有關中國農(nóng)村各種經(jīng)濟模式的探討
渠梭羅 榮大龍
(2010-11-11,首發(fā)于《烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)》)
一、農(nóng)村小崗村經(jīng)典模式
農(nóng)村小崗村經(jīng)典模式的基礎是黨和政府給予農(nóng)民的幾十年不變的三權(quán)(具有幾十年不變的宅基地、自留地和耕地的使用權(quán),所有權(quán)屬于村集體)法律和政策,這是發(fā)展農(nóng)村和穩(wěn)定農(nóng)村的根本路線和基本方針,決不能以各種原因和各種方式隨便突破?! ?/p>
中國農(nóng)民的美好愿望是:擁有獨立宅基地(僅有使用權(quán),所有權(quán)為村集體)的房子(有所有權(quán),不能市場自由買賣)、自留地(僅有使用權(quán),所有權(quán)為村集體)和耕地(僅有使用權(quán),所有權(quán)為村集體),這是農(nóng)民的核心利益和生存發(fā)展的基本保證?! ?/p>
農(nóng)村小崗村經(jīng)典模式,是一種強制型傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式,現(xiàn)在仍然適合于絕大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū),這種小崗村經(jīng)典模式在中國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定實行了30來年,仍然具有強大的生命力。強制型傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式的核心,就是給予農(nóng)民的三權(quán)不能改變,強制農(nóng)民的宅基地、自留地、耕地和房子不能自由買賣。這是在允許小農(nóng)私有制經(jīng)濟存在的情況下,保證全體農(nóng)民能夠過上基本生活的根本保證?! ?/p>
所謂自由型傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟模式,就是農(nóng)村土地全部私有化,允許農(nóng)民的宅基地、自留地、耕地和房子自由買賣。一旦實行,那么很快會出現(xiàn)“兩極分化”,很快會出現(xiàn)大地主、富農(nóng)、中農(nóng)和貧下中農(nóng),很快會使得中國農(nóng)村回復到封建社會,出現(xiàn)歷史的大倒退。那么,中國的特色社會主義就成問題了?! ?/p>
現(xiàn)在的安徽小崗村已經(jīng)進入“公司加農(nóng)戶”模式,后面我們要論述這種模式?! ?/p>
安徽小崗村屬于地廣人稀地區(qū),安徽小崗村在小崗村經(jīng)典模式時期為什么仍然富裕不起來,主要原因是基本農(nóng)產(chǎn)品價格太低。像安徽小崗村那樣地廣人稀地區(qū),估計占全國的三分之一,農(nóng)民只要單純搞種地和搞副業(yè)就可以了,迫著他們?nèi)マk廠、打工謀生,主要是基本農(nóng)產(chǎn)品價格太低,不能責怪他們?! ?/p>
小崗村那時的分田單干的推廣,就單純農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)來說,起的作用并不是太大,更有意義的主要是使得廣大農(nóng)民的自由度加大,在農(nóng)閑季節(jié)有機會搞副業(yè),或出外打工。中國農(nóng)村在1980、1990年代時,農(nóng)村的新樓房大量出現(xiàn),主要是農(nóng)民的副業(yè)收入和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(當時還未改制為私人企業(yè))工作的收入增加了。2000年代開始,中國中西部地區(qū)農(nóng)民大量到東部沿海打工,主要原因有:基本農(nóng)產(chǎn)品價格沒有隨著物價的上漲而上漲(本來就太低),農(nóng)民子弟上大學太貴,醫(yī)療費太貴,大量外資企業(yè)的產(chǎn)品和沿海企業(yè)的產(chǎn)品進入中西部內(nèi)地,使得當?shù)乇緛砭捅∪醯牡胤狡髽I(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量倒閉。
原來的生產(chǎn)隊時,比較保守,有點僵硬,比如,翻地,有時翻了一邊有一邊,有些是無用功;還有,割草做有機肥,無疑是應該的,但是有時草還未長大,就去割了,有點浪費勞動力;可以說,不管有事情無事情,都要出工。但是,在土地上干再多的活,產(chǎn)量不是隨干活時間線性增長的,總有個限度。現(xiàn)在的農(nóng)村,有的采用“懶播稻”種田方式,不用插秧了,長得還不錯,但是稻田里長的雜草不方便去拔了,也懶得去拔了,有機肥也基本上不用了,盡用化肥農(nóng)藥除草劑,這就是所謂“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。這種農(nóng)業(yè)不需要太多的農(nóng)業(yè)勞動力,這種農(nóng)業(yè)對土壤性能的潛在的破環(huán)作用和對環(huán)境的污染不可低估,有人說是一種“非循環(huán)枯竭式農(nóng)業(yè)”。而“有機農(nóng)業(yè)”,實質(zhì)上就是中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。嚴格的“標準有機農(nóng)業(yè)”,除了機械化以外,絕對不用化肥、農(nóng)藥和除草劑,這要花費大量的勞動力??梢詫嵭小皽蕵藴视袡C農(nóng)業(yè)”,就是不用除草劑,多用有機肥,適當用些化肥、農(nóng)藥。這種農(nóng)業(yè)就是中國的古老傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(耕地用牛)加機械、適當?shù)幕兽r(nóng)藥,基本上屬于“可持續(xù)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)”,這種農(nóng)業(yè)需要很多勞動力,是中國農(nóng)業(yè)應該長期堅持的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。
因此,農(nóng)村小崗村經(jīng)典模式仍然是中國農(nóng)村社會可以繼續(xù)選擇的模式之一?! ?/p>
二、南街村華西村模式
河南南街村和江蘇華西村均屬于“地少人多”,人均耕地一畝地左右,甚至只有半畝地,在當今時代的高生活開支費時代,要不出外打工留在家鄉(xiāng)僅種種地而過上基本溫飽生活,是根本不可能的,要出路,非要搞工業(yè)搞副業(yè)不可。事實上,這些村莊在1960、1970年代就有鄉(xiāng)村企業(yè),1980年代的“承包地到戶”時,沒有搞多久,就倒退回到集體勞動模式,因為那里的農(nóng)民已經(jīng)習慣于那種模式;1990年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制時,照樣維持集體模式?;诩w經(jīng)濟的力量比小農(nóng)經(jīng)濟有更強大的競爭力,南街村、華西村在周圍小農(nóng)經(jīng)濟的汪洋大海包圍中和社會主義市場經(jīng)濟大潮中強勢登臺,一般的小農(nóng)經(jīng)濟農(nóng)村村無力同他們競爭。說實在的,如果當時不搞農(nóng)村“小崗村經(jīng)典模式”和后來的“改制”,說不定南街村、華西村經(jīng)濟不會達到當今的規(guī)模,因為同等的競爭對手太多了?! ?/p>
事實上,中國廣大的農(nóng)村“地少人多”地區(qū)的農(nóng)村村經(jīng)濟,也根本不可能都達到南街村華西村經(jīng)濟規(guī)模水平,世界本身是不平衡的,中國也根本不需要那么的工業(yè)?! ?/p>
南街村華西村模式中的辦工業(yè)的經(jīng)驗適合于中國農(nóng)村的“地少人多”地區(qū),并不適合于“地多人少”地區(qū),這些地方根本不需要去大辦工業(yè),可以適當辦一些農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)?! ?/p>
南街村華西村模式是中國農(nóng)村今后發(fā)展的榜樣,但是不能一下子進行全國性強制,要在保持社會主義方向和無巨大貧富差別的情況下,保持經(jīng)濟模式的多樣性?! ?/p>
三、公有村公司模式
公有村公司模式就是南街村華西村模式和小崗村經(jīng)典模式的有機結(jié)合。也是“公司加農(nóng)戶”模式的一種具體形式?! ?/p>
保留農(nóng)民獨立宅基地(僅有使用權(quán),所有權(quán)為村集體;房子有所有權(quán),不能市場自由買賣)、自留地(僅有使用權(quán),所有權(quán)為村集體)兩大基本權(quán)力,在全體村民同意的情況下,耕地使用權(quán)回歸村集體,耕地所有權(quán)和使用權(quán)全部屬于村集體。若部分人不同意,則仍然保持他們對耕地使用權(quán)的權(quán)利;政策和察略是黨和政府的生命,來不得半點馬虎,絕對不能搞強迫?! ?/p>
由于擁有村里戶口的人口數(shù)是動態(tài)變化的,所以要設置耕地股權(quán),當時擁有村戶口的每個人平均一份。村民僅靠耕地股權(quán),村集體就要保證每年分配給每個村民的紅利,就可以購買基本口糧和基本油料作物的現(xiàn)金或者實物。
村公司成立專業(yè)種地隊(無另外的私人股份),負責農(nóng)作物的耕種,只有在本村村辦工業(yè)強大,本村無心思搞農(nóng)業(yè)的情況下可以承包給其它公有村公司的專業(yè)種地隊,某些情況下,可以將小部分農(nóng)地承包給小型個體戶,而不是大型個體戶,如常說的“種田大戶”。既然中國要搞社會主義,就要嚴格“抑制資本”,鏟除產(chǎn)生大富豪的土壤?! ?/p>
公有村公司還要搞村辦集體養(yǎng)魚、養(yǎng)豬隊,村辦廠等。
在公有村公司可以存在:農(nóng)民個體種地形式(部分農(nóng)民不愿意交出土地)、農(nóng)民個體私有小廠和家庭式微型工廠,農(nóng)民個人副業(yè)或出外打工,也有外村人的個體私有小廠或特種經(jīng)濟作物小公司等,每個私有小廠(班級)和個體小公司的從業(yè)人員一般不超過10人,既然中國要搞社會主義,就要嚴格“抑制資本”。
四、私有農(nóng)場主(種田大戶)模式
當今小崗村搞了一些 “公司加農(nóng)戶”的模式,其中有些是私人“公司加農(nóng)戶”的模式,而中國不少地方的村也有一些私有“公司加農(nóng)戶”的模式。其實,在小崗村那種地廣人稀地區(qū),要解決經(jīng)濟問題的根本出路在于國家應該大大提高基本農(nóng)副產(chǎn)品收購價格或國家進行大量的農(nóng)副產(chǎn)品財政補貼?! ?/p>
而這里的所謂“公司”也非常混亂,有些公司是本村人開的私人種地公司(種田大戶),有些是外村人開的連鎖性私人種地公司(種田大戶)。這種情況,就是本村人搞的也要堅決抑制,而外村人開的連鎖性私人種地公司(種田大戶)那真的是“特大種田戶”了,這樣,這種所謂的“種田大戶”本質(zhì)上是“變相封建地主”和“資本主義農(nóng)場主”,在社會主義國家是絕對不允許發(fā)展的?! ?/p>
不少這些“私有種田大戶”不改貪婪的本性,承包土地時,為了盡量減少勞動力成本,“挑肥丟瘦”,只種容易種植的水稻和小麥,采用落后的“懶播稻”和“懶播麥”播種方式,根本不需要“手工插秧”了,大量用化肥、農(nóng)藥和除草劑,但是稻田里的雜草是除不干凈的,由于“懶播稻”,根本不能進入田里人工除草,他們也不想大量雇傭勞動力去除草。由于種油菜和大豆等油料作物需要大量的勞動力,他們是不愿意種的,這是當今中國不得不大量進口“疑似有毒轉(zhuǎn)基因怪油料”的原因之一。一個“私有種田大戶”種幾千畝、幾萬畝地,懶懶散散,悠哉游哉,主要在租金成本、勞動力成本、農(nóng)資成本、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上動點腦筋,廣種薄收,到年底總歸有個好結(jié)果,而廣大原承包地農(nóng)戶并無多大的好處。這種“私有種田大戶”為了節(jié)省成本,可能樂意種植暫時可以少放農(nóng)藥的“疑似有毒轉(zhuǎn)基因糧食農(nóng)作物”。這種“私有種田大戶”根本談不上是先進生產(chǎn)力的代表者。他們借著“公司加農(nóng)戶”的模式,渾水摸魚,削尖腦袋進入中國的核心經(jīng)濟領域,即農(nóng)業(yè)領域進行漁利,同社會主義方向背道而馳。因此,這種私有農(nóng)場主(私有種田大戶)模式,是一種落后的反時代潮流的倒退的模式,必須退出中國農(nóng)村地區(qū),不要污染了中國的農(nóng)村?! ?/p>
五、公有農(nóng)場模式
公有農(nóng)場模式也是一種“公司加農(nóng)戶”模式的具體形式?! ?/p>
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公有農(nóng)場模式就是在整個一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立一個“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)總公司”,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體所有制,全體鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民一人一股,無另外的單獨的私人股份。
這種鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)模的公有農(nóng)場模式現(xiàn)在只能是試點階段。只有在公有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公司模式或南街華西鄉(xiāng)(鎮(zhèn))模式[南街村華西村模式發(fā)展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的模式]時,才可以在全國推廣?! ?/p>
還有一種縣(縣級市)公有農(nóng)場模式就是在整個縣(縣級市)成立一個“XXX縣(縣級市)農(nóng)業(yè)總公司”,全縣(縣級市)縣有所有制,全體縣(縣級市)農(nóng)民一人一股,無另外的單獨的私人股份。這種模式可能要到社會主義中級階段才能實現(xiàn)?! ?/p>
六、結(jié)束語
當今階段,在中國農(nóng)村最具有強大生命力的是農(nóng)村小崗村經(jīng)典模式和公有村公司模式,下一步是公有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公司模式或南街華西鄉(xiāng)(鎮(zhèn))模式[南街村華西村模式發(fā)展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的模式]?! ?/p>
最理想的是縣(縣級市)公有農(nóng)場(“XXX縣(縣級市)農(nóng)業(yè)總公司”)模式,
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