蔣夢(mèng)麟談土地問(wèn)題

蔣夢(mèng)麟談土地問(wèn)題
蔣夢(mèng)麟《新潮》第三章節(jié)選

　　土地問(wèn)題是我國(guó)歷史上改朝換代最重要的一個(gè)原因。漢唐宋元明清歷代末期的變動(dòng)，都是由農(nóng)村問(wèn)題引起。最早的我不講它了，讓我從漢朝講起。西漢的賈誼有句話(huà)，說(shuō)明了當(dāng)時(shí)土地與人民的關(guān)系。他說(shuō)：“富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地。”從這句話(huà)里，可知當(dāng)時(shí)田地都集中在豪富手里，真正耕種的農(nóng)民，反而一點(diǎn)土地都沒(méi)有。這種情形，到西漢末年尤為顯著。王莽知道情勢(shì)嚴(yán)重，便想把土地問(wèn)題作個(gè)徹底的解決，于是擬定了一個(gè)土地政策，把天下所有的土地統(tǒng)統(tǒng)收歸國(guó)有。但這種土地國(guó)有政策很糟，無(wú)論是大地主、小地主以及佃農(nóng)，都群起反對(duì)，不滿(mǎn)的情緒日益高漲，他們說(shuō)：“我要地啊！”土地被國(guó)家收去以后，人民全都沒(méi)有地，是不智之舉，所以后來(lái)人民終于起來(lái)反抗，結(jié)果造成了西漢末年的大亂。

　　后來(lái)到了北魏、唐，對(duì)于土地問(wèn)題，有了一個(gè)相當(dāng)好的解決辦法，那就是所謂授田的辦法。一個(gè)人出生后，便授給一份田地，男女都有規(guī)定的數(shù)量。這樣暫時(shí)算解決了問(wèn)題。但是等到人口增多，土地就不敷分配了，等到國(guó)家已沒(méi)有田再授給人民的時(shí)候，就只好讓人民自由去買(mǎi)賣(mài)，結(jié)果又回到“富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地”的狀況。

　　我出生于小地主家庭，家里有幾百畝良田，雖然是祖宗積下來(lái)的，但是我們就靠祖宗的這點(diǎn)遺產(chǎn)，不勞而獲，坐享其成。在這種土地制度之下，有些人弄點(diǎn)鴉片抽抽，有些人讀讀書(shū)，去參加科舉考試，有些人游蕩著無(wú)所事事。社會(huì)里有了一個(gè)不勞而獲的階級(jí)，就會(huì)造成人心的不平，又因要保存資本的安全，土地就變?yōu)橐环N資本，購(gòu)買(mǎi)土地成了保存家產(chǎn)的一個(gè)最好辦法。歷代的造反以及朝代的改變，大都是因土地問(wèn)題引起的。

　　洪楊造反時(shí)，洪秀全的太平軍有一個(gè)號(hào)召：“跟著來(lái)，大家有田了！”

　　大家分到田，當(dāng)然誰(shuí)都高興。于是大家都跟了去。不過(guò)等到大局安定了以后，土地問(wèn)題就不談了。這是什么緣故？因?yàn)槠鸪跻话惆傩諡榱说玫酵恋兀巳ァ５鹊酱蜻M(jìn)了城，放肆的機(jī)會(huì)來(lái)了，女子玉帛，任由大家搶掠一番。一搶就糟了，這班鄉(xiāng)下來(lái)的人，從此再不肯回田間去了。他們心想，何必要種地呢，鄉(xiāng)下老婆又丑又笨，城里人的老婆又美又伶俐，一搶就搶來(lái)了，只要當(dāng)兵，女子玉帛都有了，還種什么地。而且每次朝代換了之后，人口減少，好多人被殺掉，地也就足夠分配了。

　　譬如在浙江的於潛、昌化兩地，在洪秀全戰(zhàn)亂以后，土地沒(méi)有人種，以致過(guò)了好幾十年，人口還是不夠，土地因此也都荒廢了。那時(shí)候政府想了一個(gè)絕妙的辦法，就是以田地分配給犯罪的人作為刑罰。譬如一個(gè)人犯了罪，縣知事便判道：“好，你犯罪了，罰你領(lǐng)二十畝地去。”這個(gè)鄉(xiāng)下人說(shuō)：“大老爺！求求你開(kāi)恩，給我領(lǐng)兩畝吧，我不要二十畝啊！”大老爺說(shuō)：“那么你拿十畝去！”這現(xiàn)象我們一定覺(jué)得很奇怪，為什么給了田人家不要呢？殊不知這個(gè)田要用本錢(qián)去開(kāi)辟的。試想一二十年沒(méi)有耕種過(guò)的田，已長(zhǎng)滿(mǎn)了野草，要開(kāi)辟當(dāng)然是非常困難的，同時(shí)人民死于戰(zhàn)爭(zhēng)太多，能出勞力的人手不夠，何況有了田便要付稅，這個(gè)稅可受不了。土地問(wèn)題本來(lái)是很復(fù)雜的，每次朝代變更之后，人們何以便把這個(gè)問(wèn)題忘了呢？這是因?yàn)槿丝跍p少，本來(lái)要土地的人，好多已經(jīng)死掉了。等到太平若干年以后，人口日漸增多，土地的分配又發(fā)生了困難。所以農(nóng)村問(wèn)題，尤其是土地問(wèn)題，永遠(yuǎn)是中國(guó)禍亂循環(huán)的根源。

　　歲月之書(shū)后注：

　　網(wǎng)友阿貓、折翅也飛翔昨天談?wù)撧r(nóng)村問(wèn)題，我想起有這么一篇敘述，節(jié)選自蔣夢(mèng)麟的《新潮》，蔣夢(mèng)麟在抗戰(zhàn)勝利后在美國(guó)的幫助下，給國(guó)民政府做“農(nóng)村復(fù)興”工作，后來(lái)蔣介石潰敗退居臺(tái)灣，蔣夢(mèng)麟的農(nóng)村復(fù)興也只在臺(tái)灣農(nóng)村結(jié)了果。

　　其實(shí)他們的方案很簡(jiǎn)單，就是盡量減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，和大陸搞土地改革有異曲同工之妙。

　　1978年后，農(nóng)村基本是按人頭分地，現(xiàn)在卻開(kāi)始調(diào)整，據(jù)我所知，個(gè)別村莊的新增人口不再給予“宅基地”和“口糧田”，這可能會(huì)斷絕農(nóng)村人的最后社會(huì)保障，這里面固然有適應(yīng)“新的人口變化”以及“民工潮”的因素，但總之是一件非常輕率的事情。

　　新農(nóng)村建設(shè)不像阿貓認(rèn)為的那樣，只要放任市場(chǎng)即可，如果仔細(xì)探究，就會(huì)發(fā)現(xiàn)里面有很多的微妙之處：

　　中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展，是一個(gè)有世界意義的大問(wèn)題，中國(guó)有數(shù)億農(nóng)村人口，是發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，自從他們擺脫土地的束縛成為農(nóng)民工之后，就托起了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡，一旦再想方設(shè)法提高他們的收入和購(gòu)買(mǎi)力，就會(huì)再造一個(gè)無(wú)限廣大的市場(chǎng)，這可能會(huì)最終改變整個(gè)世界的政治經(jīng)濟(jì)格局。

　　另外，國(guó)外媒體報(bào)道一些諸如廣東×石村之類(lèi)事件，很多人出來(lái)關(guān)心“失地農(nóng)民”，其實(shí)這是個(gè)被偽裝了的問(wèn)題，據(jù)我所知，能夠被圈地的地方一般都是受益一方，這些地方的農(nóng)村戶(hù)口人員一般早已經(jīng)N年不依賴(lài)耕地謀生了，從外界媒體的報(bào)道來(lái)看，村民們鬧事也不是因?yàn)槭ネ恋責(zé)o所維生，而是憤恨村干部把賣(mài)地得來(lái)的集體財(cái)產(chǎn)私吞轉(zhuǎn)移。

　　所以，為維護(hù)“失地農(nóng)民”而呼喊，最好先找到真實(shí)事例，在分析事實(shí)的基礎(chǔ)上，弄清楚事件的性質(zhì)，盲目的呼喊農(nóng)民擁有“土地資本收益權(quán)”或者主張“土地私有化”，可能只是受了誤導(dǎo)，并沒(méi)找到解決問(wèn)題的合適方案。

　　中國(guó)這幾千年以來(lái)一直是土地私有制，一直也沒(méi)跳出周期律，所以正如同蔣夢(mèng)麟所說(shuō)“農(nóng)村問(wèn)題，尤其是土地問(wèn)題，永遠(yuǎn)是中國(guó)禍亂循環(huán)的根源”，土地集體所有、國(guó)家所有不一定是“最好的制度”，但至少是“不壞的制度”，我們其實(shí)別無(wú)選擇。

——?dú)q月之書(shū)2006年11月9日

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