新農(nóng)村建設(shè)“新”在哪里？
劉義忠
為了爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，獲得更多的政策資金支持，安徽省望江縣泊湖村在未召開村民會(huì)議也未征得村民同意的情況下，突擊將妨礙新農(nóng)村規(guī)劃的民房強(qiáng)行拆除。一些村民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件有限無(wú)法蓋起新房，面臨著無(wú)處安身的困境（12月29日 新華社）。
這類新聞聽到很多了，在新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn)過(guò)程中，總碰到一些歪嘴和尚把經(jīng)給念歪了。望江事件既反映了當(dāng)前一些地方對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)于急功近利的傾向，也暴露了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的主體地位和自主意愿不受尊重與保護(hù)的突出矛盾，具有一定的代表性。它提醒相關(guān)部門和地方，在今后新農(nóng)村建設(shè)中，必須切實(shí)糾正認(rèn)識(shí)誤區(qū)，明晰鄉(xiāng)村權(quán)責(zé)關(guān)系和保護(hù)農(nóng)民利益的制度，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)而規(guī)范有序地推進(jìn)，真正做到“新農(nóng)村建設(shè)啥，讓農(nóng)民來(lái)說(shuō)話”。
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（2005年12月31日），明確指出：作為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略，“發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活”，無(wú)疑是新農(nóng)村建設(shè)最根本的基調(diào)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心目標(biāo)，是提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民的利益，建設(shè)和諧社會(huì)，其標(biāo)志是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)。而啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的關(guān)鍵，是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。
然而，當(dāng)今農(nóng)村的一些干部熱衷于搞花架子和形式主義，以為把舊房子推倒，全部重建就是“新”，專門作表面文章。這兩年來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)，一些事情至今仍然令人“啼笑皆非”。福建漳州市平和縣坂仔鎮(zhèn)西坑村號(hào)召農(nóng)民建起了40多幢小別墅，成為當(dāng)?shù)卣罅π麄鞯拿餍恰靶】荡濉保骺哟鍏s因此欠下130多萬(wàn)元貸款，成為當(dāng)?shù)匕傩粘林氐呢?fù)擔(dān)；四川省綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)內(nèi)建了5個(gè)別墅小區(qū)，農(nóng)民住著貸款修建起的歐式豪華別墅，卻在為一日三餐發(fā)愁。由于不能按照規(guī)定領(lǐng)到土地被統(tǒng)征后的生活補(bǔ)助費(fèi)，許多住別墅的農(nóng)民為了生計(jì)，不得不離開別墅，舉家外出打工。
在窮得丁當(dāng)響的情況下，在靠吃救濟(jì)補(bǔ)助的情況下，在連溫飽都沒(méi)有解決的條件下，一味地追求所謂的“新”，“新房”、“新路”、“新廁所”、“新電氣”、“新機(jī)械”等等，以表象代替本質(zhì)，簡(jiǎn)單地把新農(nóng)村建設(shè)理解為“城市化”，為此而不遺余力，搞得民不聊生。
顯然，新農(nóng)村建設(shè)首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積累資金，首先富裕起來(lái)，邊富裕邊建設(shè)，根本標(biāo)志是建立起完善發(fā)達(dá)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部造血機(jī)制。只有口袋鼓了，有了足夠的財(cái)力，才能改造村容民宅，修路建橋。
新農(nóng)村建設(shè)不能急于求成，不可能一蹴而就，立竿見(jiàn)影，必須實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，任重而道遠(yuǎn)。
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