下面是一份文革時期在美國華盛頓簽署的國際歷史公約。我們今天重溫它能揭露在文革時期我國閉關自守的謊言!能說明文革時代解決國際爭端問題是有法可依的!能說明文革時期我國同世界各國是和平共處的!
《關于解決各國和其他國家的國民之間的投資爭端的公約》
【1965年3月18日在華盛頓開放簽字,1966年10月14日生效】
序言
注*:目前我國還未加入本公約。因我國與有關國家簽訂的雙邊投資保護協(xié)定多提及本公約,且公約為世界各國解決投資爭端的基本依據(jù),故本書予以收輯。各締約國,考慮到對經(jīng)濟發(fā)展進行國際合作的必要性和私人國際投資在這方面的作用;注意到各締約國和其他締約國的國民之間對此項投資經(jīng)常發(fā)生爭端的可行性;
承認雖然此種爭端通常將遵守各國的法律程序,但在某些情況下,采取國際解決方法可能是適當?shù)模惶貏e重視提供國際調(diào)停或仲裁的便利,各締約國和其他締約國國民如果有此要求,可以將此種爭端交付國際調(diào)停或仲裁;愿意在國際復興開發(fā)銀行的贊助下建立此種便利;承認雙方同意借助此種便利將此種爭端交付調(diào)停或仲裁,即構成有約束力的協(xié)議,該協(xié)議特別需要對調(diào)停人的任何建議給予適當考慮,對任何仲裁裁決予以遵守;及宣告不能僅僅由于締約國批準、接受或認可本公約這一事實而不經(jīng)其同意就認為該締約國具有將任何特定的爭端交付調(diào)停或仲裁的義務;議定下列各條:
第一章 解決投資爭端的國際中心第一節(jié)建立和組織
第一條
一、茲建立解決投資爭端的國際中心【以下稱為“中心”】)。
二、中心的宗旨是依照本公約的規(guī)定為各締約國和其他締約國的國民之間的投資爭端,提供調(diào)停和仲裁的便利。
第二條 中心的所在地應設在國際復興開發(fā)銀行【以下稱為“銀行”】的主要辦公處。該所在地可以根據(jù)行政理事會經(jīng)其成員的2/3多數(shù)作出的決定遷往另一地點。
第三條 中心應設有一個行政理事會和一個秘書處,并應有一個調(diào)停人小組和一個仲裁人小組。第二節(jié)行政理事會
第四條
一、行政理事會由每一締約國各派代表一人組成。在首席代表未能出席會議或不能執(zhí)行任務時,可以由副代表擔任代表。
二、如無相反的任命,一個締約國所指派的銀行的董事和候補董事應當然地成為各該國的代表和副代表。
第五條 銀行行長應為行政理事會的當然主席(以下稱為“主席”),但無表決權。在他缺席或不能執(zhí)行任務時和在銀行行長職位出缺時,應由暫時代理行長的人擔任行政理事會主席。
第六條
一、行政理事會在不損害本公約其他條款賦予它的權力和職能的情況下,應:
(一)通過中心的行政和財政條例;
(二)通過著手采取調(diào)停和仲裁的程序規(guī)則;
(三)通過調(diào)停和仲裁的程序規(guī)則【以下稱為“調(diào)停規(guī)則和仲裁規(guī)則”】;
(四)批準同銀行達成的關于使用其行政設施和服務的協(xié)議;
(五)確定秘書長和任何副秘書長的服務條件;
(六)通過中心的年度收支預算;
(七)批準關于中心的活動的年度報告。
上述(一)、(二)、(三)和(六)項中的決定,應由行政理事會成員的2/3多數(shù)票通過。
二、行政理事會可以設立它認為必需的委員會。
三、行政理事會還應執(zhí)行它確定為履行本公約規(guī)定所必需的其他權力和任務。
第七條
一、行政理事會應舉行一次年度會議和理事會可能決定的,或經(jīng)理事會至少5個成員國的請求由主席或由秘書長召開的其他會議。
二、行政理事會每個成員享有一個投票權;除本公約另有規(guī)定外,理事會所有的事項應以多數(shù)票作出決定。
三、行政理事會任何會議的法定人數(shù)應為其成員的多數(shù)。
四、行政理事會可由其成員的2/3多數(shù)的決定建立一種程序,根據(jù)該程序主席可以不召開理事會會議而進行理事會的表決。該項表決只有理事會的多數(shù)成員在上述程序規(guī)定的限期內(nèi)投票,才能認為有效。
第八條 對行政理事會成員和主席的服務,中心不付給報酬。第三節(jié)秘書處
第九條 秘書處由秘書長一人、副秘書長一人或數(shù)人以及工作人員組成。
第十條
一、秘書長或任何副秘書長由主席提名,經(jīng)行政理事會根據(jù)其成員的2/3多數(shù)票選舉產(chǎn)生,任期不超過6年,可以連任。主席在同行政理事會成員磋商后,對上述每一職位得提出一個或幾個候選人。
二、秘書長和副秘書長的職位同執(zhí)行任何政治任務是不相符的。秘書長或任何副秘書長除經(jīng)行政理事會批準外,不得受雇于其他任何人,或從事其他任何職業(yè)。
三、在秘書長缺席或不能執(zhí)行任務時,或在秘書長職位出缺時,由副秘書長擔任秘書長。如果有一個以上的副秘書長,應由行政理事會在事前決定他們擔任秘書長的次序。
第十一條 秘書長是中心的法律代表和主要官員,并依照本公約的規(guī)定和行政理事會通過的規(guī)則負責其行政事務,包括任命工作人員。他應執(zhí)行書記官的任務,并有權認證根據(jù)本公約作出的仲裁裁決并核證其副本。第四節(jié)小組
第十二條 調(diào)停人小組和仲裁人小組各由合格的人員組成,他們應根據(jù)以下規(guī)定指派,并愿意提供服務。
第十三條
一、每一締約國可以向每個小組指派四人,他們可以是,但不一定是該締約國國民。
二、主席可以向每個小組指派10人,向一個小組指派的人員應具有不同的國籍。
第十四條
一、指派在小組服務的人員應具有高度的道德品質(zhì),并且在法律、商務、工業(yè)或金融方面有公認的資格,他們可以被信賴作出獨立的判斷。對仲裁人小組的人員而言,在法律方面的資格尤其重要。
二、主席指派在小組中服務的人員時,還應適當注意保證世界上各種主要法律體系和主要的經(jīng)濟活動方式在小組中具有代表。
第十五條
一、小組成員的服務期限為6年,可以連任。
二、遇有一個小組的成員死亡或辭職時,指派該成員的機構有權指派另一人在該成員剩余的任期內(nèi)服務。
三、小組成員應繼續(xù)任職,直至其繼任人被指派時為止。
第十六條
一、一個人可以在兩個小組服務。
二、如果一個人被一個以上的締約國,或被一個或一個以上的締約國和主席指派在同一個小組服務,則應認為他是被首先指派他的機構所指派;或者如果其中一個指派他的機構是他國籍所屬的國家,則應認為他是被該國所指派。
三、所有的指派應通知秘書長,并從接到通知之日起生效。第五節(jié)中心的經(jīng)費
第十七條
如果中心的開支不能以使用其設施的收費或其他收入來償付,則屬于銀行成員的締約國應各按其認購的銀行資本股份的比例,而不屬于銀行成員的締約國則按行政理事會通過的規(guī)則來負擔超支部分。第六節(jié)地位、豁免和特權
第十八條 中心具有完全的國際法律人格。中心的法律能力應包括:
(一)締結契約的能力;
(二)取得和處理動產(chǎn)和不動產(chǎn)的能力;
(三)起訴的能力。
第十九條 為使中心能完成其任務,它在各締約國領土內(nèi)應享有本節(jié)規(guī)定的豁免和特權。
第二十條 中心及其財產(chǎn)和資產(chǎn)享有豁免一切法律訴訟的權利,除非中心放棄此種豁免。
第二十一條 主席、行政理事會成員,擔任調(diào)停人或仲裁人或按照第五十二條第三款任命的委員會成員的人以及秘書處的官員和雇員:
一、對他們在執(zhí)行任務時所作的行為,享有豁免法律訴訟的權利,除非中心放棄此種豁免;
二、如不是當?shù)氐膰瘢瑒t應享有締約國給予其他締約國相應級別的代表、官員和雇員在豁免移民限制、外人登記要求和國民兵役義務方面的同等權利,在外匯限制方面的同等便利以及有關旅行便利的同等待遇。
第二十二條 第二十一條的規(guī)定應適用于根據(jù)本公約作為當事人、代理人、法律顧問、律師、證人或專家而在訴訟中出席的人,但該條第二款只適用于他們在訴訟所在地的停留和往返旅程。
第二十三條
一、中心的檔案不論其在何處,應不可侵犯。
二、關于官方通訊,各締約國給予中心的待遇不得低于給予其他國際組織的待遇。
第二十四條
一、中心、其資產(chǎn)、財產(chǎn)和收入以及本公約許可的業(yè)務活動和交易應免除一切稅捐和關稅。中心還應免除征收或償付任何稅捐或關稅的義務。
二、除當?shù)氐膰裢猓瑢χ行母督o行政理事會主席或成員的津貼,或付給秘書處官員或雇員的薪金、津貼或其他報酬,均不得征稅。
三、對擔任調(diào)停人或仲裁人或依照第五十二條第三款所任命的委員會成員的人在本公約規(guī)定的訴訟中所得到的報酬或津貼,均不得征稅,如果此項征稅的唯一法律依據(jù)是中心的地點或訴訟的所在地或付給報酬或津貼的地點。
第二章中心的管轄
第二十五條
一、中心的管轄適用于締約國【或締約國指派到中心的該國的任何組成部分或機構】和另一締約國國民之間直接因投資而產(chǎn)生的任何法律爭端,而該項爭端經(jīng)雙方書面同意提交給中心。當雙方表示同意后,不得單方面撤消其同意。
二、“另一締約國國民”系指:
(一)在雙方同意將爭端交付調(diào)停或仲裁之日以及在根據(jù)第二十八條第三款或第三十六條第三款將請求予以登記之日,具有作為爭端一方的國家以外的某一締約國國籍的任何自然人,但不包括在上述任一日期也具有作為爭端一方的締約國國籍的任何人;
(二)在爭端雙方同意將爭端交付調(diào)停或仲裁之日,具有作為爭端一方的國家以外的某一締約國國籍的任何法人,以及在上述日期具有作為爭端一方的締約國國籍的任何法人,而該法人因受外國控制,雙方同意為了本公約的目的,應看作是另一締約國國民。
三、某一締約國的組成部分或機構表示的同意,須經(jīng)該締約國批準,除非該締約國通知中心不需要予以批準。
四、任何締約國可以在批準、接受或認可本公約時,或在此后任何時候,把它將考慮或不考慮提交給中心管轄的一類或幾類爭端通知中心,秘書長應立即將此項通知轉送給所有締約國。此項通知不構成第一款所要求的同意。
第二十六條 除非另有規(guī)定,雙方同意根據(jù)本公約交付仲裁,應視為同意排除任何其他補救辦法而交付上述仲裁。締約國可以要求用盡當?shù)馗鞣N行政或司法補救辦法,作為其同意根據(jù)本公約交付仲裁的一個條件。
第二十七條
一、締約國對于它本國的一個國民和另一締約國根據(jù)本公約已同意交付或已交付仲裁的爭端,不得給予外交保護或提出國際要求,除非該另一締約國未能遵守和履行對此項爭端所作出的裁決。
二、在第一款中,外交保護不應包括純粹為了促進爭端的解決而進行的非正式的外交上的交往。
第三章 調(diào)停第一節(jié)請求調(diào)停
第二十八條
一、希望采取調(diào)停程序的任何締約國或締約國的任何國民,應就此向秘書長提出書面請求,由秘書長將該項請求的副本送交另一方。
二、該項請求應包括關于發(fā)生爭端的問題的材料、雙方的身份以及它們同意依照采取調(diào)停和仲裁的程序規(guī)則進行調(diào)停等內(nèi)容。
三、秘書長應登記此項請求,除非他根據(jù)請求中所包括的材料,發(fā)現(xiàn)此項爭端顯然在中心的管轄范圍之外。他應立即將登記或拒絕登記之事通知雙方。第二節(jié)調(diào)停委員會的組成
第二十九條
一、調(diào)停委員會【以下稱為“委員會”】應在依照第二十八條提出的請求予以登記之后盡速組成。
二、(一)委員會應由雙方同意任命的唯一的調(diào)停人或任何非偶數(shù)的調(diào)停人組成。
(二)如雙方對調(diào)停人的人數(shù)和任命的方法不能取得協(xié)議,則委員會應由三名調(diào)停人組成,由每一方各任命調(diào)停人一名,第三人由雙方協(xié)議任命,并擔任委員會主席。
第三十條 如果在秘書長依照第二十八條第三款發(fā)出關于請求已予以登記的通知后90天內(nèi),或在雙方可能同意的其他期限內(nèi)未能組成委員會,主席經(jīng)任一方請求,并盡可能同雙方磋商后,得任命尚未任命的調(diào)停人或數(shù)名調(diào)停人。
第三十一條
一、除主席根據(jù)第三十條進行任命的情況外,可以從調(diào)停人小組以外來任命調(diào)停人。
二、從調(diào)停人小組以外任命的調(diào)停人應具備第十四條第一款所述的品質(zhì)。第三節(jié)調(diào)停程序
第三十二條
一、委員會應是其本身權限的決定人。
二、爭端一方提出的反對意見,認為該爭端不屬于中心的管轄范圍,或因其他原因不屬于委員會權限范圍,應由委員會加以考慮,并決定是否將其作為先決問題處理,或與該爭端的是非曲直一并處理。
第三十三條 任何調(diào)停程序應依照本節(jié)規(guī)定,以及除雙方另有協(xié)議外,依照雙方同意調(diào)停之日有效的調(diào)停規(guī)則進行。如發(fā)生任何本節(jié)或調(diào)停規(guī)則或雙方同意的任何規(guī)則未作規(guī)定的程序問題,則該問題應由委員會決定。
第三十四條
一、委員會有責任澄清雙方發(fā)生爭端的問題,并努力使雙方對共同可接受的條件達成協(xié)議。為此目的,委員會可以在程序進行的任何階段,并可隨時向雙方建議解決的條件。雙方應同委員會進行真誠的合作,以使委員會能執(zhí)行其任務,并對委員會的建議予以最認真的考慮。
二、如果雙方達成協(xié)議,委員會應制定一項報告,指出發(fā)生爭端的問題,并載明雙方已達成協(xié)議。如果在程序進行的任何階段,委員會認為雙方已不可能達成協(xié)議,則它應結束此項程序并制定一項報告,指出已將爭端提交調(diào)停,并載明雙方未能達成協(xié)議。如果一方未能出席或參加上述程序,委員會應結束此項程序并制定一項報告,指出該方未能出席或參加。
第三十五條 除爭端雙方另有協(xié)議外,參加調(diào)停程序的任何一方均無權在其他任何程序中,不論是在仲裁員面前或在法院或其他機構,引用或依仗參加調(diào)停程序的另一方所表示的任何意見或所作的聲明或承認或提出的解決辦法,也不得引用或依仗委員會提出的報告或任何建議。
第四章 仲裁第一節(jié)請求仲裁
第三十六條
一、希望采取仲裁程序的任何締約國或締約國的任何國民,應就此向秘書長提出書面請求,由秘書長將該項請求的副本送交另一方。
二、該項請求應包括關于發(fā)生爭端的問題的材料、雙方的身份以及它們同意依照采取調(diào)停和仲裁的程序規(guī)則提交仲裁等內(nèi)容。
三、秘書長應登記此項請求,除非他根據(jù)請求中所包括的材料,發(fā)現(xiàn)此項爭端顯然在中心的管轄范圍之外。他應立即將登記或拒絕登記之事通知雙方。第二節(jié)法庭的組成
第三十七條
一、仲裁法庭【以下稱為“法庭”】應在依照第三十六條提出的請求登記之后盡速組成。
二、(一)法庭應由雙方同意任命的唯一的仲裁人或任何非偶數(shù)的仲裁人組成。
(二)如雙方對仲裁人的人數(shù)和任命的方法不能取得協(xié)議,法庭應由三名仲裁人組成,由每一方各任命仲裁人一名,第三人由雙方協(xié)議任命,并擔任法庭庭長。
第三十八條 如果在秘書長依照第三十六條第三款發(fā)出關于請求已予以登記的通知后90天內(nèi),或在雙方可能同意的其他期限內(nèi)未能組成法庭,主席經(jīng)任何一方請求,并盡可能同雙方磋商后,得任命尚未任命的仲裁人或數(shù)名仲裁人。主席根據(jù)本條任命的仲裁人不得為爭端一方的締約國的國民或其國民是爭端一方的締約國的國民。
第三十九條 大多數(shù)仲裁人不得為爭端一方的締約國國民和其國民是爭端一方的締約國的國民;但如唯一的仲裁人或法庭的每一成員是經(jīng)雙方協(xié)議任命的,則不適用本條的上述規(guī)定。
第四十條
一、除主席根據(jù)第三十八條進行任命的情況外,可以從仲裁人小組以外來任命仲裁人。
二、從仲裁人小組以外任命的仲裁人應具備第十四條第一款所述的品質(zhì)。第三節(jié)法庭的權力和職能
第四十一條
一、法庭應是其本身權限的決定人。
二、爭端一方提出的反對意見,認為該爭端不屬于中心的管轄范圍,或因其他原因不屬于法庭的權限范圍,應由法庭加以考慮,并決定是否將其作為先決問題處理,或與該爭端的是非曲直一并處理。
第四十二條
一、法庭應依照雙方可能同意的法律規(guī)則判定一項爭端。如無此種協(xié)議,法庭應適用爭端一方的締約國的法律(包括其關于沖突法的規(guī)則)以及可能適用的國際法規(guī)則。
二、法庭不得借口法律無明文規(guī)定或含義不清而暫不作出裁決。
三、第一款和第二款的規(guī)定不得損害法庭在雙方同意時對爭端作出公平和善意的決定之權。
第四十三條 除非雙方另有協(xié)議、如果法庭在程序的任何階段認為有必要時,它可以:
(一)要求雙方提出文件或其他證據(jù);和
(二)訪問與爭端有關的場地,并在該地進行它可能認為適當?shù)恼{(diào)查。
第四十四條 任何仲裁程序應依照本節(jié)規(guī)定,以及除雙方另有協(xié)議外,依照雙方同意提交仲裁之日有效的仲裁規(guī)則進行。如發(fā)生任何本節(jié)或仲裁規(guī)則或雙方同意的任何規(guī)則未作規(guī)定的程序問題,則該問題應由法庭決定。
第四十五條
一、一方未出席或陳述其案情,不得視為接受另一方的主張。
二、如果一方在程序的任何階段未出席或陳述其案情,另一方可以請求法庭處理向其提出的問題并作出判決。法庭在作出判決之前,應通知未出席或陳述案情的一方,并給以寬限日期,除非法庭確信該方不愿意這樣做。
第四十六條 除非雙方另有協(xié)議,如經(jīng)一方請求,法庭應對爭端的主要問題直接引起的附帶或附加的要求或反要求作出決定,但上述要求應是在雙方同意的范圍內(nèi),不然則是在中心的管轄范圍內(nèi)。
第四十七條 除雙方另有協(xié)議外,法庭如果認為情況需要,得建議采取任何臨時措施,以維護任何一方各自的權利。第四節(jié)裁決
第四十八條
一、法庭應以其全體成員的多數(shù)票對問題作出決定。
二、法庭的裁決應以書面作成,并由法庭投票贊成的成員簽字。
三、裁決應處理提交法庭的每一個問題,并說明所根據(jù)的理由。
四、法庭的任何成員可以在裁決上附上他個人的意見(不論他是否不同意多數(shù)人的意見),或陳述他的不同意見。
五、中心未經(jīng)雙方的同意不得公布裁決。
第四十九條
一、秘書長應迅速將裁決的核證無誤的副本送交雙方。裁決應視為在送交上述副本之日作出。
二、法庭經(jīng)一方在作出裁決之日后45天內(nèi)提出請求,可以在通知另一方后對裁決中遺漏的任何問題作出決定,并糾正裁決中的任何抄寫、計算或類似的錯誤。其決定應為裁決的一部分,并應按裁決一樣的方式通知雙方。第五十一條第二款和第五十二條第二款規(guī)定的期限應從作出決定之日起計算。第五節(jié)裁決的解釋、修正和取消
第五十條
一、如果雙方對裁決的意義或范圍發(fā)生爭端,任何一方可以向秘書長提出書面申請,要求對裁決作出解釋。
二、如有可能,該項要求應提交作出裁決的法庭。如果不可能這樣做,則應依照本章第二節(jié)組織新法庭。法庭如認為情況有此需要,可以在它作出決定前停止執(zhí)行裁決。
第五十一條
一、任何一方可以根據(jù)發(fā)現(xiàn)一些其性質(zhì)對裁決有決定性影響的事實,而向秘書長提出書面申請要求修改裁決,但必須以在作出裁決時,法庭和申請人都不了解該事實為條件,而且申請人不知道該事實并非由于疏忽所致。
二、申請應在發(fā)現(xiàn)該事實后90天內(nèi),無論如何應在作出裁決之日后3年之內(nèi)提出。
三、如有可能,該項要求應提交作出裁決的法庭。如果不可能這樣做,則應依照本章第二節(jié)組織新法庭。
四、法庭如認為情況有此需要,可以在作出決定前,停止執(zhí)行裁決。如果申請人在申請書中要求停止執(zhí)行裁決,則應暫時停止執(zhí)行,直到法庭對該要求作出決定為止。
第五十二條
一、任何一方可以根據(jù)下列一個或幾個理由,向秘書長提出書面申請,要求取消裁決:
(一)法庭的組成不適當;
(二)法庭顯然超越其權力;
(三)法庭的一個成員有受賄行為;
(四)有嚴重的背離基本的程序規(guī)則的情況;
(五)裁決未陳述其所依據(jù)的理由。
二、申請應在作出裁決之日后120天之內(nèi)提出。但以受賄為理由而要求取消者除外,該項申請應在發(fā)現(xiàn)受賄行為后120天之內(nèi),并且無論如何在作出裁決之日后3年之內(nèi)提出。
三、主席在接到要求時,應立即從仲裁人小組中任命由三人組成的專門委員會。委員會的成員不得為作出裁決的法庭的成員,不得具有與上述任何成員相同的國籍,不得為爭端一方的國家的國民或其國民是爭端一方的國家的國民,不得為上述任一國指派參加仲裁人小組的成員,也不得在同一爭端中擔任調(diào)停人。委員會根據(jù)第一款規(guī)定的任何理由有權取消裁決或裁決中的任何部分。
四、第四十一至第四十五條、第四十八條、第四十九條、第五十三條和第五十四條以及第六章和第七章的規(guī)定,在適用于委員會的程序時,得作必要的變動。
五、委員會如認為情況有此需要,可以在作出決定前,停止執(zhí)行裁決。如果申請人在申請書中要求停止執(zhí)行裁決,則應暫時停止執(zhí)行,直到委員會對該要求作出決定為止。
六、如果裁決被取消,則經(jīng)任一方的請求,應將爭端提交給依照本章第二節(jié)組織的新法庭。第六節(jié)裁決的承認和執(zhí)行
第五十三條
一、裁決對雙方有約束力。不得進行任何上訴或采取任何其他除本公約規(guī)定外的補救辦法。除依照本公約有關規(guī)定予以停止執(zhí)行的情況外,每一方應遵守和履行裁決的規(guī)定。
二、在本節(jié)中,“裁決”應包括依照第五十條、第五十一條或第五十二條對裁決作出解釋、修改或取消的任何決定。
第五十四條
一、每一締約國應承認依照本公約作出的裁決具有
注:
【時效 性】有效
【法規(guī)名稱】關于解決各國和其他國家的國民之間的投資爭端的公約
【頒布部門】聯(lián)合國
【頒布日期】1965年03月18日
【實施日期】1966年10月14日
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