郎咸平：什么樣的改革才能真正利國利民？

郎咸平 什么樣的改革才能真正利國利民？

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2006年02月12日

　　郎咸平

　　新年伊始，我也在內(nèi)地度過春節(jié)。自我專門研究內(nèi)地問題以來，五年間與十三億同胞同此涼熱，期間頗多感觸。我國改革開放了27年，一方面在經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大的成功，但另一方面卻造成了嚴(yán)重的社會(huì)不安，這兩種極端現(xiàn)象的同時(shí)出現(xiàn)必然對(duì)我們過去所認(rèn)同的改革思維產(chǎn)生了極大沖擊，是否我們過去的改革的指導(dǎo)思想有問題呢？

　　在改革開放的第一期階段，經(jīng)濟(jì)問題是當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾的來源，也就是民生必需品的不足。舉例而言，當(dāng)時(shí)老百姓能夠吃一碗餃子，或者買一盒有一半能劃亮的火柴就很高興。為何出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象？其原因就是政府壟斷了民生必需品的生產(chǎn)和分配，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本喪失了活力，而且也由于這種壟斷，使得國營企業(yè)經(jīng)營效率低下，其直接結(jié)果就是民生必需品的供應(yīng)嚴(yán)重不足，社會(huì)整體生活質(zhì)量自然不足。因此，鄧公小平敢為天下先，提出“先讓一部分人富起來”，甚至當(dāng)時(shí)的政府可以容忍小規(guī)模的社會(huì)不公平現(xiàn)象，包括貪污腐敗，逃漏稅等，其原因就是希望透過所謂“矯枉過正”的方式激發(fā)民間的活力以及創(chuàng)造力，打破政府的壟斷，用心良苦，可見一斑。無可置疑，這個(gè)政策取得了巨大的成功-------由于政府放棄了民生必需品的壟斷，開放民間資本參與生產(chǎn)和分配，使得我們的生活必需品變得比以前充足了！當(dāng)時(shí)全國的老百姓還是很滿意甚至感激這種開放的形式。實(shí)事求是而言，我們不但要充分肯定這個(gè)階段的改革指導(dǎo)理念，更要充分肯定當(dāng)時(shí)專家學(xué)者的貢獻(xiàn)。

　　但是改革的第二階段帶領(lǐng)社會(huì)走到什么地步呢？這里有一個(gè)指標(biāo)值得警示-----基尼系數(shù)！基尼系數(shù)是用來衡量所得收入分配的指標(biāo)，國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為超過0.4就是危機(jī)，而中國已然是0.5，第二階段的改革帶來了嚴(yán)重財(cái)富重分配不均的結(jié)果----富者越富，而貧者越貧， 這也正是目前民怨沸騰的主因。為什么曾經(jīng)令人鼓舞的改革走到第二階段會(huì)造成這種現(xiàn)象呢？

　　鄧小平有名言："先讓一部分人富起來"，這在改革開放初期是非常令人鼓舞的！全國老百姓在當(dāng)時(shí)也一致支持。這句話是在改革初期為了激發(fā)民間活力的所提出的有效思維，但是隨著時(shí)間的推移，社會(huì)財(cái)富不斷的積累，社會(huì)不公平現(xiàn)象就變得極為尖銳了。因此鄧小平的理論指導(dǎo)思想必須深刻理解把握。在這個(gè)問題上，我對(duì)國內(nèi)某些專家學(xué)者不知與時(shí)俱進(jìn)的僵化思維感到極度失望，我甚至懷疑這些專家學(xué)者故意不理會(huì)社會(huì)公平是改革進(jìn)一步推進(jìn)階段的重中之重的任務(wù)，甚至圖謀利用改革自己獲利。

　　在改革的第二階段，鄧小平"先讓一部分人先富起來"的思想其實(shí)是有其潛臺(tái)詞的。這個(gè)潛臺(tái)詞就是，可以讓一部分人先富起來，可是其他人不會(huì)因此變得更貧窮，不會(huì)因改革而受損害，這就是原則。這個(gè)原則不但符合社會(huì)主義理念，也符合了現(xiàn)代資本主義理念，這就是我在2005年12月21日清華大學(xué)演講的主要觀點(diǎn)。

　　但是很不幸的是目前的現(xiàn)實(shí)情況卻是社會(huì)環(huán)境急速惡化，可是部分專家學(xué)者還在抱殘守缺，仍然只談改革第一階段所倡導(dǎo)的效率，而不談第二階段應(yīng)倡導(dǎo)的公平。他們簡單的認(rèn)為將西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念引入中國就能解決中國的問題，但是他們忽略了一個(gè)重要的前提，那就是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是由政府與全民合作塑造良好的社會(huì)環(huán)境，在這個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境之下談?wù)摳鞣N不同學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理念才有意義。如果遍地都是盜匪，再奢談什么經(jīng)濟(jì)學(xué)派或者任何經(jīng)濟(jì)理論都是惘然，根本不可能在社會(huì)環(huán)境惡化的情況下談經(jīng)濟(jì)發(fā)展----因?yàn)榱己玫纳鐣?huì)環(huán)境是成功經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分而且必要的條件，這就是俗話所說“功夫在詩外”的道理。在目前社會(huì)大環(huán)境逐日惡化的大前提之下，只談經(jīng)濟(jì)問題只能是緣木求魚。同樣的邏輯，單純在法學(xué)范疇里奢談建立法治化社會(huì)也是枉然。

　　在當(dāng)前中國，要解決經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展的問題就必須先系統(tǒng)性的解決社會(huì)問題，例如有人明火執(zhí)杖搶奪私人財(cái)產(chǎn)，有人偷竊國有資產(chǎn)，有人悍然剝削中小投資者。這些壞的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后，都有其深刻的社會(huì)原因，例如監(jiān)管不嚴(yán)，例如社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)失范，例如缺乏信托責(zé)任等等。但很不幸的是學(xué)術(shù)界現(xiàn)有兩種怪現(xiàn)象。第一種怪現(xiàn)象是相當(dāng)一批學(xué)者忽略了社會(huì)問題的嚴(yán)重性，而在一些枝節(jié)話題上喋喋不休。這種螺螄殼里做道場的局促做法已經(jīng)不能適應(yīng)今天的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。每每看到這些人把精力智力花在為個(gè)人虛榮心而論戰(zhàn)，斷章取義，無限上綱甚至人身攻擊的時(shí)候，我只能認(rèn)為這就是沒有意識(shí)到自己責(zé)任的偏執(zhí)學(xué)者的悲哀。第二種怪現(xiàn)象是很多學(xué)者根本有意忽略了社會(huì)環(huán)境惡化的現(xiàn)實(shí)情況，這種掩耳盜鈴的背后原因在于缺乏社會(huì)良知。這種偏執(zhí)和缺乏良知的現(xiàn)象也是網(wǎng)民批評(píng)這些學(xué)者的主因。這些學(xué)者不理解自己是偏執(zhí)或是無良知的，面對(duì)網(wǎng)民批評(píng)的時(shí)候每每勃然大怒。這種只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈的奇怪思維正顯示了這些學(xué)者還沉溺于大眾傳媒時(shí)代主導(dǎo)輿論的幻覺，而渾然不知個(gè)人傳媒(網(wǎng)絡(luò))時(shí)代已經(jīng)將話語權(quán)轉(zhuǎn)到社會(huì)民間的巨大轉(zhuǎn)變，這真正是我國學(xué)術(shù)界的悲哀。

　　但是第二階段的改革開放的指導(dǎo)思想目前卻是由上述這批專家學(xué)者主導(dǎo)輿論的時(shí)代中成型的，基本上而言，部分專家學(xué)者的改革思維僅僅是抄襲西方一些表面膚淺的名詞，例如市場化和民營化，再通過自己的一知半解設(shè)計(jì)改革路線。這些改革思維之浮淺以及結(jié)論之隨意讓有識(shí)之士感到震驚。這種現(xiàn)象就好比醫(yī)學(xué)界移植活體器官必須先考慮排異現(xiàn)象，引進(jìn)一種新品種必須先考慮是否有天敵，否則環(huán)境立刻遭到破壞。舉例而言，澳洲引入兔子，由于沒有天敵而泛濫成災(zāi)，美國密西根州隨意丟棄了幾條黑魚，由于沒有天敵，造成了五大湖的黑魚成災(zāi)。這些自然現(xiàn)象說明了一個(gè)大道理，那就是隨意引入一個(gè)活體制度，例如民營化和市場化，就要先統(tǒng)籌考慮排異或天敵等等配套因素，否則社會(huì)環(huán)境一旦被破壞，后果不堪設(shè)想。而這也正是我國第二階段改革路徑的錯(cuò)誤選擇――在沒有有效配套措施的土壤上囫圇吞棗的盲目引進(jìn)西方時(shí)髦的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，從而破壞了社會(huì)環(huán)境，敗壞了人心。

　　為了端正進(jìn)一步深化改革思維理念，五年來我的第一步做法就是透過案例分析讓全國老百姓深刻的理解他們所熟悉的公司如何透過不法手段侵吞屬于全國百姓的資產(chǎn)，以社會(huì)大眾的反應(yīng)來看，目的達(dá)到了。

　　第二步的做法就是透過案例分析尋找規(guī)律性-----在其他改革問題上尋找相同的規(guī)律，例如教改和醫(yī)改。我竟然發(fā)現(xiàn)驚人的類似性。例如教改圖利大學(xué)，而改革成本由最貧窮的農(nóng)村子弟負(fù)擔(dān)，醫(yī)改圖利民營醫(yī)院，而改革成本由全社會(huì)病人負(fù)擔(dān)。其他的改革是不是也有少數(shù)人得益呢？例如股改，房改，金融改革。。。這些都值得我們深思。

　　大家思考一下，到底什么是小康社會(huì)？那絕對(duì)不是人均GDP多少美元就能說明問題，而應(yīng)該是老百姓能住房，能看病，能上學(xué)，以及能夠退休養(yǎng)老。可是現(xiàn)時(shí)第二階段的改革結(jié)果是什么呢？房改之后老百姓住不起房了，醫(yī)改之后看不起病了，教改之后小孩上不起學(xué)了，國企改革之后竟然被迫下崗，不但吃不起飯，甚至無法退休了----你叫老百姓怎么想得通，怎么能接受。但是我認(rèn)為這個(gè)階段最嚴(yán)重的問題是整個(gè)社會(huì)的道德倫理和是非原則被完全破壞殆盡。舉例而言，國企改革之中，總有人強(qiáng)調(diào)“東西是自己的才做得好”這類糊涂邏輯，這是不是表示民企的職業(yè)經(jīng)理人就可以不做好呢？那我們的民營企業(yè)又要如何發(fā)展呢？推而廣之，政府也不是政府官員個(gè)人的，那么是不是政府官員就可以做不好呢？此外，如果我們接受了荒謬的“冰棍理論”，那么做得好的國企老總什么都得不到，做的壞的國企老總反而可以將國企納為己有，我們這個(gè)社會(huì)還有倫理判斷和是非標(biāo)準(zhǔn)嗎？道德倫理是非標(biāo)準(zhǔn)迅速淪喪的結(jié)果是我們的社會(huì)土壤變壞了，人性變質(zhì)了，社會(huì)變貪婪了，這種荒謬的土壤能培養(yǎng)出好干部，好企業(yè)嗎？

　　值得我們深思的問題是為什么整個(gè)社會(huì)竟然沒有制衡措施，為什么任由錯(cuò)誤思維主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？我的結(jié)論是由于政府壟斷了公共決策，再加上少數(shù)專家學(xué)者壟斷了輿論，在沒有全社會(huì)的集體參與和集思廣益之下，形成了少數(shù)人壟斷改革路徑的選擇---而且是一個(gè)破壞社會(huì)環(huán)境的錯(cuò)誤路徑。

　　我想當(dāng)下應(yīng)該重新探討如何定義改革路徑，什么樣的改革才能真正利國利民？那就是應(yīng)該上下一心，同心協(xié)力改善這個(gè)我們所深愛的土壤。這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，在此我呼吁全社會(huì)包括行行業(yè)業(yè)的專家學(xué)者和社會(huì)精英放棄門戶之見，以及個(gè)人的虛榮心，盡其所能的發(fā)揮自己擅長的技能，共同為營造諧和的社會(huì)這一偉大目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同解決社會(huì)問題，為民族，為國家創(chuàng)造一個(gè)公平，公正進(jìn)而和諧的社會(huì)土壤。又因?yàn)榻鉀Q社會(huì)問題是一個(gè)復(fù)雜而需長期努力的大任務(wù)，只有上下一心，群策群力，方可為之。而絕不能對(duì)于社會(huì)各種不正常不健康的現(xiàn)象假裝視而不見，違背良知，徒增社會(huì)大眾反感。

　　編者按：讀完了郎教授的感言后，我才理解郎教授過去利用案例分析批評(píng)企業(yè)，國企改革，金融改革，教改，醫(yī)改等問題，五年來種種努力，旨在說明一個(gè)問題―――那就是社會(huì)環(huán)境的惡化才是真正產(chǎn)生了這一系列亂象的主因。因此要解決經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展問題就必須跳出經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇而先行解決社會(huì)問題，只有如此，經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)一步的飛速發(fā)展，而這也是專業(yè)學(xué)者郎教授呼吁各方有識(shí)之士跳出所在領(lǐng)域的局限，共同研討中國社會(huì)問題的所謂“功夫在詩外”的大道理。

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