據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上海4月14日訊,根據(jù)全球領(lǐng)先咨詢公司麥肯錫公司旗下研究機(jī)構(gòu)麥肯錫全球研究院(MGI)發(fā)布的最新研究報(bào)告,中國(guó)的債務(wù)總額已經(jīng)翻了兩番,從2007年的45萬億人民幣(約為7萬億美元)上升到了2014年中期的172萬億人民幣(約為28萬億美元)。債務(wù)總額達(dá)到GDP的282%,略高于美國(guó)和德國(guó)。中國(guó)目前的債務(wù)情況值得警覺,但可以加以控制。
“即使是按照發(fā)展中國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的家庭及政府債務(wù)都處于較低水平。債務(wù)高的,其實(shí)是非金融企業(yè),”麥肯錫全球研究院董事Susan Lund強(qiáng)調(diào),“中國(guó)企業(yè)債務(wù)對(duì)GDP比例為125%,處于世界較高水平。”
不僅如此,麥肯錫還指出中國(guó)中國(guó)債務(wù)存在一些問題。首先是債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),有一半的債務(wù)是房地產(chǎn)相關(guān)的;第二是地方的政府債務(wù)不可持續(xù);最后一個(gè)問題是中國(guó)影子銀行占了整個(gè)舉債規(guī)模的三分之一。
這份名為《債務(wù)與(微弱的)去杠桿化》的報(bào)告指出,中國(guó)應(yīng)該密切關(guān)注三大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn):首先,居民、非金融類企業(yè)和政府的債務(wù)約有一半同房地產(chǎn)存在直接或間接的關(guān)聯(lián)。房地產(chǎn)行業(yè)開始降溫,中國(guó)40個(gè)城市的住房交易額在過去十年享受了26%的增長(zhǎng)率后開始下滑,2013年4月至2014年12月間整體下降了18%—而北京和深圳更甚,降幅在30%以上。總體來說,雖然中國(guó)家庭的抵押貸款債務(wù)并沒有過度擴(kuò)張,但深遠(yuǎn)持久的樓市低迷可能對(duì)建筑業(yè)的影響巨大,因?yàn)樗紦?jù)GDP的15%,包括成千上萬的小公司,而他們將無力償還債務(wù)。
其次,中國(guó)約有1/3的未償付債務(wù)是由透明度低的影子銀行體系提供的。這些不受監(jiān)管的非銀行貸款者從尋求高回報(bào)的富裕投資者手中籌集資金,并放貸給房地產(chǎn)公司及那些沒有資格獲得銀行貸款的公司。影子銀行不僅在房地產(chǎn)行業(yè)高度集中,其承銷的質(zhì)量也不明朗,影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)敞口也不夠清晰。
第三,地方政府融資平臺(tái)(LGFV)借貸的快速增長(zhǎng)也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。由于中國(guó)迅速的城市化及地方政府增收渠道的限制,中國(guó)地方政府的債務(wù)已經(jīng)超過2.8萬億美元。其中,約1.7萬億美元是地方政府融資平臺(tái)所欠,主要為表外業(yè)務(wù),用于基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)住房、及其他類型建筑的投資。其中一些地方政府是否有能力償還債務(wù)仍然是個(gè)問題:2014年開展的地方政府財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn),近期新增貸款中有超過20%用于償還舊債,而債務(wù)償付資金有40%來自于土地出讓。
麥肯錫認(rèn)為,現(xiàn)在對(duì)中國(guó)來說,挑戰(zhàn)就是既需要持續(xù)推動(dòng)GDP增長(zhǎng),又需要降低債務(wù)水平。所以需要一個(gè)軟著陸,償債同時(shí)不會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
“中國(guó)決策者已經(jīng)意識(shí)到不可持續(xù)的債務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn),并正采取措施減小這種風(fēng)險(xiǎn),”麥肯錫全球研究院資深董事華強(qiáng)森(Jonathan Woetzel)說,“比如,為減少對(duì)土地銷售和地方政府融資平臺(tái)的依賴,中央政府允許城市發(fā)行有限的市政債券。國(guó)家也改變了地方政府的激勵(lì)措施,更多強(qiáng)調(diào)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)和環(huán)境保護(hù),減少市政府的壓力,無需建造過多的成本高昂的基礎(chǔ)設(shè)施。在影子銀行上,政府實(shí)施了更完善的信托公司產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)定。”
“除此之外,對(duì)中國(guó)有益的改革措施還包括加強(qiáng)放貸機(jī)構(gòu)的透明度和風(fēng)險(xiǎn)管理,改善房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一、清晰的破產(chǎn)流程以處置不良債務(wù)。最后,增加投資的選擇種類將會(huì)減少對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行工具的需求,提供房地產(chǎn)行業(yè)之外的投資渠道。”麥肯錫全球研究院中國(guó)區(qū)副院長(zhǎng)成政珉(Jeongmin Seong)說。
針對(duì)上述報(bào)告,也有分析人士指出,“在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,還要深入分析中國(guó)特色債務(wù)結(jié)構(gòu),有一些是中國(guó)特色,不能簡(jiǎn)單的跟國(guó)際比較。中國(guó)GDP的潛在增長(zhǎng)力沒有發(fā)揮,未來還要?jiǎng)討B(tài)的看我們的償債能力。”
“總體來說,我們認(rèn)為中國(guó)的舉債水平還是溫和可控的。”麥肯錫全球研究院董事Susan Lund如此說道。
除中國(guó)外,這份報(bào)告還考察了全球其他46個(gè)國(guó)家,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體22個(gè),發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體24個(gè)。發(fā)現(xiàn)從總體來看,大多數(shù)國(guó)家債務(wù)相對(duì)GDP的比例都已高于金融危機(jī)前水平,自2007年上升17個(gè)百分點(diǎn),總額增加了57萬億美元。令人欣慰的是,金融部門已經(jīng)開始去杠桿化,許多風(fēng)險(xiǎn)最大的影子銀行形式已在逐步淡出市場(chǎng)。但總體而言,根據(jù)本報(bào)告的描述,盡管全世界都遭遇了金融危機(jī)之痛,各國(guó)的債務(wù)水平仍舊達(dá)到新高。這就要求我們采用全新的方法降低債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn),修復(fù)債務(wù)危機(jī)造成的破壞,同時(shí)構(gòu)建穩(wěn)健的金融體系,為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供資金,避免讓破壞力巨大的繁榮—蕭條循環(huán)重演。(綜合自中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),新浪財(cái)經(jīng))
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