●建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和新農(nóng)村建設(shè)，我國(guó)教育界責(zé)無(wú)旁貸；
●解決農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)；
●要把教育在農(nóng)村人力資源和社會(huì)資源開(kāi)發(fā)上的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
歲末年初，中國(guó)有兩件大事不僅舉國(guó)矚目，而且在世界上也廣受關(guān)注。
其一是胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上提出“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。其二是中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上的講話和隨后公布的1號(hào)文件，都把“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”作為國(guó)家第十一個(gè)五年規(guī)劃的重中之重予以特殊強(qiáng)調(diào)。這兩件大事的提出，使得教育又面臨著新的挑戰(zhàn)。
根據(jù)十六屆五中全會(huì)精神，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是“我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”，黨中央明確要求全黨和全國(guó)人民行動(dòng)起來(lái)，要求社會(huì)廣泛參與。因此，我國(guó)的教育界當(dāng)然責(zé)無(wú)旁貸。
眾所周知，一方面，教育本來(lái)就應(yīng)該是使得我國(guó)農(nóng)村中最豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的主要手段；另一方面，近年來(lái)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)告訴我們，解決農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，也是新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)艱巨任務(wù)。
“三農(nóng)問(wèn)題是全黨工作的重中之重”這一重要論斷，是胡錦濤總書(shū)記在2003年1月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上率先提出的。同年10月，胡錦濤總書(shū)記在十六屆三中全會(huì)上講話時(shí)指出，“群眾對(duì)上學(xué)難、看病難、打官司難的意見(jiàn)比較突出，”需要在今后的工作中進(jìn)一步抓緊研究解決。其中，上學(xué)難被排在第一位。與此同時(shí)，黨中央、國(guó)務(wù)院都明確要求把財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)主要投向農(nóng)村基層。溫家寶總理在2005年的“兩會(huì)”期間鄭重承諾，要在2007年之前基本解決農(nóng)村貧困家庭子女的教育問(wèn)題，“使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書(shū)，完成義務(wù)教育。”
近年來(lái)，教育界貫徹落實(shí)中央精神，作出了有益的探索。首先，對(duì)高等教育的發(fā)展目標(biāo)做了調(diào)整，把過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)辦國(guó)際一流大學(xué)”的提法改變?yōu)椤叭嗣駶M意，國(guó)際一流”。同時(shí)，明確指示各地高校要讓難以繳足高額學(xué)費(fèi)的貧困家庭子女可以先入學(xué)，還逐漸加大了對(duì)農(nóng)村基層教育的投入力度，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的子女在城市就學(xué)實(shí)行與城市居民子女的同等待遇，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)各地教育亂收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)跑冒滴漏的問(wèn)題予以查處等等。
我國(guó)的三農(nóng)問(wèn)題之所以嚴(yán)重，主要在于土地、勞動(dòng)力、資金，以及人才這四種要素長(zhǎng)期以來(lái)流出農(nóng)村。其中，現(xiàn)行的應(yīng)試教育不僅造成“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的痼疾難改，而且還是農(nóng)村人才凈流出的主渠道。因此，能夠體現(xiàn)“城市支持農(nóng)村”這個(gè)指導(dǎo)思想的新農(nóng)村建設(shè)，就包含有要求農(nóng)村人才投身于家鄉(xiāng)建設(shè)、要求城市過(guò)剩人力資本回流農(nóng)村的內(nèi)容，這些都還有待于通過(guò)教育領(lǐng)域的深化改革來(lái)逐步解決。
近年來(lái)，各地出現(xiàn)了很多有利于深化教育改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物。例如備受廣大農(nóng)民歡迎的山西前元莊學(xué)校利用學(xué)校的人力資本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村校結(jié)合帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展；河北定州晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院組織大批知識(shí)分子和志愿者無(wú)償為農(nóng)民提供培訓(xùn)、推進(jìn)全國(guó)30多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)；天津科技大學(xué)學(xué)生黨員白雅麗主動(dòng)休學(xué)一年，到貧困山區(qū)幫助農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)等等，都引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，值得各地教育單位和主管部門(mén)借鑒。
推進(jìn)教育創(chuàng)新，取決于主管部門(mén)的決心。只要能夠主動(dòng)結(jié)合近年來(lái)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的歷史性調(diào)整對(duì)教育界提出要求，把各地教育單位和農(nóng)村基層的新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合明確為教育創(chuàng)新的主要方式之一，就有可能使我國(guó)教育正面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把教育在農(nóng)村人力資源和社會(huì)資源開(kāi)發(fā)上的作用，進(jìn)一步更充分發(fā)揮出來(lái)。如果我們能夠在這一進(jìn)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化改革，全面修改那些不利于自主創(chuàng)新的教條主義和形式主義的制度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，那么，服務(wù)于我國(guó)的發(fā)展需求、立足于我國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新型教育事業(yè)，就能夠真正成為體現(xiàn)“創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略思想的典范，最終實(shí)現(xiàn)“人民滿意”的發(fā)展目標(biāo)。
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