自貿(mào)區(qū)排隊(duì)瘋狂搶注公司 2萬元注冊(cè)后不知道干什么

　　很多公司注冊(cè)名都冠以“實(shí)業(yè)”兩字，這樣即使現(xiàn)在不知道公司該干什么，也方便以后可以慢慢考慮

　　■本報(bào)上海訊 記者王麗新報(bào)道

　　10月21日下午，上海的氣溫明顯下降，但《證券日?qǐng)?bào)》記者卻在冷風(fēng)中感受到了中外人士為進(jìn)入中國(上海)自有貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))注冊(cè)公司的火爆熱潮。

　　下午14時(shí)左右，《證券日?qǐng)?bào)》記者來到位于上海外高橋的中國(上海)自有貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)門口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到路兩邊已經(jīng)停滿了車，而手拿各種資料的人已經(jīng)排到了旁邊湯臣國貿(mào)大廈的門前，門口有保安在維持秩序。

　　“我正在等待咨詢和辦理在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司的相關(guān)事宜。”隊(duì)伍中一位年輕男士向《證券日?qǐng)?bào)》記者如是表示。而在記者尚未結(jié)束對(duì)上述男士的采訪，理清注冊(cè)公司事宜的頭緒之時(shí)，就有三、四個(gè)人圍住記者打斷了談話，隨即向記者發(fā)放在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司的流程和代理費(fèi)用詳單。

　　瘋搶虛擬地址注冊(cè)公司

　　“要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)公司就要先租一個(gè)虛擬辦公室。”上述某商務(wù)服務(wù)公司向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹道，這個(gè)辦公地址的辦公室是虛擬的，有的只是一個(gè)門牌號(hào)，“你來不來辦公都可以”，但必須有在自貿(mào)區(qū)內(nèi)租賃辦公地的相關(guān)合同才能注冊(cè)公司。

　　另有類似上述代理服務(wù)商也向記者推介道，現(xiàn)在相關(guān)單位每天都發(fā)放一定數(shù)量的通過虛擬辦公地址租賃協(xié)議以及其他相關(guān)手續(xù)才能辦理的“虛擬注冊(cè)”號(hào)，要排很久的隊(duì)也不一定能拿到號(hào)去辦理。“你們可以委托我們?nèi)マk理，我們收取一定代理費(fèi)用”。

　　而記者也了解到，除了簽訂租賃虛擬辦公地址所需的一年2萬元的租金外，一般收取2000元至8500元的代理費(fèi)。

　　正如上述中介代理人士所示，一位受訪者確實(shí)向記者表示，“我從無錫來，今天早上7點(diǎn)就開始排隊(duì)等待拿號(hào)辦理注冊(cè)公司，但直到下午4點(diǎn)還未辦理完”。

　　值得一提的是，當(dāng)記者以咨詢自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司相關(guān)事宜為由進(jìn)入管委會(huì)的服務(wù)大廳后發(fā)現(xiàn)，大廳里人潮涌動(dòng)?？拷髲d一側(cè)有打印復(fù)印隔間，不少人都在復(fù)印注冊(cè)公司的相關(guān)材料。

　　隨后，當(dāng)記者來到二樓咨詢服務(wù)大廳時(shí)發(fā)現(xiàn)，大廳設(shè)有工商、稅務(wù)、金融等多個(gè)咨詢窗口，排隊(duì)咨詢的人不但座無虛席，甚至可稱之“人山人海”，等待咨詢的號(hào)碼已經(jīng)排到了400多號(hào)。

　　而《證券日?qǐng)?bào)》記者通過多方采訪后發(fā)現(xiàn)，這些咨詢的人有國外人士，也有來自江浙、東北以及華北地區(qū)的尋機(jī)者。

　　2萬元“占位”不知做什么

　　值得一提的是，《證券日?qǐng)?bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)獲悉，注冊(cè)公司需要先提供注冊(cè)地租協(xié)議，但這個(gè)地址是完全虛擬的，簽租賃協(xié)議的人看不到實(shí)際辦公室。

　　同時(shí)，記者在一家代理公司的宣傳單上看到，在自貿(mào)區(qū)包含的四個(gè)區(qū)域內(nèi)，一個(gè)虛擬辦公地址的年租金并不完全相同，外高橋保稅區(qū)和外高橋自由物流園區(qū)每個(gè)虛擬辦公地址年租金為2萬元，浦東機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)為1.6萬元，洋山港臨港新城則攀升至4萬元。

　　更為值得注意的是，在目前排隊(duì)以虛擬地址“虛擬注冊(cè)”公司的人群中，不少人是不知道自己要做什么生意的。

　　“我們還不知道要做經(jīng)營哪種業(yè)務(wù)的公司，現(xiàn)在只想先搶一個(gè)位置。”上海本地的一對(duì)小夫妻向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，聽說國外葡萄酒在中國售價(jià)都很貴，或許可以借免稅的差價(jià)做葡萄酒生意。而且這對(duì)小夫妻并不擔(dān)心將來無法做成這個(gè)項(xiàng)目。在他們眼中，就算找不到項(xiàng)目，那“我們轉(zhuǎn)讓出去就好了”。

　　除此之外，也有一位來自外地的受訪者表示，“我還沒確定做什么公司，初步想做進(jìn)出口貿(mào)易，總之先注冊(cè)了再說”。

　　而當(dāng)記者走進(jìn)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)旁邊的湯臣國貿(mào)大廈一層里的一家代理辦理自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司的機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，想以注冊(cè)公司之名咨詢相關(guān)代理費(fèi)用時(shí)，幾乎“插不上話”詢問，工作人員不停地忙著回答別人的各種問題。

　　“你可以注冊(cè)一個(gè)‘實(shí)業(yè)’公司，這樣可以跨很多行業(yè)經(jīng)營。”某中介代理服務(wù)商正向記者旁邊一位咨詢的人推介道，“這樣的公司名能夠通過審核，你注冊(cè)之后也可以慢慢思考將來公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)”。

　　實(shí)際上，多位受訪者都向記者表示，目前只是想搶占一個(gè)位置，至于到底做什么，確實(shí)“沒想好”。而在這些爭(zhēng)相簽訂虛擬地址租賃協(xié)議從而注冊(cè)公司的隊(duì)伍中，確實(shí)不乏欲買“殼”投資的人。

　　大媽“搶位”開始觀望

　　記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人感到有趣的場(chǎng)景，一位頭發(fā)花白的大爺兒和一位打扮時(shí)尚的大媽正在用上海話大聲地爭(zhēng)論著什么，旁邊還有一位年輕人也時(shí)不時(shí)地加入“論戰(zhàn)”。

　　一位上海本地人告訴記者，這一家人正在商議到底出不出錢租虛擬辦公地進(jìn)而注冊(cè)公司，因?yàn)椴⒉淮蛩阍谧再Q(mào)區(qū)內(nèi)做生意，所以在猶豫要不要投資做這筆“買賣”。

　　隨后，記者從代理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人士中獲悉，這幾天確實(shí)有一些上海大媽買‘殼’投資。該人士稱，即使在現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等待在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)公司的人群中，也不乏意在著急“占位”，搶先注冊(cè)虛擬公司，以待以后高價(jià)轉(zhuǎn)讓的“投資者”。

　　不過，記者注意到，上述大爺兒和大媽一家在爭(zhēng)個(gè)面紅耳赤后，還是稱，“不要盲目地買”，先仔細(xì)咨詢，觀望后再?zèng)Q定吧。

　　事實(shí)上，上述一家人的擔(dān)憂確實(shí)存在，雖然不少代理服務(wù)公司向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，自貿(mào)區(qū)內(nèi)虛擬注冊(cè)公司的數(shù)量只有1000家，但目前還有待核實(shí)。從這一角度看，盲目“下注”確實(shí)顯得有些不理性。

　　上海自貿(mào)區(qū)一元也能辦公司 企業(yè)無需再年檢 上海自貿(mào)區(qū)

　　上海自貿(mào)區(qū)一元也能辦公司 企業(yè)無需再年檢 上海自貿(mào)區(qū)一元辦公司咋回事 一元辦能辦什么樣的公司 29日舉行的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說明會(huì) 國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍

　　據(jù)新華社電 為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將探索負(fù)面清單這種新的經(jīng)濟(jì)管理模式。此舉意味著今后超過80%的外商投資改為備案制。

　　所謂負(fù)面清單，相當(dāng)于投資領(lǐng)域的“黑名單”，列明了企業(yè)不能投資的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。在29日舉行的中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)情況說明會(huì)上，國家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長孔令龍說，對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域按內(nèi)外資一致的原則，將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制。

　　毫無疑問，“負(fù)面清單”管理模式將大大釋放企業(yè)投資的活力。但是，其帶來的挑戰(zhàn)也是巨大的。在金融、航運(yùn)等諸多服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，我國的發(fā)展較國際先進(jìn)水平有相當(dāng)差距。有人擔(dān)心，實(shí)施這種制度將打擊國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱的產(chǎn)業(yè)。

　　正原因是如此，負(fù)面清單的內(nèi)容備受關(guān)注。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波介紹，在發(fā)展改革委和商務(wù)部的支持下，制定負(fù)面清單時(shí)按國民經(jīng)濟(jì)分類，共列出18個(gè)門類1069個(gè)小類。其中對(duì)約190個(gè)小類有管理措施，約占整個(gè)產(chǎn)業(yè)小類的17.8%。也就是說，超過80%的外商投資項(xiàng)目將由核準(zhǔn)制改為備案制。

　　將負(fù)面清單細(xì)化到小類，可能看起來會(huì)有些長。專業(yè)人士指出，事實(shí)上這樣開放度更高。“舉個(gè)實(shí)例鋼鐵，若把這個(gè)大類列入負(fù)面清單，看起來雖然短，但整個(gè)領(lǐng)域的投資都要核準(zhǔn)。如果把鋼鐵業(yè)的若干小類列入清單，看起來雖然長了，但投資這些小類以外的領(lǐng)域非常方便。”

　　戴海波坦言，這是中國第一次制定負(fù)面清單，“經(jīng)驗(yàn)不足、還是個(gè)小學(xué)生”。這次發(fā)布的是2013版負(fù)面清單，今后可能根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，發(fā)布2014版、2015版負(fù)面清單，不斷地進(jìn)行完善。

　　焦點(diǎn)答問

　　企業(yè)最快4天拿到營業(yè)執(zhí)照

　　記者：實(shí)行負(fù)面清單以后，備案制的管理是不是能夠讓企業(yè)大大地節(jié)省時(shí)間上的成本?

　　戴海波：實(shí)行負(fù)面清單管理的作用是，在負(fù)面清單以內(nèi)的外商投資，依照原來的辦法來管理，但是在負(fù)面清單以外的，這次方案里面非常明確，依照內(nèi)外資一致的原則，把項(xiàng)目的核準(zhǔn)制改為備案制，把原來合同章程的審批，改為備案管理。再加上這次相應(yīng)的商事制度改革，將大大方便投資者。

　　你問到企業(yè)的時(shí)間成本，原來我們承諾，一般項(xiàng)目的時(shí)間是29天(讓企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照)，在新的規(guī)則方式下，我們管委會(huì)承諾最快是4天，就可以讓企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼和稅務(wù)登記。

　　負(fù)面清單和開放措施不沖突

　　記者：在國務(wù)院印發(fā)的總體方案中，6大領(lǐng)域，18個(gè)行業(yè)，列出的是允許(外資)從事的行業(yè)領(lǐng)域，給我們的感覺有點(diǎn)“正面清單”的意味，和即將出臺(tái)的負(fù)面清單是否會(huì)有沖突?如何平衡兩者的關(guān)系?

　　戴海波：6大領(lǐng)域、18個(gè)行業(yè)，23條開放措施，不是作為正面清單，是從原來不開放那一塊里面挖出了一塊，是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，這一部分已經(jīng)在我們的負(fù)面清單里面從特別管理措施里面剔除了。所以這個(gè)你放心，跟負(fù)面清單沒有任何的沖突，而是負(fù)面清單符合了擴(kuò)大開放的要求。

　　負(fù)面清單內(nèi)容將動(dòng)態(tài)調(diào)整

　　記者：負(fù)面清單是本次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新當(dāng)中的一大亮點(diǎn)，這個(gè)負(fù)面清單是固定的還是動(dòng)態(tài)的，會(huì)不斷做出一些調(diào)整嗎?

　　戴海波：我們這次發(fā)布的負(fù)面清單，是2013年版。在實(shí)踐當(dāng)中，我們是第一次使用負(fù)面清單管理模式，對(duì)外資的準(zhǔn)入進(jìn)行管理，這當(dāng)中我們可能會(huì)遇到很多新的問題，也可能會(huì)遇到很多使用負(fù)面清單管理模式和傳統(tǒng)模式有矛盾的地方，或者相關(guān)方面有不配套的地方。所以這個(gè)就為我們下一步的改革提供了一個(gè)空間，我們也可能會(huì)發(fā)布2014年版、2015年版。這個(gè)是從試驗(yàn)的角度制定負(fù)面清單，我們不是一個(gè)雙邊談判的負(fù)面清單，是一個(gè)主動(dòng)開放、主動(dòng)改革的負(fù)面清單，是探索這種管理模式，所以這個(gè)也請(qǐng)社會(huì)各界給我們?cè)囼?yàn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，用建設(shè)性的態(tài)度來支持我們來做好改革試驗(yàn)。

　　工商登記新政

　　工商總局出臺(tái)意見支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)

　　一元也能辦公司企業(yè)無需再年檢

　　一元錢也能辦公司，企業(yè)無需再年檢，跑一個(gè)大廳就能辦完三個(gè)證……這些聽起來“很美”的政策將在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了。

　　上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在工商登記制度上做出了眾多“寬進(jìn)嚴(yán)管”的嘗試。專家認(rèn)為，“寬進(jìn)”意味著自由，但不意味著混亂;“嚴(yán)管”意味著秩序，但不意味著束縛。將政府不該管的事兒還給市場(chǎng)，這種政策的“減法”，帶來的將是市場(chǎng)活力的“加法”：讓企業(yè)“輕裝上陣”，就能讓百姓享受更舒適的服務(wù)。

　　>>注冊(cè)

　　注冊(cè)資本由“實(shí)繳”變“認(rèn)繳”

　　根據(jù)29日公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見》(以下簡稱“意見”)，除法律、行政法規(guī)對(duì)公司注冊(cè)資本實(shí)繳另有規(guī)定的外，其它公司試行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從“實(shí)繳制”向“認(rèn)繳制”的轉(zhuǎn)變意味著放開門檻限制，理論上一元錢都能辦公司。公司設(shè)立時(shí)不再需要驗(yàn)資，營業(yè)執(zhí)照上不再出現(xiàn)實(shí)繳資本，無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)也可算做注冊(cè)資本，且資本認(rèn)繳的時(shí)限也是企業(yè)說了算。

　　“以前為了嚴(yán)格準(zhǔn)入設(shè)立門檻，卻收不到理想的效果。”上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡說，驗(yàn)資常“走個(gè)過場(chǎng)”。而如今，自貿(mào)區(qū)內(nèi)“門檻很低，大門很寬”，節(jié)約了公司注冊(cè)的時(shí)間和成本，改善創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)“零門檻”。

　　“對(duì)于公司而言，我們認(rèn)為這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，公司只是做了這樣一個(gè)決定，現(xiàn)在就已經(jīng)入駐了。”弘毅投資總裁趙令歡說，最大的感覺是政府的觀念變了。從被邀請(qǐng)到入駐，政府部門的速度之快、效率之高，讓大家感覺很興奮。

　　事實(shí)上，為了改善營商環(huán)境，讓企業(yè)能自由大展手腳，工商部門還出臺(tái)了一系列配套政策：準(zhǔn)備好注冊(cè)、代碼中心、稅務(wù)等所需的所有材料，交給工商局注冊(cè)大廳，就可“一口受理”，最快一個(gè)工作日就能拿到設(shè)立公司所需所有材料。

　　“把政府不該管的事情交還給企業(yè)。”傅蔚岡說，這些制度改革，主要就是為了放松管制，鼓勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營，提高效率節(jié)約時(shí)間。“時(shí)間就是金錢。你的產(chǎn)品比對(duì)手早一個(gè)月上市，就擁有市場(chǎng)先機(jī)，這種改革對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品創(chuàng)新意義重大。”

　　>>年檢

　　企業(yè)年度報(bào)告公示替代年檢

　　過去，想賣家具、生產(chǎn)零件，要先到主要部門取得行政許可證，才能到工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照?？墒?，這就如同先有雞還是先有蛋的“困局”：沒有執(zhí)照難以開展招人、簽設(shè)備合同等前期籌備工作，沒有前期籌備就拿不到許可證，辦不了執(zhí)照。

　　而現(xiàn)在，根據(jù)《意見》，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的企業(yè)登記前置許可事項(xiàng)外，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試行“先照后證”登記制度。

　　而且，試驗(yàn)區(qū)內(nèi)還會(huì)將企業(yè)年度檢驗(yàn)改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。

　　放權(quán)，不代表監(jiān)管會(huì)任企業(yè)“胡作非為”。傅蔚岡說，正是原因是放松了管制，才會(huì)導(dǎo)致所有人的眼睛都盯在這里，企業(yè)本身就會(huì)更加約束本身，擰緊本身的“水龍頭”。

　　根據(jù)《意見》，企業(yè)要對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商部門將建立經(jīng)營異常名錄制度，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，記載未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)。

　　“制度的安排越來越和國際接軌，在運(yùn)營企業(yè)方面帶來更多便利，有助于進(jìn)一步建立政府機(jī)關(guān)和企業(yè)之間互信的基礎(chǔ)。”盛大互動(dòng)娛樂有限公司集團(tuán)總裁邱文友說，雖然政府相關(guān)部門將迎來新的監(jiān)管挑戰(zhàn)，但與此同時(shí)企業(yè)更加需要自珍、自重、自愛。

　　本版稿件均據(jù)新華社電 來源青年導(dǎo)網(wǎng))

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