前言:人民代表大會是民主議程的基石,人民代表大會制度成與否直接關系到民主的成敗.
第一篇 總綱
第一章 人民代表大會 人大代表享有的權力
一.人民代表大會負責選舉區鎮以上各級政府領導人.
二.人民代表大會負責審議,批準各級政府領導提名的政府各部門負責人.
三.人民代表大會負責監督,評議各級政府領導及政府各部門的工作及領導人,負責人的德行.
四.人民代表大會負責對各級政府領導及政府各部門負責人工作中的瀆職,不作為,亂作為行為;違法亂紀行為;德行有虧行為進行監督,問責,以及行使罷免權.
五.人民代表大會負責立法機構,檢察機關的領導和管理.
六.人民代表大會負責對國家憲法,國家法律的修定完善.
七.人民代表大會負責于特殊時期給予國家領導人特別授權.
八.人大代表享有的刑事豁免權:
在沒有基本確實的證據表明人大代表有違法亂紀行為,任何執法部門不德隨意拘禁,限制其行動自由.
九.人大代表享有的人身保護權:
人大代表的人身安全受法律特別保護,立法對于故意導致人大代表受到傷害的犯罪行為給予量刑上從重處罰.
第二章 人大代表應盡的責任和義務
一.人大代表必須嚴格尊守國家保密法案.
二.人大代表不得利用工作資源牟取私利;也不得泄露工作資源給他人牟取利益.
三.人大代表對于直接代表的民眾,有責人幫助他們維護其正義;反映事實真象及提供的建議.并有義務向上級人大機構申請援助.
四.人大代表有義務對責任選區的各機構,人員的行為進行監督,對其中的違法亂紀行為進行檢舉.
五.專職人大代表有責任對責任范圍內的政府領導,部門負責人進行監督,審議.并檢舉其中違法亂紀行為,瀆職,不作為,亂作為及德行虧損行為.承擔自身不作為的連帶責任.
六.人大代表接受民眾的監督,如有違法亂紀行為將依法從嚴.從重處罰.
第三章 選區的劃分及選民登記(政協的選舉與此統一)
一.選區劃分
農村以行政村為單位(城鎮化農村參照城鎮執行)
城鎮采取行政區域劃分和自主劃分并行:
1.行政區域劃分.
2.機構自主劃分.
3.行業協會自主劃分.
4.民眾自主劃分.
二.選民登記
1.全國建立統一的選舉網,將選民資料按選區分類,匯總.
2.年滿18歲中國公民由政府統一發放選民卡,用以記錄選民參選信息.
3.自主選區團體選舉前向政法部門備案.
4.合法選民依照戶口所在地,工作生活所在地以及行業協會團體等自主選責選區登記為選民.享有選區選舉權及其它民主權益.
5.選民登記可選責指定部門或網絡登記.
6.選民憑選民卡參與選舉.
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