中國(guó)崛起基礎(chǔ)凸顯弱化趨勢(shì)：農(nóng)村的老弱病殘養(yǎng)活著14億人口

中國(guó)崛起基礎(chǔ)凸顯弱化趨勢(shì)：農(nóng)村的老弱病殘養(yǎng)活著14億人口　　

郭春孚　　

中國(guó)的農(nóng)村誰在種地？老弱病殘?！　?/p>

健壯的青年農(nóng)民哪去了？都進(jìn)城打工去了。　　

他們?yōu)槭裁床环N地，非要進(jìn)城打工？　　

這就是我們要回答的問題，也是我們最擔(dān)憂的問題?！　?/p>

中國(guó)的崛起基礎(chǔ)越來越薄，這將對(duì)我們的崛起進(jìn)程產(chǎn)生非良性影響。　　

中國(guó)是世界第一的人口大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的需求量自然也是世界第一位的。過去常說：“倉中有糧，心中不慌。”近年來，雖然中國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)口產(chǎn)量呈現(xiàn)小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，糧食基本自給，蔬菜、水果、肉、蛋、魚、奶等也能保障供給，有的蔬菜和水果相對(duì)過剩，……但是，這一切不能掩蓋相關(guān)的、深層次的、不容忽視的問題——廣大的農(nóng)村勞動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)要素逐漸削弱，而且越來越弱?！　?/p>

現(xiàn)在，這一代堅(jiān)守在農(nóng)村的農(nóng)民，即使是老弱病殘，還能維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果他們過世了，從下一代開始，誰來種地，就真成了大問題?！　?/p>

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位被攤薄、被弱化、被動(dòng)搖，直接原因是大多數(shù)健壯的青年農(nóng)民外出打工，深層次原因是政策的偏差導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式畸形，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的構(gòu)想未能落到實(shí)處，發(fā)展戰(zhàn)略墜入顧此失彼的不均衡黑洞，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)掩蓋了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮等?！　?/p>

青年農(nóng)民大批向城市流動(dòng)　　

務(wù)農(nóng)的青年農(nóng)民越來越少了，大部分都流向了城市。青年農(nóng)民為什么不種地，非要進(jìn)城打工呢？我認(rèn)為直接原因是：　　

（一）城市高速發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展緩慢，有的自然條件差或十分惡劣的農(nóng)區(qū)基本未發(fā)展，大部分農(nóng)民依舊生活在低水平的溫飽狀態(tài)，有的奮斗了30多年還沒有脫貧，有的脫貧戶因?yàn)?zāi)、因病或意外事故返貧，生活十分貧困。即使是發(fā)展較快的農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)和生活質(zhì)量也沒法跟城市比。城鄉(xiāng)形成了極其鮮明的反差。農(nóng)村的落后，甚至凋敝，對(duì)新時(shí)代的青年農(nóng)民缺少吸引力；而城市的繁榮，生活的豐富多彩，對(duì)這一代青年農(nóng)民卻具有極大的誘惑力。農(nóng)村失去了吸引力，城市的誘惑力有增無減，農(nóng)民自然要向城市流動(dòng)?！　?/p>

“人往高處走，水往低處流?！睆墓胖两穸际侨绱?。向往美好的生活和在美好的地方生活，是人的共性，而這一代青年農(nóng)民受過中學(xué)教育，由于國(guó)家允許公民自由流動(dòng)，他們見多識(shí)廣，了解城市現(xiàn)狀，自然會(huì)告別家鄉(xiāng)，進(jìn)城打工。這是可以理解的?！　?/p>

（二）農(nóng)民種地的收入低，進(jìn)城打工的收入高，而且打工掙錢可以排除自然因素的影響，比種地保險(xiǎn)。有的農(nóng)區(qū)的農(nóng)民種一年地只能收入幾百元或幾千元，有的還得倒貼。大家都知道，農(nóng)民進(jìn)城打工很辛苦，干的都是最苦、最累、最臟的活，但收入并不高，與城市居民的收入差距很大，可是比種地的收入要高，而且可以避免天災(zāi)的影響。用他們的話說，打工一年可以保保險(xiǎn)險(xiǎn)掙一萬左右，種地就沒保證了。年景好收入高些，遇上天災(zāi)就可能會(huì)減產(chǎn)甚至顆粒無收。　　

現(xiàn)在政府提高了糧價(jià)，但一家一戶種的那幾畝或十幾畝地（山區(qū)一戶有幾十畝地的），糧食產(chǎn)量是很有限的，除了留足口糧，賣不了多少錢，農(nóng)民靠種地致富根本沒指望。進(jìn)城打工，這是大多數(shù)青年農(nóng)民的明智選擇和唯一出路?！　?/p>

（三）農(nóng)村市場(chǎng)落后，農(nóng)民增加收入的選擇性幾乎為零，而且看不到前途，沒有出路，城市的可選擇性強(qiáng)，機(jī)會(huì)較多，所以青年農(nóng)民必然要舍家進(jìn)城?！　?/p>

農(nóng)民需求旺盛，但購買力有限，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育遲緩，有的地方基本沒有市場(chǎng)，或有場(chǎng)無市，在農(nóng)閑時(shí)期，農(nóng)民無事可做，除了種地，沒有可增加收入的其他渠道。也就是說，農(nóng)民增加收入的渠道單一，而打糧種菜的收入又極為有限。因?yàn)槭杖肷?，農(nóng)民不敢花錢，總是節(jié)衣縮食，投入在改善生活、提高生活水平上的錢很少。　　

在農(nóng)村，放眼望去，除了莊稼，就是黃土地，他們找不到致富的門路，看不到未來的發(fā)展方向，只好進(jìn)城另謀生路?！　?/p>

（四）農(nóng)民基本沒有社會(huì)福利，醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等只是個(gè)別農(nóng)區(qū)才有，大多數(shù)農(nóng)民為生老病死而擔(dān)憂，所以要在青壯年時(shí)期想方設(shè)法多掙錢，農(nóng)村沒有掙錢的路子，就只好往城里涌。可以這樣說，農(nóng)民一家人的花費(fèi)，要在青年時(shí)期掙夠，只靠種地是辦不到的。他們的致富路，在農(nóng)村幾乎被堵死，所以就要進(jìn)城?！　?/p>

農(nóng)民既要供孩子上學(xué)，還要給孩子結(jié)婚準(zhǔn)備錢物；又要防止生病住院，又要積攢老年的開支；特別是上有老、下有小的家庭，生活負(fù)擔(dān)很重，沒有多少存款，所以大多數(shù)農(nóng)民的生活改善不明顯，生活質(zhì)量很低。城市高福利，農(nóng)民無福利，這種福利格局逼迫農(nóng)民在青年時(shí)期為掙夠一輩子的花費(fèi)而四處奔波?！　?/p>

（五）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢或不發(fā)展，城市非農(nóng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，特別是私有經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力有著巨大的需求?？梢哉f，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展體制根本無法消化農(nóng)村勞動(dòng)力，而農(nóng)村的大批剩余勞動(dòng)力不可能長(zhǎng)期固定閑置。人是活勞動(dòng)，自己會(huì)流動(dòng)，農(nóng)村用不了，必然向城市流動(dòng)。城市有需求，農(nóng)村有剩余，青年農(nóng)民向城市流動(dòng)就具有了無須多言的可能性和必然性。而且工廠或其他生產(chǎn)單位，為了降低成本，不愿支付高工資，所以出現(xiàn)了“一邊是民工荒，一邊是大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè)”的怪現(xiàn)象?！　?/p>

“大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè)”，主要是企業(yè)減少工資支出的利潤(rùn)最大化追逐效應(yīng)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的擠壓效應(yīng)造成的，也與一些大學(xué)生過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口或不愿意從事強(qiáng)體力勞動(dòng)有關(guān)。但根本的問題是勞動(dòng)崗位是相對(duì)有限的，而勞動(dòng)力蓄水池的水總是滿滿的，于是在就業(yè)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)就不可避免。　　

總之，是農(nóng)村與城市、農(nóng)民與城市居民、勞動(dòng)者與企業(yè)主的天壤之別，才導(dǎo)致青年農(nóng)民大批向城市流動(dòng)?！　?/p>

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位呈現(xiàn)不穩(wěn)態(tài)勢(shì)　　

農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位變得空前脆弱，甚至出現(xiàn)了不穩(wěn)固的格局，大多數(shù)青年農(nóng)民進(jìn)城打工是直接原因。然而，這不是決定性因素。造成農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位空心化、劣質(zhì)化、動(dòng)搖化的深層次原因是：　　

（一）政策的偏差導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式畸形，而農(nóng)業(yè)政策的偏差和沒有落到實(shí)處，致使農(nóng)業(yè)成為“口頭上重視，實(shí)際上輕視”的萎縮型發(fā)展現(xiàn)狀。　　

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是畸形的或不對(duì)路的，所以才要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。農(nóng)業(yè)政策的失誤也是的確存在的，不能否認(rèn)。這些年我們向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了多少？農(nóng)村市場(chǎng)形成和發(fā)展了嗎？調(diào)查結(jié)果顯示，大部分農(nóng)村還在吃毛澤東時(shí)期的老本。30多年來，根本就沒人下功夫培育農(nóng)村市場(chǎng)，政府也沒有用心抓。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都在城里買了房，人在農(nóng)村，心卻在城市?！　?/p>

一方面是農(nóng)業(yè)政策有問題，需要改革和完善；另一方面是好的農(nóng)業(yè)政策根本就沒有落實(shí)到位，說得多、做得少。這個(gè)責(zé)任不完全在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各級(jí)政府都有責(zé)任，而且我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展體制有問題，造成一些有事業(yè)心、想為農(nóng)民多辦事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有心沒膽子、有力無處使?！　?/p>

（二）城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的構(gòu)想未能推開，仍然停留在文件上、口頭上。城市高速發(fā)展，不僅大城市早已步入繁榮期，而且中等城市也進(jìn)入大發(fā)展階段，僅從私人轎車擁有量來看，中國(guó)的城市已進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列。主要街道的車輛擁堵問題，已成為我們的城市病之一?！　?/p>

然而，大部分農(nóng)區(qū)的道路還是土路，能買起汽車的人家屈指可數(shù)，能買起四輪車的就是富裕戶了?！　?/p>

農(nóng)村的住房建設(shè)還是封建社會(huì)的水平和格局，四處亂建房，沒有整體規(guī)劃。　　

農(nóng)村的商店、飯館及文化、娛樂、體育設(shè)施和場(chǎng)所等少得可憐，好多農(nóng)村是一片空白，連一個(gè)籃球場(chǎng)也沒有，更別說足球場(chǎng)了?！　?/p>

（三）發(fā)展戰(zhàn)略墜入顧此失彼的不均衡黑洞，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期被置于一邊或擱在其后，農(nóng)民利益被有意識(shí)忽略。一些個(gè)腿長(zhǎng)，城市腿長(zhǎng)；一個(gè)腿短，農(nóng)村腿短，這樣走路怎么能穩(wěn)??？怎么能走得快、走得遠(yuǎn)？農(nóng)村這個(gè)短板必然會(huì)拉中國(guó)發(fā)展的后腿，終究會(huì)使中國(guó)的發(fā)展速度慢下來。我們?yōu)槭裁床晃从昃I繆，盡可能地及早縮小城鄉(xiāng)差距、謀取均衡發(fā)展？　　

中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是2020年、遲至2030年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，如果就城市講，中國(guó)已經(jīng)是超小康社會(huì)了，可以名列發(fā)達(dá)國(guó)家行列了，可是廣大的農(nóng)村與城市的發(fā)展水平相差很遠(yuǎn)，仍然處于落后狀態(tài)。更嚴(yán)重的、必須面對(duì)的問題是，農(nóng)村與現(xiàn)在的城市水平就差很遠(yuǎn)，再過一二十年城市會(huì)更發(fā)達(dá)，農(nóng)村與城市的差距會(huì)拉得更大。雖然農(nóng)村可能會(huì)加快發(fā)展，但要趕上現(xiàn)在的城市水平就很不容易，況且城市也在發(fā)展，而且由于基礎(chǔ)相對(duì)比農(nóng)村好得多，所以會(huì)發(fā)展得更快，農(nóng)村永遠(yuǎn)也趕不上城市。而且，如果政策不調(diào)整，農(nóng)村很有可能徘徊不前，有的不適宜人居的地區(qū)還會(huì)倒退。如果農(nóng)村發(fā)展永遠(yuǎn)也趕不上城市發(fā)展的步伐，永遠(yuǎn)比城市落后得多，這樣誰還會(huì)在農(nóng)村生活，誰愿意種地？　　

農(nóng)民實(shí)現(xiàn)不了小康，而農(nóng)業(yè)人口占大頭，無論城市多么發(fā)達(dá)，城市居民多么富裕，都意味著中國(guó)還沒有實(shí)現(xiàn)小康?！　?/p>

（四）實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)掩蓋了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的背后，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低水平擴(kuò)展或很多農(nóng)區(qū)的回歸舊社會(huì)。我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是城市這一塊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)基本是老樣子。有的農(nóng)區(qū)在草場(chǎng)上多開墾了幾塊地，糧食產(chǎn)量增加了一點(diǎn)；有的則在山上多開了幾片果園，有的水果產(chǎn)量相對(duì)過剩了；或有的農(nóng)戶承包了荒山，種植了經(jīng)濟(jì)作物，物產(chǎn)豐富了，……這都是低水平擴(kuò)張，雖然增加了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但科技含量很低，甚至沒有科技含量，名為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上是廣種薄收的現(xiàn)代版。　　

很多農(nóng)村種地還在使用木耬、鐵犁、鋤頭、鐮刀，與戰(zhàn)國(guó)時(shí)期沒有多大區(qū)別。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮，使一些不了解實(shí)情的領(lǐng)導(dǎo)人頭腦發(fā)熱，以為農(nóng)產(chǎn)品過剩，農(nóng)業(yè)形勢(shì)十分喜人，所以忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！　?/p>

調(diào)查結(jié)果顯示，很大一部分農(nóng)田的產(chǎn)量低于人民公社時(shí)期，而且造成了一部分耕地的掠奪式種植，投入少，產(chǎn)出自然就低。不少村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮作用，因?yàn)楦揪蜎]有發(fā)揮作用的制度性安排和可操作的機(jī)制。一家一戶種地，誰用你管？你又管得了誰？　　

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要給力　　

現(xiàn)在，農(nóng)村只剩下了老弱病殘和兒童。依靠留守老人和留守兒童實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是絕對(duì)不可能的。農(nóng)業(yè)的衰敗將嚴(yán)重掣肘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一個(gè)觸目驚心的大問題?！　?/p>

中國(guó)城市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)崛起效應(yīng)很強(qiáng)大，但中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要國(guó)家、政府和城市給力。解決“三農(nóng)”問題任重而道遠(yuǎn)。　　

針對(duì)存在的問題及形成原因，特提出如下對(duì)策：　　

（一）合理增加農(nóng)民收入。農(nóng)民種地幾乎是零和游戲，增加農(nóng)民收入是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的必要措施?！皵U(kuò)內(nèi)需”的著力點(diǎn)主要是擴(kuò)大農(nóng)民的需求，而不是擴(kuò)城市居民的需求。城市居民的需求和購買力基本是穩(wěn)定的，處于相對(duì)飽和的狀態(tài)，再怎么擴(kuò)也就是那么大，使上再大的勁，也只能是費(fèi)力不討好，瞎子點(diǎn)燈白忙活?！　?/p>

農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià)是下策，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品增加成本，物價(jià)漲幅超過城市居民的認(rèn)同感和可承受能力，這樣的連鎖反應(yīng)不是我們能應(yīng)對(duì)了的，因?yàn)閻盒酝ㄋ着蛎洷厝粫?huì)影響經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。經(jīng)濟(jì)學(xué)研發(fā)表明，有輕微的通貨膨脹可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于正常狀態(tài)；如果通貨膨脹越過輕微質(zhì)度，不斷向高位攀升，價(jià)格高企而堅(jiān)挺，就會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)，從而加快經(jīng)濟(jì)劣化趨勢(shì)，使優(yōu)的變劣，使劣的更劣?！　?/p>

我們應(yīng)該實(shí)行按產(chǎn)量發(fā)給農(nóng)民補(bǔ)貼的政策，因?yàn)榘慈祟^發(fā)補(bǔ)貼會(huì)造成不務(wù)農(nóng)但戶口在農(nóng)村的人也領(lǐng)補(bǔ)貼的不合理現(xiàn)象，按種地的畝數(shù)發(fā)補(bǔ)貼會(huì)產(chǎn)生少數(shù)權(quán)力和資本所有者非正常在農(nóng)村、牧區(qū)或山區(qū)圈地但不種植而領(lǐng)補(bǔ)貼的無理現(xiàn)象?！　?/p>

農(nóng)業(yè)產(chǎn)量要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組去具體落實(shí)?，F(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無事可做，天天在家睡大覺，不上班領(lǐng)工資，給他們找點(diǎn)事干也是合情、合理、合規(guī)的?！　?/p>

（二）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。改革農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展模式、發(fā)展體制，建立適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的農(nóng)業(yè)新格局和增進(jìn)機(jī)制的靈活性，勢(shì)在必行。農(nóng)村城市化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)械化、市場(chǎng)化、企業(yè)化、科技化和生態(tài)化，是中國(guó)農(nóng)區(qū)的發(fā)展方向和必由之路?！　?/p>

農(nóng)村城市化，是農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)過度的發(fā)展模式，是發(fā)達(dá)國(guó)家證明了的正確道路，旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別；農(nóng)業(yè)機(jī)械化是種、養(yǎng)、加等生產(chǎn)過程的基本實(shí)現(xiàn)方式，旨在降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，使農(nóng)民工人化，縮小工農(nóng)差別；農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是加快農(nóng)副產(chǎn)品適時(shí)、低成本流通和增加農(nóng)民收入的有效途徑，旨在建立和完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)的對(duì)接機(jī)制，筑造城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一部分農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，減少運(yùn)輸成本和流通過程中的損耗；農(nóng)業(yè)企業(yè)化是將農(nóng)民組織起來和實(shí)行現(xiàn)代管理制度的最優(yōu)選擇，旨在將現(xiàn)代管理制度引入農(nóng)業(yè)組織和農(nóng)村社會(huì)，克服農(nóng)民自私、任性、散漫、合作性差的天性，削減無組織、無紀(jì)律、無原則、凝聚力弱的惡習(xí)，降低管理成本，提高管理水平，增加勞動(dòng)效益；農(nóng)業(yè)科技化是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)升級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的有效手段，旨在提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，以相同的資本和資源投入獲得更多的收益，增進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出率和勞動(dòng)回報(bào)；農(nóng)業(yè)生態(tài)化是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的必選方向，旨在優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和土地、山坡、湖泊、河流和森林等有限資源的永續(xù)利用?！　?/p>

工業(yè)反補(bǔ)農(nóng)業(yè)，也是必選方式和有效舉措。否則一旦農(nóng)業(yè)萎縮，糧食產(chǎn)量滑坡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)失去支持和后盾。　　

一家一戶分田單干，不是現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，只能解決溫飽問題，不能為現(xiàn)代化提供足夠的基礎(chǔ)性支持。尤其是中國(guó)這樣的人口大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化，就必須優(yōu)先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，降低農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)要素成本，垂直增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。將解放出來的農(nóng)業(yè)人口流動(dòng)到第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)性行業(yè)，建設(shè)廣大的農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的高速、有效、適時(shí)流通，減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的消耗性支出。　　

“分田單干”的政策必須改變，而且改變的時(shí)機(jī)早已成熟了。　　

在農(nóng)村實(shí)行和推動(dòng)自由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，“產(chǎn)—加—銷”一條龍、優(yōu)化式、高效益運(yùn)營(yíng)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。但不要強(qiáng)迫每一戶農(nóng)民都加入自由經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，而要堅(jiān)持“自由進(jìn)入”的原則，即使只剩一戶農(nóng)民不愿意進(jìn)入，也要允許他繼續(xù)單干，不要歧視，而要盡可能幫助他發(fā)展?！　?/p>

“全面市場(chǎng)化”是錯(cuò)誤的，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，講“市場(chǎng)化”主要是針對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。沒有開始市場(chǎng)化的農(nóng)區(qū)，要趕緊行動(dòng)起來，在市場(chǎng)化上大做文章，使市場(chǎng)化成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二次發(fā)展的啟動(dòng)力；在市場(chǎng)化方面已經(jīng)起步的農(nóng)區(qū)，要進(jìn)一步加快進(jìn)度、擴(kuò)展廣度、開拓深度、提升質(zhì)度，推動(dòng)市場(chǎng)化水平日益增進(jìn)，以完善相關(guān)的機(jī)制打造強(qiáng)大的發(fā)展后勁，使市場(chǎng)化分步升級(jí)為欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)綜合發(fā)展、持續(xù)提速的推動(dòng)力?！　?/p>

以典型引路，學(xué)習(xí)、借鑒和參照華西村、南街村、大寨村等發(fā)展的成功模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！　?/p>

如果農(nóng)業(yè)發(fā)展體制和發(fā)展模式改變，農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼性支出就會(huì)省下來。將這一筆巨款投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可收到事半功倍的成效。　　

（三）全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。必須將城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略構(gòu)想真正落在實(shí)處，而不是只寫在紙上。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的時(shí)機(jī)早已成熟，機(jī)不可失，時(shí)不再來。美國(guó)宣布2017年從中東撤軍，全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)可能在2020年前爆發(fā)。我們一定要用好10年左右的機(jī)遇期，盡快組織實(shí)施城鄉(xiāng)一體化新世紀(jì)工程?！　?/p>

中國(guó)分步驟發(fā)展戰(zhàn)略是正確的，先發(fā)展城市，后發(fā)展農(nóng)村沒有錯(cuò)，但“后發(fā)展”不等于不發(fā)展。改革開放以來，城市重點(diǎn)發(fā)展、偏向發(fā)展、高速發(fā)展已30多年，農(nóng)村該加快發(fā)展了，否則遲早會(huì)出問題——農(nóng)民都進(jìn)城，將城市擠垮了，城市的生態(tài)環(huán)境會(huì)急劇惡化，而且城市不能無限擴(kuò)大；沒人種地了，糧食產(chǎn)量減少了，進(jìn)口又受限制，大家都得挨餓?！　?/p>

可能會(huì)有人說，沒人種地了，糧價(jià)就要漲，糧價(jià)高了種地能掙錢了，就會(huì)有人去種地。這就是市場(chǎng)看不見的手在起作用?！　?/p>

我認(rèn)為，這種看法是很淺薄的。別的不說，僅考慮糧價(jià)，就會(huì)得出讓人心驚膽戰(zhàn)的結(jié)論——如果糧食缺口大，糧價(jià)自由上漲，很多人吃不飽，就會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂。地球人都知道，糧價(jià)再怎么漲，總有一個(gè)限度，政府不可能讓糧價(jià)像房?jī)r(jià)一樣無限制地漲上去，因?yàn)閲?guó)民對(duì)物價(jià)漲幅有一個(gè)承受底線，一旦突破這個(gè)底線，就會(huì)有意見，就會(huì)激化矛盾，就會(huì)有人鬧事?！　?/p>

有必要指出的是，由于歷史的原因造成農(nóng)村占中國(guó)的比例太大，不可能在短期內(nèi)消滅城鄉(xiāng)差別。但是在今后30年左右的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民可接受的城鄉(xiāng)差別，應(yīng)該是我們的努力目標(biāo)，也是可以做到的。這就是說，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不等于同步發(fā)展，而是通過一體化模式共同發(fā)展，扭轉(zhuǎn)城市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的局面，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為最終實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展打基礎(chǔ)。　　

（四）堅(jiān)定走共同富裕的道路。財(cái)富和資源公平分配、合理共享，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的標(biāo)志，也是人類始終不渝的追求目標(biāo)。　　

中國(guó)的社會(huì)財(cái)富已經(jīng)形成了倍增效應(yīng)，問題不在于蛋糕太小，而在于蛋糕分配不公和不能共享。少數(shù)人分配得太多，吃不了，成了與貧窮相對(duì)的另一種負(fù)擔(dān)——得了富貴??；絕大多數(shù)人分配得太少，不夠吃，成了產(chǎn)生怨氣和矛盾的主要源頭之一?！　?/p>

中國(guó)的資源包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化藝術(shù)和生態(tài)等都是比較充裕的，問題是未能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)級(jí)分配和有效共享。　　

財(cái)富的私人、地區(qū)和部門壟斷，與資源的私人、地區(qū)和部門壟斷同樣嚴(yán)重，阻滯了優(yōu)化和共享目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立財(cái)富和資源公平分配、合理共享的體制機(jī)制，已經(jīng)成為考驗(yàn)黨和政府的執(zhí)政能力的重大課題?！　?/p>

向富人增稅，讓勞動(dòng)者更多地分享改革開放的成果，不僅對(duì)勞動(dòng)者有益，對(duì)富人也有好處，而且富人從中獲得的利益比勞動(dòng)者增加的收入更多。一定要作出明確規(guī)定，增加的稅收主要用在增加農(nóng)業(yè)投入、提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)村社會(huì)環(huán)境上?！　?/p>

歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，多吃多占使一些人過著奢侈浪費(fèi)的生活，不僅透支了別人的消費(fèi)，造成了他人的貧困，而且會(huì)毀了富二代或富三代；更多的人只能節(jié)儉度日，掙扎在溫飽線上，而且由于機(jī)會(huì)資源的不均等和不能共享，堵塞了窮人成為富人的通路，購買力漸趨萎縮，城市經(jīng)濟(jì)必受牽制，久而久之，還會(huì)激化社會(huì)矛盾，劣化社會(huì)環(huán)境和發(fā)展格局，引發(fā)階級(jí)革命，最終會(huì)毀了整個(gè)社會(huì)。我想，大家一起玩完的結(jié)局誰都不愿出現(xiàn)，富人更不愿歷史的悲劇重演吧？　　

（五）切實(shí)為消滅差別而努力。從人性、人權(quán)和法律的角度來說，人都是一樣的，沒有高低貴賤貧富之分。差別是由偏私的理念、政策、法律和制度等及由此產(chǎn)生的機(jī)會(huì)不均等造成的。我們建立平等的、公正的、優(yōu)級(jí)的社會(huì)，就必須漸進(jìn)式消滅社會(huì)差別，步驟性地構(gòu)建社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)、制度體系和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，向資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)宣戰(zhàn)。　　

照搬西方模式進(jìn)行的“全盤私有化”、“過度市場(chǎng)化”和“價(jià)值金錢化”，以及與之相適應(yīng)建立的一籃子“權(quán)貴式體制”和反向理念，造成地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別、官民差別、工農(nóng)差別、腦體差別等進(jìn)一步加大，形成了抵近極限或超越底線的兩極分化以及大規(guī)模的負(fù)面效應(yīng)，甚至在某些方面出現(xiàn)了倒退?！　?/p>

在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)以前，社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)該是最文明的社會(huì)，起碼應(yīng)該比資本主義社會(huì)更文明。而文明的社會(huì)是高度人性化的社會(huì)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)只能使社會(huì)越來越人性化，而不能反人性發(fā)展。雖然自私也是人性之一，但它是非良性的有時(shí)甚至是惡性的，對(duì)社會(huì)的危害有目共睹。我們只能弘揚(yáng)良性的人道，聲張正義，而不能相反。必須堅(jiān)決反對(duì)惡劣的人性，用理性抵消人的獸性，防范和控制私欲的超高頻膨脹。一定要為最終消滅資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)而努力，為建設(shè)“文明的社會(huì)主義”創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在2050年前后把我國(guó)建成發(fā)達(dá)的文明社會(huì)?！　?/p>

“老婆孩子熱炕頭，二畝水地一頭牛?！边@是舊社會(huì)農(nóng)村殷實(shí)人家生活的真實(shí)寫照。雖然現(xiàn)在的農(nóng)民已不再滿足過這種“小農(nóng)幸福生活”，但對(duì)安定的生活還是向往的。農(nóng)民進(jìn)城打工不是個(gè)好現(xiàn)象，大多數(shù)都是被逼無奈的選擇。誰愿意背景離鄉(xiāng)，到陌生的地方靠出賣苦力度日？而且還要忍受老板的白眼甚至責(zé)罵，有幾個(gè)人心甘情愿受這份窩囊氣？將老人和孩子們留在農(nóng)村，獨(dú)自遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，哪個(gè)不想親人？而且他們的性需求長(zhǎng)期壓抑，又怎能不渴望有個(gè)安穩(wěn)的家？　　

對(duì)于“三農(nóng)”問題，我們?cè)僖膊荒苁虏魂P(guān)己，高高掛起了。往上數(shù)三代，絕大多數(shù)的中國(guó)人都是農(nóng)民；理性面對(duì)現(xiàn)實(shí)，沒有一個(gè)城里人能離開農(nóng)民生存下去。樓房再高，不是白面、稻米、青菜，不能吃；轎車再多，不是果汁、鮮奶、茶水，不能喝。城市居民需要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民需要工業(yè)品。在現(xiàn)代社會(huì)分工越來越細(xì)的大背景下，城市居民離不開農(nóng)民，農(nóng)民也離不開城市居民。所以，城市居民要為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮出力。特別是從農(nóng)村進(jìn)城的“新移民”更不能忘本，不能忘了農(nóng)村，不能忘了農(nóng)民，更不能忘了農(nóng)業(yè)，一定要為解決“三農(nóng)”問題盡最大的努力?！　?/p>

毛澤東說：“深挖洞，廣積糧，不稱霸?！苯鉀Q“三農(nóng)”問題，是解決中國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)崛起和民族復(fù)興的關(guān)鍵。維護(hù)黨和人民的魚水關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，是我們矢志不移的戰(zhàn)略目標(biāo)和選項(xiàng)。毛澤東的話既形象又深刻，對(duì)我們建設(shè)中國(guó)式社會(huì)主義，處理政治、經(jīng)濟(jì)、外交和軍事等領(lǐng)域的復(fù)雜關(guān)系，特別是對(duì)加強(qiáng)國(guó)家安全、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和保持非霸權(quán)國(guó)際身份認(rèn)同，具有長(zhǎng)期的指導(dǎo)意義?！　?/p>

一個(gè)木桶能裝多少水，不取決于長(zhǎng)板，而取決于短板。農(nóng)業(yè)面臨危機(jī)，農(nóng)村正在萎縮，就像坍塌的白矮星，如果我們不發(fā)力拯救農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，當(dāng)這一代老弱病殘的農(nóng)民去世后，農(nóng)村就會(huì)完全空心化，農(nóng)業(yè)就會(huì)嚴(yán)重縮水，我們就有可能挨餓，工業(yè)因農(nóng)業(yè)短板的制約而由長(zhǎng)變短，國(guó)民經(jīng)濟(jì)因農(nóng)業(yè)扯后腿而一蹶不振。這決不是危言聳聽?！　?/p>

時(shí)不我待。及早讓在城市打工的青年農(nóng)民回家吧，建設(shè)新農(nóng)村需要他們，中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展需要他們，中國(guó)崛起需要他們，中華民族復(fù)興更需要他們，不僅是現(xiàn)在，更重要的是未來?！　?/p>

　2011年12月22日　星期四

聯(lián)系電話：14747373659　　

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