莊精英與社區(qū)記憶:理解村莊性質(zhì)的二維框架”的最后,筆者認(rèn)為:“尤其值得注意的是,即便上述四類村莊都還存在,它們也并非一成不變的,而是相互流動(dòng)的。這種流動(dòng)主要如前所述,是村莊記憶總的來(lái)講日趨斷裂,即便是A、D兩類村莊也是如此。畢竟政治運(yùn)動(dòng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重沖擊力量還是太強(qiáng)大了。而從村莊精英類型來(lái)看,則一方面因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村社會(huì)過(guò)于龐大,中西部地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍會(huì)是一個(gè)緩慢的過(guò)程;……,如此一來(lái),村莊的性質(zhì)便會(huì)發(fā)生新的流轉(zhuǎn)。也就是說(shuō),代表將來(lái)農(nóng)村村莊流變方向的,可能是A、D類向B、C類流轉(zhuǎn)。其中特別重要的是B類村莊性質(zhì)及這些村莊將來(lái)的發(fā)展方向。”[14]
在完成以上研究后,筆者通過(guò)對(duì)湖北荊門一些個(gè)案村的調(diào)查,將以上B類村進(jìn)一步歸結(jié)為“缺乏分層與缺失記憶型村莊”,并對(duì)B類村莊內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,建立了村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的三層分析模型。這個(gè)模型將在下一節(jié)詳細(xì)敘述。
針對(duì)當(dāng)前村一級(jí)黨支部與村委會(huì)關(guān)系不僅成為一個(gè)嚴(yán)峻的實(shí)踐問(wèn)題,而且成為學(xué)術(shù)界頗感棘手的理論問(wèn)題的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重不均衡的情況下,事實(shí)上是沒(méi)有辦法來(lái)抽象談村支部與村委會(huì)關(guān)系的,更不會(huì)有一個(gè)統(tǒng)一的解決村支部與村委會(huì)關(guān)系的措施,甚至不會(huì)有一種統(tǒng)一的辦法來(lái)理解當(dāng)前村支部與村委會(huì)關(guān)系的現(xiàn)狀。為此,筆者試圖從現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家必然要干預(yù)村莊社會(huì),和村莊內(nèi)部不同結(jié)構(gòu)與性質(zhì)狀況對(duì)此種干預(yù)之回應(yīng)等方面,建構(gòu)一個(gè)理解不同類型村莊內(nèi)部村支部與村委會(huì)關(guān)系狀況的解釋框架。具體地,筆者從村莊是否同質(zhì)和村干部職位對(duì)村莊精英有無(wú)足夠經(jīng)濟(jì)上的吸引力兩維村莊內(nèi)部的因素,建立起了一個(gè)4分理想類型的村莊列表:
所謂同質(zhì)村莊,是指村莊內(nèi)部的各種群體界線不太明顯,在大多數(shù)時(shí)候,各種群體無(wú)力單獨(dú)構(gòu)成對(duì)村莊生活的重大影響,表現(xiàn)在村民與村干部的關(guān)系上,各種群體的政治與利益訴求大致相近,并無(wú)大的沖突。所謂異質(zhì)村莊,是指在村莊內(nèi)部存在諸多界限明確的村民群體,不同的群體之間往往有利害沖突或不同心理需求,表現(xiàn)在與村干部的關(guān)系上,各種村民群體都有相當(dāng)不同的政治或利益訴求,諸如在宗族意識(shí)強(qiáng)烈的村莊中的傳統(tǒng)宗族界限,生產(chǎn)生活條件不一致所產(chǎn)生的地域界限,年輕人與老年人之間有了激烈沖突之后形成的年齡界限,等等。村莊是同質(zhì)還是異質(zhì),對(duì)于村干部本身的構(gòu)成包括村支部書記與村委會(huì)主任的關(guān)系狀況有重大影響。在同質(zhì)村莊,因?yàn)榇迕駥?duì)村干部的政治和利益訴求大致相同,村民就不太關(guān)心由哪個(gè)群體的人(哪個(gè)姓或哪個(gè)村民小組的人)出任村干部,而關(guān)心哪些村干部更能夠?yàn)樗麄儙?lái)整體的利益。但在異質(zhì)村莊,村民就會(huì)特別關(guān)注由哪個(gè)群體的人出任村干部。換言之,在同質(zhì)村莊,村民對(duì)村干部的訴求持一種普遍主義的態(tài)度,而在異質(zhì)村莊,村民對(duì)村干部的訴求持特殊主義的態(tài)度。表現(xiàn)在村支部書記與村委會(huì)主任關(guān)系上,在同質(zhì)村莊,村支部書記與村委會(huì)主任發(fā)生沖突,他們因?yàn)橹贫劝才诺牟煌笾聲?huì)分別援引來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和來(lái)自村民的支持,而在異質(zhì)村莊,村支部書記和村委會(huì)主任因?yàn)榇碇煌后w的利益,他們的沖突便可能轉(zhuǎn)而向村莊內(nèi)部不同群體進(jìn)行訴求。也就是說(shuō),在同質(zhì)村莊,村支書與村委會(huì)主任的沖突傾向于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村民劃界,而在異質(zhì)村莊,村支書與村委會(huì)主任的沖突傾向于形成村莊內(nèi)部的分裂。
構(gòu)成以上理想類型的另一維村莊內(nèi)部的因素是村干部職位對(duì)村莊精英有無(wú)足夠經(jīng)濟(jì)上的吸引力。當(dāng)村干部的經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低時(shí),村莊精英根本就無(wú)出任村干部的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī),這時(shí)村支書與村委會(huì)主任的沖突,便缺乏經(jīng)濟(jì)上的理由,他們不大會(huì)愿意為了沒(méi)有利益的事情而得罪私人的關(guān)系。當(dāng)村干部職位對(duì)村莊精英失去了吸引力的時(shí)候,并不是說(shuō)村干部就沒(méi)有人愿意當(dāng)。一些贏利型經(jīng)紀(jì)甚至直接就是一些地痞愿意出任村干部,村支書和村委會(huì)主任若由這些人充任,其沖突就會(huì)無(wú)序,村莊事實(shí)上處于癱瘓狀態(tài)。當(dāng)村干部職位對(duì)村莊精英具有吸引力時(shí),情況就會(huì)好得多了。
顯然,以以上兩維因素建構(gòu)起來(lái)的4種理想類型的村莊內(nèi)部,村支書與村委會(huì)主任的關(guān)系便有著相當(dāng)?shù)牟煌9P者在此篇論文的最后寫道:“A、B、C、D四類村莊為村支書與村委會(huì)主任兩者關(guān)系的性質(zhì)提供了不同的發(fā)生機(jī)率。A類村莊是一種正常的矛盾外向型的村莊;B類村莊是一種正常的矛盾內(nèi)向型的村莊;C類村莊是一種不正常的矛盾內(nèi)向型村莊,是一種帶有半癱瘓可能的村莊;D類村莊則是一種不正常的矛盾外向型的村莊,事實(shí)上是具有很大癱瘓可能性的村莊。”
以上從4種理想類型的區(qū)分討論其內(nèi)部的村支書與村委會(huì)主任關(guān)系,就為理解村支書與村委會(huì)主任關(guān)系提供了一個(gè)新的視角。不僅如此,隨著農(nóng)村“近年來(lái)普遍出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)不景氣,促使A、B兩類村莊向D、C兩類村莊轉(zhuǎn)化,這就開(kāi)啟了一個(gè)相當(dāng)危險(xiǎn)的方向。而用發(fā)展的眼光看,異質(zhì)村莊在向同質(zhì)村莊轉(zhuǎn)化,這樣一來(lái),我們便可能在現(xiàn)有法律制度的框架下,建立起農(nóng)村村黨支書與村委會(huì)主任關(guān)系發(fā)展方向的預(yù)見(jiàn)能力,這種預(yù)見(jiàn)是,若不改變當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)面臨的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和村干部的經(jīng)濟(jì)處境,村支書與村委會(huì)主任的關(guān)系會(huì)越來(lái)越向無(wú)序的方向發(fā)展,而非沿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村民群體對(duì)立的方向發(fā)展。”[15]
從以上列舉的兩個(gè)關(guān)于理想類型的例子可以看出,選擇一些村莊內(nèi)部的因素作為變量,建立起對(duì)農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部的理想類型區(qū)分,不僅可以對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)行分區(qū)域的深描,分析在選擇的控制變量下鄉(xiāng)村社會(huì)的性質(zhì)與狀況,而且事實(shí)上有了通過(guò)建立理想類型之間的流變關(guān)系,而把握全部鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的可能,在這種理想類型分析框架下,個(gè)案研究可以找到宏觀背景下的位置,關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)性質(zhì)的一些基本概念有了進(jìn)一步展示自己價(jià)值的機(jī)會(huì),對(duì)于理解當(dāng)前轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)性質(zhì)大有用處的一些分析框架也有了展示自己的特定場(chǎng)合。總而言之,理想類型的劃分對(duì)于深入到村莊內(nèi)部研究村莊,對(duì)于真正認(rèn)識(shí)村莊社會(huì)性質(zhì),具有不可或缺的意義。這些研究恰恰又為政策研究提供了比較可靠的基礎(chǔ)。
三、分析框架
以上關(guān)于基本概念和理想類型的討論,均涉及到展開(kāi)鄉(xiāng)土中國(guó)性質(zhì)的分析框架這一重大問(wèn)題。從當(dāng)前筆者已做工作來(lái)講,這些分析框架主要集中在兩個(gè)方面,一是在微觀層面如何理解村莊權(quán)力結(jié)構(gòu),一是如何將微觀的村莊分析與宏觀鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的分析勾連起來(lái)。前一個(gè)方面的分析相當(dāng)于對(duì)每種特定理想類型的描述和解剖,后者則試圖借不同理想類型的內(nèi)在流變關(guān)系,建立對(duì)理解轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)整體的理解。
在微觀方面理解村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的努力,筆者主要是通過(guò)兩個(gè)個(gè)案進(jìn)入的,這兩個(gè)個(gè)案一是前面已經(jīng)提到的江西貫村調(diào)查,一是湖北黛村調(diào)查。在貫村這種宗族勢(shì)力強(qiáng)盛的村莊,村干部的分配狀況與村干部本身的合法性具有重要聯(lián)系,諸如選舉一類的事件,也必然要對(duì)村干部在不同宗族、不同自然村的分布作出回應(yīng)。當(dāng)村干部長(zhǎng)期以來(lái)按某種慣例固定分配在不同宗族和不同自然村,且村民事實(shí)上形成了對(duì)這種村干部的分配格局的認(rèn)同之后,便形成了村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化即村干部需要按一個(gè)已經(jīng)形成慣例的模式進(jìn)行分配,否則就會(huì)引起一些人和這些人組合起來(lái)的小集團(tuán)的不滿,這種不滿會(huì)產(chǎn)生一種抵消村干部權(quán)威的力量,特別是在村民自治的背景下。
在當(dāng)前的鄉(xiāng)村,權(quán)力結(jié)構(gòu)模化的現(xiàn)象似乎還普遍存在。仝志輝用“村政精英均衡”來(lái)描述這一現(xiàn)象,梅志罡則用“均勢(shì)型村治”來(lái)描述此一現(xiàn)象。[16]
村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)模化的形成與農(nóng)村社會(huì)的傳統(tǒng)因素有密切關(guān)系。[17]十一屆三中全會(huì)以后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制再次改變了農(nóng)村社會(huì)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),由于革命時(shí)間和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙重沖擊,傳統(tǒng)正在迅速消失,社區(qū)記憶趨于斷裂,甚至在人民公社時(shí)期還普遍存在的權(quán)力結(jié)構(gòu)模化現(xiàn)象開(kāi)始消解。但在諸如江西、福建、廣東、湖南、浙江等省的一些傳統(tǒng)因素在家庭承包責(zé)任制以后重新復(fù)興的地區(qū),情況有所不同,特別是在1990年代以前。到了1990年代中期以后,有兩個(gè)因素成為消解這些傳統(tǒng)復(fù)興地區(qū)村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)模化的力量,一是隨著農(nóng)業(yè)體制性活力的逐步耗盡,干群矛盾逐步成為主導(dǎo)矛盾,村莊內(nèi)部的分化被掩蓋起來(lái)。二是1990年代開(kāi)始且日漸強(qiáng)化的村委會(huì)選舉。假若在任村干部的不良行為及他們代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)意志所獲得的不良形象對(duì)模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)本身的消解,與選舉這一新生的村級(jí)權(quán)力來(lái)源的改變之間建立起平衡,就可能成為真正消解模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的力量。那些代表村民利益的人們會(huì)成為新的村級(jí)權(quán)力的擁有者,他們可能成為抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)不良行為的有效力量。
在以上兩者之間建立平衡的難度較大,以至于往往不是前者就是后者取得了優(yōu)勢(shì)。這種情況下,可能出現(xiàn)兩種傾向:若村委會(huì)選舉是開(kāi)放的而村民仍然以姓或片來(lái)劃界,則村委會(huì)選舉幾乎肯定會(huì)對(duì)大姓或強(qiáng)片有利。小的利益集團(tuán)會(huì)感到他們的利益受到了忽視。假若這個(gè)小的利益集團(tuán)也是一個(gè)強(qiáng)悍的少數(shù),他們就可能不服從新選出來(lái)的村干部的權(quán)威。若干群矛盾較為激烈而村委會(huì)選舉走過(guò)場(chǎng),村民對(duì)村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的不滿就會(huì)積累下來(lái),這不僅構(gòu)成了破壞模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的力量,而且構(gòu)成了破壞國(guó)家權(quán)力合法性的力量。
換句話說(shuō),以上諸種情況都顯示出對(duì)模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的消解或破壞。這時(shí)候,模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)本身大都已失去了延續(xù)的基礎(chǔ)。
有一種情況仍然可以顯示出模化的村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的能量。即一方面選舉是真實(shí)的;另一方面,村民依然有著強(qiáng)烈選本姓人或本片人來(lái)當(dāng)村干部的愿望并圍繞這個(gè)愿望在選舉中建立了合縱連橫的復(fù)雜關(guān)系。雖然村民們可能會(huì)對(duì)在任的本姓或本片的村干部不滿,但他們?cè)谠噲D選一個(gè)代表村民利益的新的村干部時(shí),不僅考慮讓他代表全體村民的利益,而且希望他更多地代表本群體的利益。
給模化村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)以能量的,主要是這種權(quán)力結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的既得利益。破壞了模化的權(quán)力結(jié)構(gòu),也就破壞了村級(jí)權(quán)力的平衡,因此,在有一些群體受益的同時(shí),另一些群體會(huì)認(rèn)為他們的利益受到了損害。自認(rèn)為自己利益受到損害的群體便可能采取不合作的態(tài)度,這種不合作的態(tài)度依既得利益群體認(rèn)為自己受到損害的程度和他們內(nèi)部凝聚力的不同而不同。
考察村委會(huì)選舉能否在沖擊既得利益并打破模化權(quán)力結(jié)構(gòu)時(shí)獲得成功的線索,可以從兩個(gè)方面展開(kāi)。其中的第一個(gè)方面是既得利益群體本身的狀況,我們可以將這些既得利益群體看作為傳統(tǒng)的宗族或有著相近利益的片,總括為利益小群體。第二個(gè)方面是村級(jí)權(quán)力能否獲得新的合法性來(lái)源。具有高度合法性的村級(jí)權(quán)力可以有效抑制自以為在選舉中利益受到損害的群體的不合作態(tài)度與不合作行為。我們可以構(gòu)建一個(gè)中介的模型:即利益小群體有多大挑戰(zhàn)村干部權(quán)威的能力,選舉本身所帶來(lái)的合法性又可以為村干部帶來(lái)多少新的權(quán)威。既然村干部是由大多數(shù)村民選舉產(chǎn)生的,他就是獲得了大多數(shù)人的信任的人。這時(shí)候的關(guān)鍵問(wèn)題就成為:大多數(shù)人贊成的村干部可以征服少數(shù)反對(duì)派的抵抗嗎?換句話說(shuō),少數(shù)派是否可以有足夠的組織力量來(lái)破壞多數(shù)人的贊同?
首先需要考察異質(zhì)少數(shù)的組織方式及組織程度;其次需要考察村民本身對(duì)小群體的忠誠(chéng)與對(duì)村委會(huì)的忠誠(chéng)之間的關(guān)系;再次,隨著現(xiàn)代因素逐步滲入農(nóng)村社會(huì),傳統(tǒng)的村落社會(huì)會(huì)受到觀念、功能及新生的結(jié)構(gòu)的沖擊,這些沖擊可能使得傳統(tǒng)利益小群體越愈不再有組織起來(lái)單獨(dú)謀求村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)平衡的能量。當(dāng)作為民主阻礙力量的村民對(duì)傳統(tǒng)利益小群體的忠誠(chéng)逐步弱化,當(dāng)大多數(shù)人的同意逐步具有強(qiáng)制力的時(shí)候,民主便可能逐步長(zhǎng)成。
當(dāng)然,以上民主長(zhǎng)成的普遍希望來(lái)自于對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的預(yù)期。在今天的某些農(nóng)村,傳統(tǒng)的利益小群體仍然強(qiáng)勁的存在著,而村級(jí)權(quán)力合法性的生長(zhǎng)卻十分緩慢,這個(gè)時(shí)候,村委會(huì)選舉對(duì)模化權(quán)力結(jié)構(gòu)的沖擊,可能對(duì)村級(jí)權(quán)力的合法性產(chǎn)生在短時(shí)期內(nèi)的新的損害。在這種特定的區(qū)域和特定的時(shí)段,對(duì)于極少數(shù)農(nóng)村來(lái)講,村委會(huì)選舉所帶來(lái)的也許并不都是好事。[18]
另一個(gè)進(jìn)入對(duì)村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的個(gè)案分析來(lái)自湖北黛村調(diào)查。[19]如前已述,在黛村調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)了被村民稱之為“大社員”的那些細(xì)小瑣碎的村莊精英,正是理解這些細(xì)小瑣碎精英的行為,及他們與村組干部、普遍村民之間的互動(dòng)關(guān)系,可以理解黛村村級(jí)治理中的諸多事項(xiàng)。
在黛村報(bào)告中,筆者提出了一個(gè)關(guān)于村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的三層分析框架,試圖系統(tǒng)討論作為村組干部的治理精英,以“大社員”為名的非治理精英和普通村民之間的兩兩互動(dòng)關(guān)系。
必須首先對(duì)眾多細(xì)小的非治理精英與一般村民的關(guān)系進(jìn)行討論。因?yàn)閭鹘y(tǒng)記憶的缺失和經(jīng)濟(jì)分層的缺乏,使黛村并不存在一個(gè)強(qiáng)大的體制以外的社區(qū)權(quán)威,構(gòu)成與村組干部等治理精英對(duì)峙的,不是一個(gè)整體而有力的體制外的非治理精英,而是眾多各有影響能力和范圍且各自口碑不一的中間人物。
就每個(gè)單獨(dú)的非治理精英而言,他可能不受村民的歡迎,也在村中缺乏廣泛的號(hào)召力,尤其當(dāng)一些非治理精英事實(shí)上憑借自己的影響力,而從治理精英手中謀取特殊的好處時(shí),他們甚至受到眾多村民一致的惡評(píng),認(rèn)為“別人得半斤,他非要六兩”的行為有違公道。但是,村中總有一些人較另一些人或者因?yàn)榻?jīng)歷,或者因?yàn)檠墸蛘咭驗(yàn)閷?shí)力,或者因?yàn)槠犯衲酥亮猓梢垣@得在小范圍內(nèi)的影響力,在這個(gè)小范圍內(nèi),有一些人相信他們,服從他們,他們有時(shí)恰又可以在這個(gè)小范圍內(nèi)代言一些村民的利益,這個(gè)時(shí)候,因?yàn)閭€(gè)體的非治理精英與他周邊所影響的一小群人之間的關(guān)系有情有理有血有肉,切合特殊主義的為人規(guī)范,在這個(gè)小圈子內(nèi),人們都可以感受到相互信任與依托的價(jià)值,從而超過(guò)了對(duì)更大范圍的信任。考慮到在非激發(fā)狀態(tài)下一般村民的無(wú)政治特征,出現(xiàn)這種情況的可能大大增加。非激發(fā)狀態(tài)是指村民與鄉(xiāng)村干部的關(guān)系處于相對(duì)平和的狀態(tài),無(wú)政治特征是指村民在政治參與中的冷漠現(xiàn)象。[20]也許每個(gè)非治理精英的影響范圍是狹窄的,且全體村民總的來(lái)講對(duì)這些細(xì)小的熱衷于“村民得半斤,他非要六兩”的非治理精英們不滿甚至反感,這些非治理精英卻可能將他們各自所能影響的力量集中起來(lái),形成與村民總的評(píng)價(jià)相反的事實(shí)。
非治理精英既然具有在一定范圍的影響力,當(dāng)然就具備了與治理精英進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的條件。一個(gè)精明的治理精英有可能在不得民心的情況下,利用他與非治理精英人物的廣泛關(guān)系,來(lái)保證他依然在位。但治理精英也必須面對(duì)一般村民。只有當(dāng)治理精英與普通村民的關(guān)系處于沉默狀態(tài)時(shí),治理精英才可以比較容易地借眾多非治理精英的關(guān)系來(lái)漁利。當(dāng)治理精英漁利行為過(guò)于嚴(yán)重,而與村民的關(guān)系處于激發(fā)狀態(tài)時(shí),治理精英即使有著廣泛的非治理精英的支持,一般村民這個(gè)“沉默的大多數(shù)”也可能會(huì)出來(lái)表達(dá)自己的利益要求。
如此,我們便建立起一個(gè)關(guān)于治理精英、非治理精英與一般村民三層互動(dòng)的關(guān)系模型,在一定范圍內(nèi),影響村治面貌的是村莊治理精英與非治理精英之間的關(guān)系狀況,這當(dāng)然又以非治理精英與一般村民的關(guān)系為基礎(chǔ)。
無(wú)論是村組干部、非治理村莊精英、一般村民,他們都不是一成不變的。國(guó)家與農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的狀況,由行政性治理到民主化治理的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)分層的發(fā)展和農(nóng)民與外部世界聯(lián)系的增多,大都會(huì)造成村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)三個(gè)層次之間互動(dòng)關(guān)系的變化,在國(guó)家表現(xiàn)的強(qiáng)勁有力的時(shí)候,村組干部們具有強(qiáng)大的行政與治理能力,他們可能會(huì)忽視非治理精英和普通村民的存在,典型如人民公社時(shí)期,三級(jí)所有的體制使大隊(duì)小隊(duì)干部們并不懼怕也不企求其他人的支持。而自改革開(kāi)放以來(lái),隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,人民公社的解體,國(guó)家力量開(kāi)始退出農(nóng)村社會(huì),農(nóng)村基層組織軟弱乏力,村組干部開(kāi)始倚重于非治理精英。村組干部們?cè)谕瓿伤麄冏约旱娜蝿?wù)時(shí),越是感到乏力,便越是倚重于非治理精英并可能與非治理精英勾結(jié)起來(lái)達(dá)成破壞村民利益的默契。
非治理精英因?yàn)閷?duì)一定范圍內(nèi)的普通村民擁有影響力,而受到治理精英的倚重,而在治理精英為了非村民利益的理由來(lái)收買非治理精英時(shí),這種收買逃不過(guò)普通村民的眼睛。非治理精英得到的好處越多,他們影響力就會(huì)越弱,普通村民中就會(huì)有更多人對(duì)他失望,這時(shí)非治理精英會(huì)發(fā)現(xiàn)他們逐漸走上自視很高而無(wú)人喝彩的“高地”。他們可能甘于劣化,并不試圖回到過(guò)去道德宗主的位置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)的傳媒進(jìn)一步為他們提供了自我劣化的理由。最終,有些人純粹是因?yàn)橛小昂輾狻保矣谙虼褰M干部謀求特殊的私利,而成為村中的非治理精英。當(dāng)這種劣化的并以在一定范圍內(nèi)的影響力為基礎(chǔ)的非治理精英多起來(lái)之后,普通村民便愈發(fā)遠(yuǎn)離村級(jí)治理,而讓村組干部和劣化的民間社會(huì)相互勾結(jié),達(dá)成對(duì)農(nóng)民的掠奪,農(nóng)民徹底感到無(wú)力,而農(nóng)村社會(huì)的危機(jī)也迅即到來(lái),最明顯的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)迅速加重,村級(jí)債務(wù)莫名上漲。[21]
以上關(guān)于村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的微觀分析具有與宏觀分析結(jié)合起來(lái)的潛力。例如,考察非治理精英的階層特征及其與治理精英之間的內(nèi)在聯(lián)系,特別是考察非治理精英本身的生長(zhǎng)及其與治理精英之間關(guān)系的變遷史,可能大大提高理解鄉(xiāng)村社會(huì)未來(lái)發(fā)展動(dòng)態(tài)和把握未來(lái)鄉(xiāng)村治理狀況的能力。例如,若有證據(jù)表明非治理精英本身具有高大威猛特征,而村級(jí)治理的民主化越來(lái)越成為強(qiáng)制制度安排時(shí),村級(jí)治理精英將成為非治理精英的支配物,村莊的一些或是個(gè)體經(jīng)濟(jì)大戶或是宗族頭人,將成為村中支配力量,而普通村民將失去發(fā)言的機(jī)會(huì)。再例如,若有證據(jù)表明在中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中,隨著鄉(xiāng)村工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗,鄉(xiāng)村高大威猛的精英要么缺乏產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ),要么他們會(huì)移居城鎮(zhèn),并不愿意理會(huì)村莊事務(wù)時(shí),村莊非治理精英的細(xì)小瑣碎就會(huì)成為常態(tài),如前所述,細(xì)小瑣碎的村莊精英因?yàn)槿藬?shù)眾多,競(jìng)爭(zhēng)激烈,而產(chǎn)生短期行為,由此產(chǎn)生的后果是治理精英與非治理精英的無(wú)序結(jié)合,這種結(jié)合帶來(lái)的后果殊難預(yù)料。
另一方面,當(dāng)村莊權(quán)力水平分配格局變得不重要的時(shí)候,村莊權(quán)力分配可能會(huì)在縱向變得重要起來(lái),即村干部的組成應(yīng)反映村莊階層的特征。換句話說(shuō),當(dāng)村莊出現(xiàn)就業(yè)多元和經(jīng)濟(jì)分層時(shí),村干部應(yīng)該反映村莊的這種就業(yè)多元和經(jīng)濟(jì)分層的特征,否則,村莊權(quán)力就可能會(huì)忽視村莊部分人的利益要求。考慮到中西部地區(qū)的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)能人大規(guī)模遷出村莊,經(jīng)濟(jì)分層和就業(yè)多元的可能性很小,村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)的縱向分析就在東部發(fā)達(dá)農(nóng)村與中西部農(nóng)村之間會(huì)有不同。
四、理論嘗試
由概念到類型再到框架,就為建構(gòu)一個(gè)理論體系作了準(zhǔn)備。筆者至今無(wú)力在建構(gòu)理論體系上有什么作為,但筆者提出了一個(gè)不成熟的概念,也許具有建立起理解鄉(xiāng)土中國(guó)的理論體系的潛力,這個(gè)概念就是“權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”。
建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)的理論體系,當(dāng)然需要聯(lián)系19世紀(jì)以來(lái)中國(guó)在西方?jīng)_擊下開(kāi)始的現(xiàn)代化歷程。可以認(rèn)為,幾乎整個(gè)20世紀(jì),中國(guó)都處于持續(xù)不斷的革命運(yùn)動(dòng)之中,這些革命運(yùn)動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)社會(huì)的沖擊,可謂空前絕后。至建國(guó)后特別是至改革開(kāi)放前,中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化器物層面的東西幾乎無(wú)一幸存,人們求新求異的心理,造成了與過(guò)去世界斷裂的合法性,歷史在中國(guó)人面前似乎成了一堆垃圾。在村莊,則是絕大多數(shù)農(nóng)民特別是生在紅旗下、長(zhǎng)在新中國(guó)的新一代農(nóng)民,在心理上已經(jīng)割斷了與傳統(tǒng)文化的聯(lián)系,甚至割斷了與自己祖宗的聯(lián)系。如何在此種背景下理解村莊秩序的獲得,十分重要。以下先考察此前村莊秩序是如何獲得的。
在傳統(tǒng)社會(huì)中,傳統(tǒng)道德和服膺傳統(tǒng)道德的傳統(tǒng)群體占據(jù)了社會(huì)的主導(dǎo)位置,相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)生活、相對(duì)封閉的社會(huì)環(huán)境以及相對(duì)較少的發(fā)展機(jī)會(huì),不僅通過(guò)內(nèi)化形成了普通農(nóng)民穩(wěn)定的生活預(yù)期,而且沒(méi)有人敢于隨便違反社會(huì)游戲規(guī)則,觸犯社會(huì)信條和社會(huì)道德。而構(gòu)成傳統(tǒng)文化賴以存在的組織基礎(chǔ)諸如宗族或神秘信仰群體,大都有著強(qiáng)大的內(nèi)凝力,可以強(qiáng)化傳統(tǒng)文化所具有的約束力。因此,在傳統(tǒng)社會(huì)中,權(quán)力本來(lái)的威望大都來(lái)自與傳統(tǒng)文化相關(guān)聯(lián)的合法性方面。這在權(quán)力擁有者一方,除了他本人有某些特定資源比如功名,經(jīng)濟(jì)地位,長(zhǎng)老權(quán)威等等以外,他還必須充當(dāng)社區(qū)范圍內(nèi)的文化道德承載者,成為合于農(nóng)民期望的文化上或道德上的典范。從權(quán)力擁有者與一般村民的關(guān)系來(lái)看,權(quán)力擁有者大都充當(dāng)著保護(hù)型經(jīng)紀(jì)的角色。
傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)組織在塑造農(nóng)村社會(huì)權(quán)力合法性中的作用是交互進(jìn)行且復(fù)雜錯(cuò)綜的。杜贊奇在考察二十世紀(jì)上半期華北平原農(nóng)村的權(quán)力基礎(chǔ)時(shí),提供了一個(gè)表現(xiàn)“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”的范例,他認(rèn)為在傳統(tǒng)文化網(wǎng)絡(luò)中,出任鄉(xiāng)村領(lǐng)袖的鄉(xiāng)村精英們“是出于社會(huì)地位、威望、榮耀并向大眾負(fù)責(zé)的考慮,而不是為了追求物質(zhì)利益”。因此之故,諸如“宗教信仰、相互感情、親戚紐帶以及參加組織的眾人所承認(rèn)并受其約束的是非標(biāo)準(zhǔn)等等象征與規(guī)范在塑造組織權(quán)力合法性方面具有決定性意義”[22]。換言之,就傳統(tǒng)社會(huì)的個(gè)人來(lái)說(shuō)(假若存在個(gè)人的話),構(gòu)成他們生存價(jià)值和生活意義的追求是多元的,除經(jīng)濟(jì)利益這一基礎(chǔ)的追求以外,封閉而預(yù)期恒定的生活,使得迷信、傳統(tǒng)道德、個(gè)人關(guān)系以及宗族團(tuán)結(jié)等等,都具有基礎(chǔ)性的價(jià)值,不可化約為經(jīng)濟(jì)利益,人們因?yàn)槎嗝娴纳疃妫@既為當(dāng)時(shí)貧困的生活注入了脈脈溫情,也為權(quán)力的運(yùn)作提供了限度。
建國(guó)之后,一方面,雖然歷次政治運(yùn)動(dòng)摧毀了傳統(tǒng)文化賴以存在的基礎(chǔ),但傳統(tǒng)文化并未被完全消滅掉,文化有自己的韌性。諸如對(duì)不養(yǎng)老或說(shuō)假話會(huì)遭到上天報(bào)應(yīng),對(duì)來(lái)世和鬼魂世界的相信,骨子里的血緣聯(lián)系,特別是對(duì)傳統(tǒng)習(xí)俗的重視例如熱鬧而固定的春節(jié)拜年、酒席上嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩Y節(jié)、結(jié)婚典禮的繁瑣儀式等等;另一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效抑制了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,相反,濃重的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)與深沉的傳統(tǒng)文化奇怪地結(jié)合在一起,構(gòu)成權(quán)力合法性的似乎就是這種意識(shí)形態(tài)與傳統(tǒng)文化的結(jié)合物。
當(dāng)然,建國(guó)后特別是人民公社時(shí)期鄉(xiāng)村權(quán)力基礎(chǔ)自然與中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)有了巨大的不同。一方面,人民公社體制事實(shí)上充當(dāng)了為國(guó)家現(xiàn)代化積累經(jīng)濟(jì)資源的提取者,鄉(xiāng)村干部不再是保護(hù)型經(jīng)紀(jì)而是國(guó)家經(jīng)紀(jì);另一方面,共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)畢竟是外來(lái)的,離農(nóng)民的生活有相當(dāng)距離,因此需要持續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)來(lái)保證意識(shí)形態(tài)的活力與純潔性。此兩方面結(jié)合起來(lái),構(gòu)成人民公社時(shí)期鄉(xiāng)村權(quán)力的基礎(chǔ),大致可用強(qiáng)世功在描述抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)權(quán)力特征的“組織網(wǎng)絡(luò)”來(lái)予以表達(dá)[23]。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化所賴以有力的鄉(xiāng)村士紳的打擊,和通過(guò)階級(jí)劃分所建構(gòu)起來(lái)的階級(jí)斗爭(zhēng),組織起廣泛的諸如貧農(nóng)協(xié)會(huì)、黨支部、婦聯(lián)、民兵連、團(tuán)支部、紅衛(wèi)兵等等組織,保證異化于國(guó)家要求的權(quán)力沒(méi)有容身之地。這些組織的網(wǎng)絡(luò)與革命意識(shí)形態(tài),與特定條件下的個(gè)人崇拜,與政經(jīng)合一的人民公社組織體制等等結(jié)合起來(lái),就具有了巨大的力量。起碼在起始階段,這種力量創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)和社會(huì)資源。
將人民公社體制與傳統(tǒng)社會(huì)體制相比較,可以發(fā)現(xiàn),在某種意義上,人民公社和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有效地模擬了傳統(tǒng)社會(huì)體制而非現(xiàn)代社會(huì)體制。比如戶籍制度對(duì)人的自由遷徙的限制,造成了農(nóng)村社會(huì)的相對(duì)封閉狀態(tài);階級(jí)斗爭(zhēng)可以將那些不孝子女掛牌游街,即是說(shuō),階級(jí)斗爭(zhēng)與宗族內(nèi)父母擊鼓鳴怨異曲同工;相對(duì)平均的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活,使人民公社時(shí)期的農(nóng)民重面子甚于重經(jīng)濟(jì)收益;相對(duì)短缺的經(jīng)濟(jì)和相對(duì)缺少與外面世界的聯(lián)系,使農(nóng)民并沒(méi)有過(guò)多經(jīng)濟(jì)上的欲求,人們因此有著對(duì)未來(lái)穩(wěn)定而可靠的預(yù)期,對(duì)道德和社區(qū)意愿的隨意背離,可能產(chǎn)生的遠(yuǎn)不是自己有能力予以償付的代價(jià)。總而言之,在人民公社體制下,村民較少的選擇機(jī)會(huì)使得他們不得不面對(duì)強(qiáng)大的村落社區(qū)的文化壓力,而在個(gè)體利益以外,顯示出一些泛道德的(非泛信仰的)特征。村民與村民之間的人際關(guān)系并非完全理性化的。
十一屆三中全會(huì)以后實(shí)行改革開(kāi)放,這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)生了雙重影響。第一重影響是隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和人民公社的逐步解體,國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)的控制力削弱,諸如宗族和傳統(tǒng)信仰在一些農(nóng)村地區(qū)得以復(fù)興,村莊社區(qū)記憶和村落傳統(tǒng)文化得以加強(qiáng)。第二重影響也是更為根本的影響是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇和市場(chǎng)關(guān)系逐步深入村莊,及建立在普及電視基礎(chǔ)上的基于西方的現(xiàn)代文化第一次真正深入到村莊,村落傳統(tǒng)文化和村莊社區(qū)記憶受到重大挑戰(zhàn)。不僅如此,進(jìn)入1990年代,隨著農(nóng)業(yè)體制性活力逐步耗盡,農(nóng)民開(kāi)始大量遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商,對(duì)土地本身的感情正如土地不能為他們帶來(lái)收益與保障一樣逐步消失,失去對(duì)土地本身的依賴和依戀的農(nóng)民,便逐步失去了對(duì)村莊本身的依賴和依戀,其后果,便是村莊本身的價(jià)值逐步喪失,村落文化逐步失落,村民的社區(qū)記憶逐漸模糊,村民的行為日漸與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理性化結(jié)合起來(lái),而成為理性行動(dòng)的個(gè)人。也就是說(shuō),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代傳媒對(duì)村莊的滲入和村莊邊界本身的開(kāi)放,造成了村莊記憶的逐步喪失和村民行為的日漸理性化。
改革開(kāi)放對(duì)村莊社會(huì)產(chǎn)生的以上雙重影響在不同農(nóng)村區(qū)域的表現(xiàn)是十分不同的,在一些傳統(tǒng)文化強(qiáng)大、村民聚族而居的南方農(nóng)村,宗族和傳統(tǒng)信仰的復(fù)興至今仍然呈興盛之勢(shì)[24],而在中西部的大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)文化和村莊記憶真的是一去不復(fù)返了,當(dāng)前存在的仍然經(jīng)歷過(guò)建國(guó)前傳統(tǒng)儀式的老人,他們本身的生存也成了問(wèn)題,建國(guó)后強(qiáng)大的政治運(yùn)動(dòng)所造就的那一輩對(duì)傳統(tǒng)無(wú)甚記憶也無(wú)甚感情的中年人,不屑于去做那些復(fù)興迷信的“事業(yè)”。
東部農(nóng)村與中西部農(nóng)村不同的資源條件,也是造成農(nóng)村社區(qū)記憶和村落傳統(tǒng)文化不同命運(yùn)的重要原因,如此可以理解在城郊村莊與邊遠(yuǎn)村莊的不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)村莊的不同。[25]
無(wú)論如何,當(dāng)前村莊社區(qū)記憶日趨斷裂,村民的人際關(guān)系日漸理性化,應(yīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。正是在這一事實(shí)的基礎(chǔ)上,村莊展開(kāi)作為中國(guó)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的村級(jí)治理,村民需要在此達(dá)成他們的合作以維持他們村莊生活的基本秩序。問(wèn)題是,在村莊失去記憶和村民人際關(guān)系理性化的基礎(chǔ)上,村民們還能夠達(dá)成他們的合作,形成公共的權(quán)威,并因此而有益于他們的生產(chǎn)和生活嗎?或者說(shuō)村莊還能獲得自己的秩序嗎?
改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)的根本性斷裂,集中表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)利益化約傳統(tǒng)文化,社區(qū)記憶的斷裂和人際關(guān)系的理性化,這就破壞了傳統(tǒng)道德與文化的約束能力。與此同時(shí),因?yàn)橹袊?guó)缺乏宗教傳統(tǒng),在混亂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前,一下子就直接面對(duì)于赤裸裸的經(jīng)濟(jì)利益。迅速的市場(chǎng)化和混亂的經(jīng)濟(jì)利益,也使人們?nèi)狈?nèi)化的機(jī)會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所應(yīng)借重的信譽(yù)或市場(chǎng)道德并未生長(zhǎng)起來(lái)。在農(nóng)村所出現(xiàn)的,是一幅過(guò)于混亂的畫面。中國(guó)農(nóng)村人際關(guān)系呈現(xiàn)出的是一種非理性的理性化。[26]人際關(guān)系的理性化改變了村莊權(quán)力的基礎(chǔ),在村莊范圍的權(quán)力合法性的轉(zhuǎn)換就自然而然。在村莊范圍內(nèi)理解權(quán)力合法性的這種轉(zhuǎn)換,是十分重要的。
在當(dāng)前鄉(xiāng)土中國(guó)的絕大多數(shù)村莊,農(nóng)村社會(huì)中傳統(tǒng)的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和建立在這種網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的權(quán)力結(jié)構(gòu)不再有存在的基礎(chǔ),“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”失去了且越來(lái)越失去對(duì)農(nóng)村村一級(jí)權(quán)力合法性的描述能力。人民公社時(shí)期以政社合一為基礎(chǔ)建立起來(lái)的龐大組織體系,隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施和以階級(jí)斗爭(zhēng)為基礎(chǔ)的強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的瓦解,逐步失去功能,“權(quán)力的組織網(wǎng)絡(luò)”也已失去對(duì)當(dāng)前村莊權(quán)力運(yùn)作的描述能力。當(dāng)前村級(jí)權(quán)力的合法性似乎越來(lái)越借重于以正趨赤裸裸利益關(guān)系為基礎(chǔ)的人際關(guān)系。筆者以為可以將這種以赤裸裸利益關(guān)系為基礎(chǔ)構(gòu)建的權(quán)力結(jié)構(gòu)及這一權(quán)力結(jié)構(gòu)本身,稱之為“權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”。當(dāng)然,“利益網(wǎng)絡(luò)”不能構(gòu)成權(quán)力穩(wěn)定的基礎(chǔ)。[27]
村莊權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)可以從兩個(gè)方面進(jìn)行理解。第一個(gè)方面為權(quán)力者的方面。在以利益網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的權(quán)力者中,其權(quán)力運(yùn)用中充滿著理性的經(jīng)濟(jì)上的考慮,具體地說(shuō),當(dāng)村干部是作為有經(jīng)濟(jì)收入的一種職業(yè),而不僅僅是一種榮譽(yù)或?yàn)榱斯庾谝妫膊皇亲鳛橐环N崇高的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的事業(yè)。因此,是否當(dāng)村干部及如何當(dāng)村干部,與他們對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的理性考慮密切相關(guān),與他們的投入考慮(當(dāng)村干部的時(shí)間、精力花費(fèi)以及是否得罪人)與產(chǎn)出考慮(可以有多少經(jīng)濟(jì)收入,可以支配多少經(jīng)濟(jì)資源及可以帶來(lái)多少“面子”收益)密切相關(guān),這種考慮越來(lái)越具有純經(jīng)濟(jì)化的傾向。當(dāng)他們感覺(jué)到當(dāng)村干部在經(jīng)濟(jì)上是合算的時(shí)候,他們才愿意出來(lái)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)力。
圍繞經(jīng)濟(jì)利益來(lái)組織起權(quán)力的支持系統(tǒng)時(shí),因農(nóng)村社會(huì)廣泛存在的特別是鄉(xiāng)村關(guān)系的緊張及農(nóng)村資源的貧乏,而廣泛出現(xiàn)了支持系統(tǒng)本身的不穩(wěn)定。尤其是那些以對(duì)特殊利益群體進(jìn)行許諾而上臺(tái)的村干部,他們?cè)谏吓_(tái)后不久即發(fā)現(xiàn)他們根本就無(wú)法滿足他們?cè)S諾于那些特殊利益群體的特殊利益,他們不久便被這些特殊利益群體所拋棄,從而造成權(quán)力系統(tǒng)的不穩(wěn)定。一般來(lái)講,利益網(wǎng)絡(luò)因缺乏傳統(tǒng)關(guān)系的支持,而成為特殊的樣式,并缺乏穩(wěn)定性。[28]
“權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”這一概念不僅在描述村級(jí)權(quán)力的現(xiàn)狀方面,而且在揭示當(dāng)前村級(jí)權(quán)力面臨的困境方面,具有一定的概括能力。如何充分應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的“權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”這一并不穩(wěn)定的權(quán)力的合法性基礎(chǔ),將成為未來(lái)農(nóng)村可否保持秩序的關(guān)鍵。[29]
五、村級(jí)權(quán)力的合法性
通過(guò)以上建構(gòu)的努力,筆者大致勾畫出了一個(gè)有助于理解當(dāng)前轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)的概念線索。以下筆者試圖以對(duì)村級(jí)權(quán)力合法性的討論,來(lái)檢測(cè)以上建構(gòu)努力的應(yīng)用性。
如前所述,當(dāng)前缺乏關(guān)聯(lián)而日趨原子化的農(nóng)民不僅難以在較大范圍組織起來(lái),而且在社會(huì)內(nèi)部因?yàn)槿穗H關(guān)系的理性化而成陌路人,社會(huì)關(guān)聯(lián)的鏈條越來(lái)越短,往往止于親兄弟和姻親時(shí),這就造成了關(guān)聯(lián)鏈條過(guò)短的村民們的軟弱無(wú)力,這種軟弱無(wú)力可以表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,無(wú)法達(dá)成社區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的協(xié)作,比如公共公益事業(yè)無(wú)法組織起來(lái);第二,無(wú)法對(duì)付地痞勢(shì)力對(duì)村莊的騷撓。離散的村民是無(wú)力的,而地痞們要么顯得孔武有力,要么三人成伙,原子化的村民不敢得罪地痞力量;第三,無(wú)力抵御追求短期行為的各級(jí)政府的強(qiáng)制力。特別是在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的背景下,壓力型體制、非均衡的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí),不完善的法治狀態(tài),使各級(jí)政府追求短期行為的傾向難以遏制,以各種借口追求短期行為的各級(jí)政府在剝奪一盤散沙的農(nóng)民時(shí),大都感到輕松方便。而當(dāng)各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人在追求短期政績(jī)的同時(shí),又想借政績(jī)工程撈些私人回扣,情況就更為嚴(yán)重。[30]
無(wú)論如何,構(gòu)成農(nóng)民對(duì)內(nèi)難以協(xié)作,對(duì)外無(wú)力抗御后果的重要原因在于鄉(xiāng)村社會(huì)本身的軟弱和造成這種軟弱的社會(huì)關(guān)聯(lián)的缺乏。必須從社會(huì)關(guān)聯(lián)上考察村級(jí)權(quán)力的合法性及權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)。
構(gòu)成社會(huì)關(guān)聯(lián)、村民軟弱無(wú)力與前述三個(gè)方面后果對(duì)應(yīng)關(guān)系的,有一個(gè)重要中介組織必須涉及,這就是村級(jí)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)地方政府最終需要通過(guò)村級(jí)組織來(lái)完成對(duì)農(nóng)村的控制。組織村民經(jīng)濟(jì)的協(xié)作如舉辦公共工程公益事業(yè),需要有村級(jí)組織的動(dòng)議、動(dòng)員、決策、管理,至于對(duì)付地痞,若村級(jí)組織是有力的,地痞當(dāng)然就無(wú)法以個(gè)人的孔武有力或三人成伙來(lái)構(gòu)成對(duì)成百上千村民安全的任何威脅。
村級(jí)組織的權(quán)力可以有兩種形態(tài)或兩種來(lái)源,一是來(lái)自上級(jí)行政,比如中國(guó)歷史上(可能是唯一一次)的人民公社體制中,生產(chǎn)大隊(duì)與公社的權(quán)力授受關(guān)系極其密切,可以認(rèn)為,正是通過(guò)人民公社向生產(chǎn)大隊(duì)授權(quán),人民公社體制得以有效運(yùn)作。這種有效運(yùn)作的人民公社體制,大致完成了農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)化的支持。隨后,人民公社體制隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行而解體。人民公社體制解體后,國(guó)家試圖讓村級(jí)權(quán)力回歸社會(huì),因此便有村民自治,這就是村級(jí)權(quán)力的第二種來(lái)源:自治的狀態(tài)。鄉(xiāng)村自治與民主化的世界潮流的匯合,便是村民自治的產(chǎn)生。請(qǐng)注意村自治與村民自治兩個(gè)概念之間細(xì)微卻極其關(guān)鍵的不同。[31]
來(lái)源于行政的村級(jí)權(quán)力,其好處是國(guó)家可以通過(guò)這種權(quán)力來(lái)直達(dá)農(nóng)村最基層,真正達(dá)到中國(guó)歷史上前所未有的對(duì)農(nóng)村社會(huì)的深入。但是,村級(jí)權(quán)力行政化的體制也是有缺陷的,這種缺陷不在于財(cái)政上,而在于一盤散沙的農(nóng)民無(wú)力抗御憑借村級(jí)行政權(quán)力來(lái)掠奪自己的各級(jí)政府的短期行為,所謂“不知鄉(xiāng)鎮(zhèn)有多壞,就不知道民主有多好。”[32]鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壞一是政府短期行為,二是某些個(gè)人借政府短期行為謀取私利。兩者結(jié)合已造成了當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的巨大危機(jī)。[33]切切記住,在轉(zhuǎn)型時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非均衡的背景下,各級(jí)政府都存在短期行為,而不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在短期行為。
村級(jí)權(quán)力的自治狀態(tài)亦有問(wèn)題,其根本問(wèn)題是由選舉產(chǎn)生的村級(jí)權(quán)力是否就自然被賦予了合法性,它們?cè)陔x開(kāi)上級(jí)行政的情況下,可以在村莊內(nèi)建立起自己正常運(yùn)作的理由與權(quán)威嗎?換句話說(shuō),選舉產(chǎn)生的村級(jí)權(quán)力有能力經(jīng)濟(jì)地組織村內(nèi)公共事業(yè)、對(duì)付地痞、抗御鄉(xiāng)鎮(zhèn)不合理的提取,且可以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置下來(lái)的合理的行政任務(wù)嗎?
村民自治已經(jīng)在中國(guó)農(nóng)村運(yùn)作10多年了,通過(guò)對(duì)村民自治10多年運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的考察,可以認(rèn)為,民主選舉的權(quán)力并不能天然獲得足夠的合法性,這可以從三個(gè)方面來(lái)加以理解。第一,選舉產(chǎn)生的村干部是沒(méi)有納到國(guó)家干部體制內(nèi)的社會(huì)部分,理論上和現(xiàn)實(shí)中,村干部都沒(méi)有(或很少有)向國(guó)家干部體制躍遷的可能性。村干部位置缺乏保障,使它不可能作為一種職業(yè)讓村干部產(chǎn)生穩(wěn)定的未來(lái)預(yù)期,這樣一來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景中,村干部(即使他們是選上來(lái)的)可能會(huì)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏監(jiān)督村內(nèi)事務(wù)的理由,村民又因?yàn)槿狈ι鐣?huì)關(guān)聯(lián)而無(wú)力監(jiān)督村干部的能力,中飽私囊。有時(shí)為了達(dá)到中飽私囊的目的,他們又會(huì)修建大大小小的公共工程,最終留下一大攤子債務(wù)下來(lái)。有太多將村級(jí)治理搞得一團(tuán)亂糟的村干部在離任后,將家搬到鎮(zhèn)上,永遠(yuǎn)與村里斷了聯(lián)系,甚至有不少村干部在任時(shí),就將房子建到鎮(zhèn)上去了。這樣你如何指望他們會(huì)考慮短期行為留給村集體的嚴(yán)重后果。他們要趕緊在三年的任上攢夠遷到鎮(zhèn)上的資本。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)早就看到了村里的這種混亂,其應(yīng)對(duì)之策首先是所謂“村帳鄉(xiāng)管”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村里的財(cái)務(wù)帳目管起來(lái),村里的諸種開(kāi)支條據(jù)必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)帳,不合格的條據(jù)和不合理的開(kāi)支,鄉(xiāng)鎮(zhèn)拒絕開(kāi)支,這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)總算可以控制住了村級(jí)的一些開(kāi)支。問(wèn)題是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在控制村里開(kāi)支的同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又有求于村干部們,他們讓村干部完成他們布置下來(lái)的諸多行政任務(wù)尤其是收取稅費(fèi)提留款和集資款。中央有千種辦法來(lái)限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)向農(nóng)民過(guò)度提取,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便有萬(wàn)種理由來(lái)找農(nóng)民過(guò)度提取,在國(guó)家與鄉(xiāng)鎮(zhèn)斗戲變法的過(guò)程中,村干部們與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合起來(lái)了,這種聯(lián)合有時(shí)還要加上一些私人交易,便出現(xiàn)了村干部竭力替鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取稅費(fèi)提留諸多款項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部的不良行為不聞不問(wèn)的默契。這構(gòu)成了理解民選權(quán)力合法性的第二個(gè)方面。
構(gòu)成理解民選權(quán)力合法性的第三個(gè)方面是村民與村干部的關(guān)系。村干部們的確是村民選舉出來(lái)的,但選舉出來(lái)的又如何?離散的缺乏關(guān)聯(lián)的村民們雖然在選舉時(shí)擁有自由的不受任何威脅的投票權(quán),他們卻沒(méi)有勇氣(有時(shí)甚至以為自己缺少理由)找那些他們選出來(lái)的村干部們的麻煩,單個(gè)的農(nóng)民,誰(shuí)愿意去得罪村干部們?
民主選舉出來(lái)的村級(jí)權(quán)力并不會(huì)自然賦予自己的合法性。轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)看,假設(shè)選舉產(chǎn)生的村干部具有良好的人品、突出的工作能力和強(qiáng)烈的責(zé)任感,他們是否可以帶來(lái)選舉產(chǎn)生的權(quán)力的合法性呢?有責(zé)任且人品好的村干部們當(dāng)然會(huì)抵制鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的過(guò)度提取,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有理由讓村干部們服從,因?yàn)楝F(xiàn)在的體制認(rèn)為村干部必須完成上級(jí)布置的合理的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)讓村干部服從自己的措施從最常用的扣發(fā)報(bào)酬到最嚴(yán)重的撤換職務(wù)。村干部若不服,他個(gè)人當(dāng)然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前是無(wú)力的,他唯一可以借重的是來(lái)自村民群體的力量,但當(dāng)他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗衡時(shí),村民們會(huì)聯(lián)合起來(lái)為他說(shuō)話嗎?他可以從村民那里得到足夠力量上和精神上的支持嗎?若鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤了他的職,他去上告,而村民在背后冷冷地說(shuō):為一個(gè)芝麻大的官,還這么頂真。他爭(zhēng)辯說(shuō)這不是官不官的事時(shí),他就會(huì)知道,他與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗衡時(shí),根本就無(wú)法從原子化的村民那里獲得有效的支持力量。
不是由于選舉,而是因?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)關(guān)聯(lián)度太低,造成了以選舉為基礎(chǔ)的自治的軟弱,這種軟弱的自治在強(qiáng)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面前很容易被擊潰,甚至這種軟弱還不足以阻止急急地謀取私利的村干部們的短期行為。
理解村級(jí)權(quán)力合法性的關(guān)鍵在于理解產(chǎn)生村級(jí)權(quán)力的農(nóng)村社會(huì)關(guān)聯(lián)的性質(zhì)。如前已述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村貧困的雙重打擊,阻斷了農(nóng)民之間原本長(zhǎng)長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條,農(nóng)民在小社區(qū)內(nèi)部也成為馬克思講的“一麻袋土豆”,互不關(guān)聯(lián)了。這樣,在村級(jí)組織之外,似乎便沒(méi)有其它的強(qiáng)力機(jī)構(gòu),僅存?zhèn)€體的村民。
不過(guò),當(dāng)前在村民與村級(jí)權(quán)力之間,雖然沒(méi)有高大威猛的具有廣泛影響力的權(quán)威中介,卻有著大量細(xì)小瑣碎的中間結(jié)構(gòu)。高大威猛的權(quán)威中介是以他們廣泛的社會(huì)影響力,以他們?cè)诖迩f社會(huì)關(guān)聯(lián)中建立起來(lái)的長(zhǎng)長(zhǎng)鏈條,以他們一呼百應(yīng)的號(hào)召力量,以他們與村民之間聲望與利益的互相交換為基礎(chǔ)的,諸如傳統(tǒng)的宗族領(lǐng)袖和富有地方聲望的鄉(xiāng)村士紳,以及當(dāng)前有些地方農(nóng)村存在的經(jīng)濟(jì)大戶,特定的政治遺留人物。在大部分村莊,特別是中西部農(nóng)村地區(qū),高大威猛的精英人物沒(méi)有了,長(zhǎng)長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條斷裂為若干小節(jié),這樣,便在若干小節(jié)的社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條上,生長(zhǎng)出細(xì)細(xì)的、小小的社會(huì)結(jié)點(diǎn),一些凸凹結(jié)構(gòu),農(nóng)村社會(huì)(中西部農(nóng)村)總算還不是一個(gè)完全均質(zhì)的社會(huì)。[34]
這些結(jié)構(gòu)過(guò)于細(xì)小了,他們無(wú)力單獨(dú)對(duì)選舉出來(lái)的村干部以威脅。這些細(xì)小的結(jié)構(gòu)因?yàn)檫^(guò)于細(xì)小和龐雜,而難以形成一致行動(dòng),就使得村干部們?cè)谧非笏麄儶?dú)立的利益時(shí),或者敢于不顧這些細(xì)小結(jié)構(gòu)的反對(duì),或者他們會(huì)收買這些細(xì)小結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵人物。這些細(xì)小結(jié)構(gòu)因?yàn)榧?xì)小,而失去了精英意識(shí)和歷史感,這會(huì)加劇他們對(duì)個(gè)人利益的追逐并為這種追逐提供自己的理由。注意,這些細(xì)小結(jié)構(gòu)是在失去傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的聯(lián)系(比如宗族或階級(jí)成分)后生長(zhǎng)起來(lái)的,且這些細(xì)小結(jié)構(gòu)大都服膺于利益這一市場(chǎng)法則,這便使村干部們?cè)诮?jīng)由這一些細(xì)小結(jié)構(gòu)與村民發(fā)生互動(dòng)時(shí),顯得得心應(yīng)手:他們既不擔(dān)心村民有強(qiáng)大的反抗力,又可以利用這些細(xì)小結(jié)構(gòu)來(lái)為自己服務(wù)。在大多數(shù)時(shí)候,他們都能夠處理好與這些細(xì)小結(jié)構(gòu)的關(guān)系。
最終,鄉(xiāng)村合謀的同時(shí),他們又與村中細(xì)小的中間結(jié)構(gòu)合謀,有這些中間結(jié)構(gòu)的支持(因?yàn)橹虚g結(jié)構(gòu)可以得到一般村民得不到的好處),鄉(xiāng)村可以更為大膽地在沉默而無(wú)政治的村民身上取得超額的利益。短期行為的各級(jí)政府,急于在三年撈足到鎮(zhèn)上居住本錢的村干部,一些得到點(diǎn)滴好處的村中人物和大批沉默的村民,共同造成農(nóng)村社會(huì)的危機(jī)。[35]
選舉和以選舉為基礎(chǔ)的自治顯然并不是治理農(nóng)村社會(huì)的靈丹妙藥。構(gòu)成當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題和村級(jí)權(quán)力合法性危機(jī)的,不是選舉與否,而是農(nóng)村社會(huì)關(guān)聯(lián)的性質(zhì),只有從村莊關(guān)聯(lián)的性質(zhì)中,才可以更為清晰地看到鄉(xiāng)村社會(huì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)和村級(jí)權(quán)力合法性的實(shí)質(zhì)。
單純利益關(guān)系的要害在于不能構(gòu)成有效的社會(huì)關(guān)聯(lián),長(zhǎng)長(zhǎng)的社會(huì)關(guān)聯(lián)鏈條的形成,從來(lái)也不能依靠為了赤裸裸利益關(guān)系而結(jié)成的社會(huì)契約同盟,特別是在村級(jí)權(quán)力為社會(huì)民主的產(chǎn)物,其本身缺乏對(duì)社會(huì)強(qiáng)制力的情況下尤其如此。
六、存在的主要問(wèn)題
以上筆者所做的建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系的努力,的確只是拋磚引玉,希望引起更多相關(guān)學(xué)者注意到建構(gòu)理解當(dāng)前轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)的概念體系的重要性和可能性,并由此實(shí)現(xiàn)學(xué)界在這一問(wèn)題上的研究自覺(jué)。
從筆者目前所做工作來(lái)看,以為存在以下一些問(wèn)題:
第一,缺乏足夠的個(gè)案體驗(yàn)。個(gè)案調(diào)查的好處不在于其代表性和典型性,而在于個(gè)案調(diào)查可以留給研究者生動(dòng)的整體農(nóng)村景觀,以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ)的研究,因?yàn)榭偸强梢曰氐絺€(gè)案之中,并在個(gè)案的整體景觀中尋求相關(guān)研究要素的聯(lián)系,這就使個(gè)案研究具有形而上與形而下相結(jié)合的好處,不至于成為單純的邏輯游戲。個(gè)案研究不需要追求它的代表性和典型性,而關(guān)注這個(gè)個(gè)案本身的豐富內(nèi)在聯(lián)系,關(guān)注研究者能否將這些豐富的個(gè)案內(nèi)在聯(lián)系組合成為一個(gè)邏輯整體。正是在將個(gè)案豐富的內(nèi)在聯(lián)系組織成為一個(gè)邏輯整體的過(guò)程中,留下了提出概念與解釋框架的極大創(chuàng)新空間。寫個(gè)案來(lái)發(fā)現(xiàn)和構(gòu)建個(gè)案邏輯聯(lián)系的時(shí)候,作者必然處于焦慮之中,將調(diào)查材料與某一創(chuàng)新的沖動(dòng)結(jié)合起來(lái)。這個(gè)時(shí)候的寫作是不斷回到個(gè)案豐富的事實(shí)和生動(dòng)的記憶而處于創(chuàng)作狀態(tài)。筆者幾乎所有個(gè)案調(diào)查報(bào)告都是如此寫出來(lái)的。
僅僅有少數(shù)并不追求代表性和典型性的個(gè)案研究顯然不夠。筆者近兩年主要是在江西省和湖北省荊門市有二十余個(gè)村的個(gè)案調(diào)查經(jīng)歷,寫作了10余篇個(gè)案調(diào)查報(bào)告,加上經(jīng)常與筆者討論的仝志輝先生,也不過(guò)有在陜西、內(nèi)蒙、江西調(diào)查個(gè)案的經(jīng)歷,吳毅先生有在湖北、湖南、四川調(diào)查個(gè)案的經(jīng)歷,也都不多,這對(duì)于建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)的概念體系來(lái)說(shuō),當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要想真正理解當(dāng)前鄉(xiāng)土中國(guó),必須要有足夠豐富多樣的個(gè)案體驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上積累起個(gè)案體驗(yàn)的比較經(jīng)驗(yàn),這樣的創(chuàng)造就不至于偏頗。當(dāng)然,最好的辦法是以個(gè)案調(diào)查為基礎(chǔ),建立區(qū)域性研究,再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分類研究,最終匯成理解鄉(xiāng)土中國(guó)的理論體系[36],這樣的工作,是一項(xiàng)眾人的事業(yè),任何個(gè)人都將難以獨(dú)立擔(dān)負(fù)。
由于缺乏足夠的個(gè)案體驗(yàn),筆者以上建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系的努力,就不僅存在著局部經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題,而且可能缺乏建立在比較研究基礎(chǔ)上的足夠發(fā)現(xiàn)。
第二,缺乏與已有研究的對(duì)話。從某種意義上講,筆者以上建構(gòu)概念體系的努力,是自說(shuō)自話,試圖通過(guò)個(gè)人直接與村莊的對(duì)話,來(lái)理解鄉(xiāng)土社會(huì)。當(dāng)前學(xué)術(shù)界在此一方面的已有研究,大多未進(jìn)入筆者視野,筆者缺乏與這些已有研究的足夠交流。
當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)土社會(huì)性質(zhì)的研究,尤其是國(guó)內(nèi)社會(huì)學(xué)和人類學(xué)界用力最勤,成果最多,其次是港臺(tái)學(xué)者在社會(huì)科學(xué)本土化框架下進(jìn)行的諸多討論直接有助于增加對(duì)中國(guó)農(nóng)村的理解,再次是國(guó)外漢學(xué)研究界對(duì)近代和當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的研究,也有許多富有啟發(fā)性的成果,這些成果因?yàn)橛挟愇幕那逍眩葹榭少F。
筆者缺乏與這些已有研究的對(duì)話,一方面是筆者時(shí)間和精力上的限制,以為讀轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)這部大書較讀已有研究更為基礎(chǔ)。一方面筆者對(duì)當(dāng)前學(xué)界已有研究多有不滿,以為當(dāng)前關(guān)于中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)性質(zhì)的研究,缺乏中國(guó)本位和農(nóng)村本位的意識(shí)。所謂缺乏中國(guó)本位意識(shí),就是缺乏中國(guó)文化本位的意識(shí),所謂“越是民族的,就越是世界的”說(shuō)法,不過(guò)是消解了民族文化本身,因?yàn)檫@種關(guān)懷的根本點(diǎn)仍然是民族文化在所謂世界文化事實(shí)上就是西方文化中的補(bǔ)充地位。所謂缺乏農(nóng)村本位意識(shí),就是缺乏對(duì)農(nóng)民的同情和缺乏理解鄉(xiāng)土社會(huì)本身的熱情,所謂鄉(xiāng)土研究,不過(guò)是為了在鄉(xiāng)土社會(huì)尋找到一些對(duì)于大社會(huì)和大理論有用的補(bǔ)充說(shuō)明。鄉(xiāng)土研究本身是一個(gè)幌子,鄉(xiāng)村調(diào)查只是一種偽實(shí)證主義,以帶有變色眼鏡搜集而來(lái)的材料去包裝某一個(gè)來(lái)自書本或西方的理論。[37]
無(wú)論如何,細(xì)致清理當(dāng)前已有的研究成果,是創(chuàng)新和建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系的前提。如何在更多田野調(diào)查的同時(shí),坐下來(lái)批判性地閱讀已有研究成果,肯定是一個(gè)需要做的工作。
第三,缺乏對(duì)已有概念和分析框架本身的清理。這是與當(dāng)前概念處于初創(chuàng)階段密切相關(guān)的。本文是對(duì)這些概念和框架進(jìn)行清理的努力,這種努力顯然不夠。更重要的是,當(dāng)前在建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系的過(guò)程中還需要做兩方面工作,一是需要有內(nèi)部的概念與分析框架之間的競(jìng)爭(zhēng),即是說(shuō),應(yīng)有諸多相關(guān)研究者提出諸多概念和分析框架,然后相互競(jìng)爭(zhēng),適者生存。二是需要有外部的批判。只有可以經(jīng)受住外部批判的概念,才有生存下來(lái)的理由,也才會(huì)有解釋鄉(xiāng)土中國(guó)的能力。
換句話說(shuō),筆者在本文試圖建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)概念體系的努力,既缺乏內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),也未有外部的批判,因此只能是提供了一些拋磚引玉的線索。
我愿再次重復(fù)說(shuō),建構(gòu)理解鄉(xiāng)土中國(guó)的概念體系,這是眾人的事業(yè),而非一個(gè)人所能完成的事業(yè)。
(2001年寫作的一篇舊稿,未發(fā)表)
*本文在成文前后與仝志輝、吳毅有過(guò)充分的討論。本文的寫作受到華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心徐勇教授和澳大利亞塔斯瑪里亞大學(xué)何包鋼教授的鼓勵(lì)。本文是筆者近年研究的個(gè)人小結(jié),不涉及對(duì)現(xiàn)有相關(guān)研究的評(píng)述。
[1] 參見(jiàn)賀雪峰等,2000,“強(qiáng)勢(shì)宗族背景下的村莊權(quán)力:江西貫村第四屆村委會(huì)選舉觀察”(打印稿);賀雪峰:“論村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化”,《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2001年第2期。
[2] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“大村選舉:半熟人社會(huì)的宗族與村莊”;“論半熟人社會(huì)”,《政治學(xué)研究》2000年第3期。
[3] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“村莊精英與社區(qū)記憶:理解村莊性質(zhì)的二維框架”調(diào)查報(bào)告(打印稿);同題論文,載《社會(huì)科學(xué)輯刊》2000年第4期。
[4] 參見(jiàn)仝志輝、賀雪峰,2000,“論村莊社區(qū)記憶”(打印稿)。
[5] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“選舉、治理與鄉(xiāng)村社會(huì)的危機(jī)——湖北黛村調(diào)查”(打印稿);“缺失記憶與缺乏分層型村莊的權(quán)力結(jié)構(gòu)”,《社會(huì)學(xué)研究》2001年第2期(擬發(fā))。
[6] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“派性、選舉與鄉(xiāng)村治理術(shù)——湖北勁村調(diào)查”;“派性、選舉與民主規(guī)則的民間化——湖北望月村調(diào)查”(打印稿)。
[7] 孫瓊歡、盧福營(yíng):“中國(guó)農(nóng)村基層政治生活中的派系競(jìng)爭(zhēng)”,《中國(guó)農(nóng)村觀察》2000年第3期。
[8] 楊善華、侯紅蕊:“血緣、姻緣、親緣與利益——現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村社會(huì)中‘差序格局’理性化趨勢(shì)”,《寧夏社會(huì)科學(xué)》1999年第6期。
[9] 賀定華,2000,“經(jīng)濟(jì)人、村政與社會(huì)過(guò)程──湖北杏村調(diào)查”(打印稿)。
[10] 參見(jiàn)賀雪峰:“人際關(guān)系理性化中的資源因素”。
[11] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“村民選舉與村級(jí)治理——湖北向村調(diào)查” (打印稿),賀雪峰、仝志輝,2000,“論村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)”(打印稿)。
[12] 賀雪峰:“論鄉(xiāng)村社會(huì)的秩序均衡”,《云南社會(huì)科學(xué)》1999年第3期。
[13] 參見(jiàn)賀雪峰,2000,“村莊精英與社區(qū)記憶:理解村莊性質(zhì)的二維框架——江西里村第四屆村委會(huì)選舉觀察”(打印稿)。
[14] 參見(jiàn)賀雪峰:“村莊精英與社區(qū)記憶:理解村莊性質(zhì)的二維框架”,《社會(huì)科學(xué)輯刊》2000年第4期。
[15] 參見(jiàn)賀雪峰:“面子、利益與村莊的性質(zhì)──村支書與村主任關(guān)系的一個(gè)解釋框架”,《開(kāi)放時(shí)代》2000年11月號(hào)。
[16] 參見(jiàn)仝志輝:“‘村政精英均衡’與‘規(guī)劃性選舉’”(打印稿),梅志罡:“傳統(tǒng)社會(huì)文化背景下的均勢(shì)型村治”,刊于《中國(guó)農(nóng)村觀察》2000年第2期。
[17] 參見(jiàn)賀雪峰:“論村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化”。
[18] 參見(jiàn)賀雪峰:“論村級(jí)權(quán)力結(jié)構(gòu)的模化”。
[19] 參見(jiàn)賀雪峰:“選舉、治理與鄉(xiāng)村社會(huì)的危機(jī)——湖北黛村調(diào)查” 。
[20] 參見(jiàn)吳毅:“村治中的政治人”,《戰(zhàn)略與管理》1997年第1期。
[21] 參見(jiàn)賀雪峰:“缺乏分層與缺失記憶型村莊的權(quán)力結(jié)構(gòu)”;仝志輝、賀雪峰,2000,“選舉與村莊權(quán)力結(jié)構(gòu)”(打印稿)。
[22] 杜贊奇:《文化、權(quán)力與國(guó)家》,江蘇人民出版社1995年版。
[23] 參見(jiàn)強(qiáng)世功,1999,“權(quán)力的組織網(wǎng)絡(luò)與法律的治理化”(打印稿)。
[24] 參見(jiàn)王銘銘:《社區(qū)的歷程》,天津人民出版社1997年版,《閩臺(tái)三村五論》,三聯(lián)書店1997年版;吳重慶:“孫村的路”,《開(kāi)放時(shí)代》2000年11月號(hào);肖唐鏢主持的江西農(nóng)村“宗族與村治”調(diào)查(即出)。
[25] 參見(jiàn)賀雪峰:“人際關(guān)系理性化中的資源因素”。
[26] 參見(jiàn)賀雪峰:“論權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”,人大報(bào)刊復(fù)印資料《政治學(xué)》2000年第6期。
[27] 參見(jiàn)賀雪峰:“村莊權(quán)力合法性擴(kuò)展性的討論”,《云南社會(huì)科學(xué)》2000年第6期。
[28] 參見(jiàn)賀雪峰:“論權(quán)力的利益網(wǎng)絡(luò)”。
[29] 參見(jiàn)賀雪峰:“村莊權(quán)力合法性擴(kuò)展性的討論”,《云南社會(huì)科學(xué)》2000年第6期。
[30] 參見(jiàn)賀雪峰、仝志輝:“論村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)”。
[31] 參見(jiàn)徐勇:《中國(guó)農(nóng)村村民自治》,華中師范大學(xué)出版社1997年版,第16頁(yè)。
[32] 參見(jiàn)賀雪峰:“民主化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村關(guān)系”,《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2001第1期。
[33] 相關(guān)個(gè)案可以參見(jiàn)荊門職業(yè)技術(shù)學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所為“中國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)選舉學(xué)術(shù)研討會(huì)”(2000年10月,武漢)提供的5篇調(diào)查報(bào)告。這些調(diào)查報(bào)告分別為賀定華:“經(jīng)濟(jì)人、村政與社會(huì)過(guò)程”,陳濤:“經(jīng)濟(jì)能人背景下的村級(jí)治理”,汪冰:“經(jīng)濟(jì)分化、選舉與治理”,王習(xí)明等:“負(fù)擔(dān)、選舉與村級(jí)治理”,賀雪峰:“選舉、治理與鄉(xiāng)村社會(huì)的危機(jī)”。
[34] 參見(jiàn)賀雪峰:“缺乏分層與缺失記憶型村莊的權(quán)力結(jié)構(gòu)”。
[35] 參見(jiàn)賀雪峰:“農(nóng)民負(fù)擔(dān)與鄉(xiāng)村治理”,《管理世界》2000年第6期。
[36] 參見(jiàn)賀雪峰、韓旭,“從個(gè)案調(diào)查到分類研究”。
[37] 參見(jiàn)賀雪峰、吳毅、仝志輝:“村莊選舉研究:眺望轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土中國(guó)的窗口”,《江海學(xué)刊》2001年第1期。
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