日本央行(日本銀行)在10月30日召開的貨幣政策會議上一致決定繼續(xù)擴大量化寬松規(guī)模,將資產(chǎn)收購基金的規(guī)模再增加11萬億日元(約合1380億美元),總額提高至91萬億日元(約合11416億美元)。
在這11萬億日元中,主要將用于購買日本國債,其中長期國債、短期國債各5萬億,5000億用于購買交易型開放式指數(shù)基金(ETF),3000億日元用于購買公司債,1000億日元用于購買不動產(chǎn)投資信托(REIT),1000億日元用于購買商業(yè)票據(jù)(CP)。
這是日本央行第9輪量化寬松,即QE9。金融資產(chǎn)購買計劃的截止日期則由2012年底延長至2013年底,日本央行聲稱雖然延期,但在2013年底前,資產(chǎn)收購基金的規(guī)模將維持在QE9后的91萬億日元。
然而,分析普遍認為,日本經(jīng)濟形勢難以好轉(zhuǎn),央行很可能被迫在2013年底前,甚至在2013年初就繼續(xù)推出新一輪的量化寬松,使QE編號達到兩位數(shù)。日本反復(fù)退出量化寬松的窘境或許印證了伯南克無限期QE3的“明智”。
日本央行(資料圖)
在宣布QE9的同時,日本銀行總裁還與日本財務(wù)相以及經(jīng)濟財政相聯(lián)名發(fā)布了名為《就擺脫通貨緊縮的舉措》的報告,將繼續(xù)寬松以使通脹率至少達到1%,意在向外界表明日本政府與日本央行擺脫通貨緊縮的決心,提高外界對日本央行及日本政府的信心。
此外,日本央行將作為基準(zhǔn)利率的銀行間無擔(dān)保隔夜拆借利率繼續(xù)維持在零至0.1%的實質(zhì)零利率水平,并以低利率向金融機構(gòu)提供長期資金,以刺激其采取積極行動,且資金供給總額不設(shè)上限。
日本央行(資料圖)
推出背景
日本政府對糟糕的經(jīng)濟形勢憂心忡忡,在半年度經(jīng)濟展望報告中,下調(diào)了對日本經(jīng)濟發(fā)展和抑制通縮前景的預(yù)期。日本10月制造業(yè)景氣判斷指數(shù)降至-17,創(chuàng)自2010年10月以來最低水平。
野村證券在最新研報中預(yù)計,今年第三季度和第四季度日本實際GDP按年率計算將分別萎縮5.1%和0.3%,由日本災(zāi)后重建推動的經(jīng)濟上行期將中止。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的速報值顯示,9月份日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為86.5,環(huán)比下降4.1%,為連續(xù)三個月環(huán)比下滑,特別是汽車等運輸機械下降12.6%、一般機械工業(yè)下降5.0%、鋼鐵業(yè)下降5.3%,降幅非常明顯。
先前已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示,日本9月份出口下降10.3%,創(chuàng)去年地震以來的最大降幅;9月份日本的零售銷售增幅也低于預(yù)測。說明日本經(jīng)濟處于溫和衰退中。而二季度實際GDP年率增幅由前值1.4%大幅修訂下調(diào)至0.7%,這一增速水平大幅低于第一季度的5.3%。
在通縮風(fēng)險方面,日本9月份CPI同比降0.1%,這也是日本CPI連續(xù)五個月走低,通縮風(fēng)險不斷累積。
然而,由于全球經(jīng)濟不景氣,與中國、韓國等周邊國家關(guān)系惡化,導(dǎo)致外需疲軟,日本政府在短時間內(nèi)無法改變外部環(huán)境來推動經(jīng)濟。
另一方面,國內(nèi)政治斗爭日趨激烈,政治阻力巨大,日本政府難有作為。例如,日本國會先前曾否決了一份規(guī)模38.3萬億日元的政府開支方案,讓政府陷入無錢可用的境地。10月26日,日本政府又推出總規(guī)模7500億日元(約合94億美元)的經(jīng)濟刺激計劃,但不少國會議員反對繼續(xù)加大開支。反對者的理由是,日本的財政狀況已經(jīng)非常糟糕,面臨著與美國類似的“財政懸崖”風(fēng)險。
在這樣的情況下,日本政府不得不對日本央行施壓,借量化寬松提振經(jīng)濟。就在30日的貨幣政策會議上,日本政府經(jīng)濟財政擔(dān)當(dāng)大臣前原誠司到場,“監(jiān)督”會議。前原誠司在會前就已明言,在對抗通縮方面,日本央行做得還不夠,希望日本央行采取更強有力的措施來達到消費者物價指數(shù)同比增長1%的目標(biāo)。
前原誠司(資料圖)
市場反應(yīng)
盡管日本央行希望繼續(xù)推行量化寬松,能夠帶動市場利好,使股價走高,更重要的是,使日元匯率下降,以利于出口。
但市場反應(yīng)恰恰相反,當(dāng)天早盤,日本股市指數(shù)一度上漲0.7%,但日本央行在收盤前宣布量化寬松后,日經(jīng)225指數(shù)直線跳水,收盤反下跌0.98%,跌幅較大的是出口類和房產(chǎn)類股票。在外匯市場,日元也扭轉(zhuǎn)了連續(xù)走低態(tài)勢,盤中漲幅超過0.5%。
分析認為,在經(jīng)歷前八輪量化寬松后,市場早已出現(xiàn)疲態(tài),而且之前對量化寬松已有充分預(yù)期,因此央行未能如愿。
日本央行不能直接影響日元匯率,用量化寬松也無濟于事。退一步講,即使匯率如愿走低,也不可能改變出口狀況。因為日本出口品缺少需求的原因,不僅僅是價格高,更重要的是歐洲債務(wù)危機、美國經(jīng)濟復(fù)蘇停滯、中國需求減弱造成的,對于這些問題,量化寬松規(guī)模再大,也根本沒有任何用處。
在利率方面,日本也早已陷入流動性陷阱。所謂“流動性陷阱”是凱恩斯提出的一種假說,指當(dāng)利率水平降低到不能再低時,人們就會產(chǎn)生利率上升而債券價格下降的預(yù)期,貨幣需求彈性就會變得無限大,即無論增加多少貨幣,都會被人們儲存起來。發(fā)生流動性陷阱時,再寬松的貨幣政策也無法改變市場利率,使得貨幣政策失效。
日本QE歷程
前危機時代:1992-95年間陸續(xù)推出量化寬松,動用65.4萬億日元。1998年減稅2萬億日元,開支增加40.6萬億日元。1999年推出的量化寬松,共18萬億日元。2000年增加開支11萬億日元,并成立總額20萬億日元基金,用來直接向商業(yè)機構(gòu)貸款。
本次危機開始后,日本先于2008年動用40多萬億日元(約5000多億美元)收購破產(chǎn)銀行,隨后推出的量化寬松政策如下:
QE1:2010年10月,推出量化寬松政策,規(guī)模為30萬億日元(約合3700億美元)。其中,5萬億日元為金融資產(chǎn)購買計劃,其他則為固定利率、資金供給擔(dān)保等形式。
QE2:2010年11月5日,擴大量化寬松規(guī)模,增至35萬億日元。
QE3:2011年3月14日,宣布進一步放寬貨幣政策,資金池擴大5萬億日元(約合632億美元),至40萬億日元(約合5000多億美元)。還發(fā)行了逾10萬億日元的震后重建債券,日本央行直接全額買入這些債券。
QE4:2011年8月4日,資產(chǎn)購買規(guī)模提高5萬億日元,至15萬億日元;有擔(dān)保市場操作資金規(guī)模提高5萬億日元,至35萬億日元。同時以4.5萬億日元規(guī)模干預(yù)匯率,創(chuàng)當(dāng)時紀(jì)錄。
QE5:2011年10月27日,日本貨幣寬松擴大5萬億日元,并在10月31日,以10萬億日元入市干預(yù)。
QE6:2012年2月14日,日本貨幣寬松措施擴大10萬億日元(約合1264億美元)。
QE7:2012年4月27日,日本央行再推貨幣寬松措施,擴大10萬億日元。
QE8:2012年9月19日,日本央行進一步追加貨幣寬松措施,將用于購入資產(chǎn)的基金規(guī)模擴大10萬億日元。
QE9:2012年10月30日,擴大量化寬松規(guī)模,將資產(chǎn)收購基金的規(guī)模再增加11萬億日元(約合1380億美元)。
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