黃衛(wèi)東：市場主導(dǎo)資源配置的前景

　　新發(fā)布的三中全會(huì)公報(bào)以很大篇幅強(qiáng)調(diào)，今后將由市場來主導(dǎo)資源配置，減少行政干預(yù)。領(lǐng)導(dǎo)人對公報(bào)做說明的發(fā)言中解釋說，這是這次全會(huì)決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。同時(shí)指出，1992年，黨的十四大提出要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，是重大理論突破，對我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用，從而強(qiáng)調(diào)了這個(gè)理論觀點(diǎn)對今后經(jīng)濟(jì)改革的重要性。

　　發(fā)揮市場作用，減少行政干預(yù)，是我國主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在歐美學(xué)習(xí)和引進(jìn)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，是過去30年極力鼓吹的觀點(diǎn)，此次被治國者所采用，也是他們多年努力的結(jié)果。因而，公報(bào)發(fā)布以后，很多主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家在主流媒體上撰文贊揚(yáng)，也就很容易理解了。

　　一個(gè)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，簡而言之，就是用各種方法，將大家組織起來，配置各種資源，生產(chǎn)國家和老百姓需要的物資，再將老百姓需要的物資分配給老百姓消費(fèi)。市場也是一種常用的配置資源和勞動(dòng)力的方法，這種方法的歷史很悠久。

　　在原始社會(huì)，人們的生產(chǎn)水平很低，人們不得不集體終日勞作，發(fā)揮集體力量，維持個(gè)人和群體的生存，那時(shí)不存在商品交換和市場。后來，青銅工具發(fā)明以后，生產(chǎn)率有了很大提高，人們不再需要集體勞動(dòng)，就可以生存了，從而產(chǎn)生了私有制和分工合作，有人專門制造工具，不再從事農(nóng)業(yè)等勞動(dòng)了。從事工具制造的手工業(yè)勞動(dòng)者必須和農(nóng)民或牧民交易，以獲得食品等生活用品。交換的人多了，就會(huì)形成市場，人們在市場上賣出自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，買進(jìn)自己需要的產(chǎn)品。個(gè)人或企業(yè)根據(jù)市場交易情況，配置自己的資源和勞動(dòng)，生產(chǎn)產(chǎn)品，以獲利更多，從總體上來看，也就實(shí)現(xiàn)了整個(gè)社會(huì)和國家的資源配置。這就是市場在資源配置方面的作用。

　　讓市場主導(dǎo)，沒有政府干預(yù)情況下，每個(gè)商品生產(chǎn)者在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，并不知道社會(huì)上共有多少人在生產(chǎn)同類商品，也不知道共有多少同類商品送到市場上去，也不知道市場對這種商品究竟需要多少。在這種情況下，市場上商品的供給和需求正好相等的情況是極其偶然的，多數(shù)情況是商品有時(shí)供過于求，有時(shí)供不應(yīng)求。這等于是瞎子摸象式的配置資源，其結(jié)果，就是生產(chǎn)過剩危機(jī)。我國近30年來，不斷出現(xiàn)的各種商品大戰(zhàn)，就是某種商品在這種模式下嚴(yán)重過剩的反應(yīng)。為了應(yīng)對這種過剩，采用低價(jià)賤賣出口換取美元的政策，導(dǎo)致大量物質(zhì)財(cái)富流失到國外，每年損失超過1萬億美元[1]。

　　在古代，直到不久以前的近代，由于交通和通信不發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)人終生都不會(huì)離開自己生活的家鄉(xiāng)，物資的流動(dòng)成本也非常大，例如，美國的伊利運(yùn)河修建之前，從美國紐約州的布法羅運(yùn)到紐約市，僅500公里，運(yùn)輸成本是當(dāng)?shù)匦←渻r(jià)格的3倍[2]。因此，自古以來，除非是戰(zhàn)爭，人們在和平時(shí)期，很難通過其他方法來配置資源，市場就是配置資源的主要方法。在我國古代，直到清末，歷來政權(quán)不下縣，鄉(xiāng)村一直是自治的，以家庭為主要單位，鄉(xiāng)村市場是主要交易場所，這類集市，即使到解放后，人民公社成立以后，也一直存在。在歐洲，由于采用封建制，交易的基本單位是封建主為首的農(nóng)莊。美國立國后，為了調(diào)動(dòng)普通老百姓積極性，以對付印第安土著，采用極低的價(jià)格給個(gè)人分配土地，從而形成了與中國類似的家庭為單位的私有財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

　　到了十九世紀(jì)下半葉，西歐和美國建起了鐵路網(wǎng)，和水路交通網(wǎng)，運(yùn)輸成本大大降低，例如，伊利運(yùn)河建成后，從美國紐約州的布法羅運(yùn)到紐約市的小麥運(yùn)輸成本僅是之前1/20[2]，從而使資源和勞動(dòng)力在大范圍配置成為可能，到十九世紀(jì)末，通過市場競爭，在很多領(lǐng)域，美國和西歐逐步形成了以壟斷資本為主的大規(guī)模生產(chǎn)，壟斷資本家組織勞動(dòng)力和資源，集中進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，成了資源調(diào)配的重要方式。與個(gè)體分散經(jīng)營不同，壟斷資本家可以充分了解市場情況，有組織有計(jì)劃的配置生產(chǎn)資源，避免成千上萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營者瞎子摸象，提高了生產(chǎn)資源的配置效率，還可以獲得壟斷利潤。但是，由于壟斷資本家對工人的嚴(yán)酷壓榨不斷提高的壟斷利潤，往往造成嚴(yán)重生產(chǎn)過剩，帶來經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因?yàn)橘Y本家和工人的消費(fèi)應(yīng)該等于生產(chǎn)的產(chǎn)品，而資本家無法消費(fèi)太高的壟斷利潤，必然造成生產(chǎn)過剩。

　　30年代美國和西方資本主義國家史無前例的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，銀行破產(chǎn)關(guān)門，美國大多數(shù)城市無法進(jìn)行貨幣為媒介的交易，不得不使用實(shí)物進(jìn)行交易。生產(chǎn)下降一半，失業(yè)率高達(dá)30%，無數(shù)窮人餓死和營養(yǎng)不良，到美國加入二戰(zhàn)時(shí)，青年人40%體質(zhì)不合格[3]。加上蘇聯(lián)社會(huì)主義國家通過計(jì)劃，統(tǒng)一配置資源下，取得的驚人進(jìn)步，促使美國等西方國家不得不學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，加大了從國家層面的協(xié)調(diào)和組織，提高社會(huì)效率，以避免資本主義社會(huì)的崩潰。

　　1933年初羅斯福任總統(tǒng)后，全面介入美國各行各業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，禁止居民和企業(yè)持有黃金，貶值美元，制定最低工資和工人退休制度，介入勞動(dòng)力市場，僅成立的市政工程總署，有時(shí)雇傭850萬人，從而成為用工最多的機(jī)構(gòu)[4]。美國聯(lián)邦政府最初雇傭人數(shù)很少，是個(gè)小政府，1816年僅有幾千人，到1860年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前，也僅有幾萬人，1929年危機(jī)爆發(fā)前也僅有50萬人。今天，美國政府雇傭了2180萬人，美國每6個(gè)就業(yè)人口中，就有1個(gè)是受雇于政府部門[5]。從政府開支來看，1929年美國政府支出僅有29億美元[6]，僅占GDP3%，到2011年美國政府財(cái)政支出超過3.8萬億美元，約占美國GDP30%。

　　現(xiàn)在美國資本家所經(jīng)營的企業(yè)，基本是一個(gè)行業(yè)的壟斷企業(yè)，例如，一統(tǒng)全球個(gè)人計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的微軟公司，制造個(gè)人計(jì)算機(jī)中央處理器的英特爾公司，還有制造大飛機(jī)的美國波音公司，美國更多的是提供生產(chǎn)線上各種關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)的壟斷公司。

　　即使是生產(chǎn)糧食的農(nóng)業(yè)，雖然美國有數(shù)十萬家農(nóng)場，美國也通過政府整合了幾家巨大公司來統(tǒng)一經(jīng)營，對外出口[7]。而美國政府則給農(nóng)場提供高額補(bǔ)助，2002年美國政府給農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助高達(dá)600美元，每個(gè)農(nóng)業(yè)工人平均補(bǔ)貼2萬美元，占人均收入40%，全方位加入美國農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　美國和西方向第三世界國家推銷自由市場理論，主要目的之一是讓其他國家的企業(yè)相互競爭，從而給美國和西方資本家低價(jià)供應(yīng)商品。我國的各個(gè)出口行業(yè)莫不如此。一個(gè)最明顯的例子，就是我國壟斷了世界稀土礦物生產(chǎn)，可是國內(nèi)數(shù)百家企業(yè)無序競爭，出口價(jià)格極低，幾乎沒有利潤，等于僅給工人提供了基本生活費(fèi)用，免費(fèi)向西方生產(chǎn)和供應(yīng)稀土資源。

　　采用市場來主導(dǎo)，實(shí)質(zhì)上就是放棄國家組織人民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓中國人重新回到無序的狀態(tài)。舊中國，由于中國沒有組織，西方一個(gè)蕞爾小國就敢侵略中國，屠殺中國老百姓。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和組織中國人民以后，我們就打敗了日本侵略者，在朝鮮打敗了美帝為首，西方16國的聯(lián)合國侵略軍。毛主席曾豪邁地向世界宣告，“現(xiàn)在中國人民已經(jīng)組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的。我們是不是去侵略別人呢?任何地方我們都不去侵略。但是，人家侵略來了，我們就一定要打，而且要打到底”。組織起來的中國人民，才是對付外來侵略的唯一辦法。搞市場化，拆除這個(gè)組織，讓中國人民重新回到無組織狀態(tài)，只能方便外來敵人的侵略。

　　另一方面，市場主導(dǎo)，就是手握資金的資本家主導(dǎo)。它意味著政府放松對經(jīng)濟(jì)的管制，讓手握貨幣的資本家們來管理社會(huì)資源。這種方法的好處，在名義上是人人都參與市場決策，但是，不同階層的參與度差別很大。窮人因?yàn)樯鎵毫偷拖碌氖杖耄旧蠜]有多少參與權(quán)。社會(huì)資源主要由手握貨幣的資本家來控制。

　　現(xiàn)代貨幣都是法幣，是國家法律強(qiáng)制的交易工具，都來源于國家央行。美國央行印錢在公開市場購買美國國債和美國資本家資產(chǎn)，于是美國資本家和政府就獲得了大量美元。我國央行長期以來，依據(jù)美元增發(fā)貨幣[8]，也就是說，增發(fā)的貨幣都用來換美國資本家手里的美元了，增發(fā)的人民幣都到了美帝資本家手里。這實(shí)際上讓人民幣成了美元代用券，代替央行手里儲(chǔ)備的大量美元的。這實(shí)際上將貨幣增發(fā)權(quán)交給了美國精英，從而給美國資本家控制中國經(jīng)濟(jì)提供了最大的資源和便利。而管理央行的經(jīng)濟(jì)精英們，則在西方洗腦下，認(rèn)為手里的美元儲(chǔ)備，是市場上流通的人民幣的根據(jù)或者說保證金，不能使用，只能保值增值借給西方用[9-10]。

　　美國金融危機(jī)以來，美國中央銀行又為美國資本家開出了新的發(fā)放貨幣模式，購買美國商業(yè)銀行的垃圾資產(chǎn)，給美國資本家大量資金。美國中央銀行曾在2008年12月5日一天里貸給美國資本家1.2萬億美元資金，約等于人民幣8萬億元資金[11-12]。

　　由于精英們視美元為投資，美國精英拿印制的美元就能買下我們的工廠，獲得工廠利潤，控制我國經(jīng)濟(jì)，這是經(jīng)濟(jì)殖民地才有的現(xiàn)象，等于是當(dāng)美國的經(jīng)濟(jì)殖民地。我國長期以來，一方面依據(jù)美元增發(fā)貨幣，將增發(fā)貨幣都拿去換美元交給美帝，另一方面對美國資本家不斷擴(kuò)大開放市場，在過去十幾年里，我國開放的行業(yè)，基本上都被美國資本家逐步控制。我國市場化范圍的擴(kuò)大，就意味著我國資源被美國控制范圍的擴(kuò)大。其結(jié)果是我國經(jīng)濟(jì)逐漸被美國資本家控制，帶來大量財(cái)富被美國免費(fèi)拿走[13]。早在4年前，草民就分析，2008年我國產(chǎn)出一半以上被美國免費(fèi)拿走[14]。今年1月8日，科學(xué)院發(fā)布報(bào)告[15]，揭露2011年我國被美國免費(fèi)掠奪3.66萬億美元，超過當(dāng)年產(chǎn)出一半[16]。我們的一年損失，就超過舊中國上百年損失。長期大規(guī)模的財(cái)富掠奪，帶來的結(jié)果，就是資源走向枯竭，環(huán)境嚴(yán)重惡化。由于礦產(chǎn)資源走向枯竭帶來的物價(jià)猛漲，已經(jīng)給整個(gè)社會(huì)帶來無法挽回的災(zāi)難了。

　　現(xiàn)在資改精英們要開放為數(shù)不多、有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，例如鐵路，石油，通信，發(fā)電等等行業(yè)，這些行業(yè)資產(chǎn)都在10萬億水平，國內(nèi)哪有資本家有這個(gè)實(shí)力購買它們，只有美國精英，掌握了美國印鈔權(quán)，和中國精英免費(fèi)奉送的人民幣印鈔權(quán)，可以在一天里憑空產(chǎn)生十萬億元貨幣，從而購買這些資產(chǎn)。因此，所謂的市場化，就是將政府控制的資源免費(fèi)奉送給美國資本家，這必將加重中國的經(jīng)濟(jì)殖民地化進(jìn)程，使中國成為徹底的經(jīng)濟(jì)殖民地，給中國人民帶來亡國滅種的災(zāi)難。

　　總結(jié)本文，搞市場主導(dǎo)資源分配，等于讓老百姓瞎子摸象來決策資源配置，等于無序競爭，從而被西方資本家所利用，無法獲得較高的利潤;也等于放棄組織老百姓，從而方便外國侵略者在市場上和戰(zhàn)場上打敗我們;加上依據(jù)美元增發(fā)人民幣，等于將我們的資源免費(fèi)交給美國資本家，成為為美國免費(fèi)生產(chǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)殖民地。

　　我們應(yīng)實(shí)行國家積極參與協(xié)調(diào)的有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)，特別是要干預(yù)勞動(dòng)力市場，提高勞動(dòng)力工資，解決生產(chǎn)與消費(fèi)的不平衡，同時(shí)破除美元迷信，把握人民幣印鈔權(quán)，發(fā)展獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)體系，這是解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)殖民地化問題，實(shí)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　政府干預(yù)應(yīng)起主導(dǎo)作用，同時(shí)發(fā)揮市場作用。政府有更多資源，了解國家整體狀況，從宏觀角度協(xié)調(diào)，才能更好地利用資源，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。我們真正需要的，是學(xué)習(xí)毛澤東時(shí)代中國和現(xiàn)在的美國，提高政府協(xié)調(diào)的水平。上個(gè)世紀(jì)六十年代，中國政府卻能打破美國為首的西方在化肥生產(chǎn)上的壟斷，在國際上采購化肥，卻能壓低價(jià)格[17-18];出口大米，卻能換來更多的面粉。現(xiàn)在我們的問題，是放棄國家層面上的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致我們出口的物資價(jià)格一路下跌，例如，從1990到2005年，我們壟斷國際市場的稀土平均出口價(jià)格下降了36%，有的產(chǎn)品下降了66%[19];而進(jìn)口物資的價(jià)格一路猛漲，例如，從2003年到2011年我國鐵礦石平均到岸價(jià)增長了6倍[20]。這是政府放棄管理，讓眾多廠家各自談判的結(jié)果。迷信市場，將國家管理和資源分配交給市場，必將帶來的更大的損失。

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