作者:BWCHINESE中文網(wǎng)專欄特約評論員 江涌
腐敗于人是惡,于國是禍。縱觀中國歷史,“其興也勃,其亡也忽”,不斷重復(fù)王朝更迭周期,一個(gè)重要原因就是腐敗。近代以來,吏治腐敗不僅喪盡民心,而且成為洋人不斷敲打訛詐中國的把柄。
晚清吏治呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性、整體性與惡性腐敗的特征,滲入社會(huì)政治生活的各個(gè)層面,并表現(xiàn)出“末世”的瘋狂情結(jié)。此時(shí)的官場,完全是政以賄成、官以價(jià)論、刑以錢免。至新政時(shí)期,貪污受賄更是浸滲到官僚系統(tǒng)的各個(gè)層面。
“在上者賣官鬻爵,賄賂公行,坦然無可忌憚;在下者輦金載寶,鉆營奔競,恬然絕無羞恥。”新政時(shí)期貪污受賄的典型代表當(dāng)屬慶親王奕劻。奕劻納賄“細(xì)大不捐”,其貪庸好貨之名連外國人也熟聞。
英國《泰晤士報(bào)》駐北京記者莫理循就曾斥其為“貪得無厭的混帳親王”。奕劻在擔(dān)任總理各國事務(wù)衙門時(shí),挾洋自重,吃里爬外。
光緒29年入軍機(jī),就在縉紳名冊上標(biāo)明天下官缺的優(yōu)劣肥瘦,放缺任官以孝敬金銀的多寡來定奪,“內(nèi)而侍郎,外而督撫,皆可用錢買得”。
末代皇帝溥儀在《我的前半生》一書中就記載,“貪贓枉法賣官鬻爵,朝野為之側(cè)目”的奕劻僅在英商匯豐銀行就存儲(chǔ)120萬兩貪腐得來的錢財(cái)。英國等西方列強(qiáng)也借奕劻的貪腐對其進(jìn)行訛詐,這位慶親王“以辦賣國外交和賣官鬻爵而出名”。
在研究清末新政后,美國歷史學(xué)家羅滋曼深刻感受到,“整個(gè)政界的腐敗無能是那么的普遍”。當(dāng)時(shí)《倫敦每日新聞》曾發(fā)表題為《清國官場腐敗危及人類道德》的新聞述評,指出當(dāng)時(shí)的大清國已是“受賄者兼掠奪者的國度”。
繼奕劻之后,爭議極大的要數(shù)李鴻章。作為俄羅斯遠(yuǎn)東外交政策的一部分,從1896年開始,沙俄政府為了與英國爭搶修建中東鐵路及獲得在滿洲租借權(quán)利,先后實(shí)施了一系列賄賂中國官員的活動(dòng)。“在華俄道勝銀行存款中撥出百萬盧布,作為對中國大臣秘密送禮之用”。
在1898年《中俄密約》簽訂后的次日(3月28日),當(dāng)時(shí)俄國財(cái)政部駐北京的代表璞科第付給李鴻章50萬盧布。
按照《財(cái)政部檔案》(全稱叫《沙俄財(cái)政部檔案匯編》)中記載,李鴻章一共接受了沙皇俄國170.25萬的盧布的賄賂(有李鴻章派人提取款項(xiàng)存條和當(dāng)日提款的記錄)。李鴻章為了個(gè)人私利,出賣國家主權(quán)與利益,當(dāng)時(shí)大清民謠“李二先生是漢奸”廣為流傳。
南京政府統(tǒng)治時(shí)期顯然繼承晚清貪腐遺風(fēng),“無官不貪,有吏皆污”。費(fèi)正清認(rèn)為“國民黨的垮臺(tái)不僅是軍事上的,中國國民黨的腐敗和無能使它徹底喪失人心”。是謂“搶盡了資財(cái),失盡了人心”。
王春瑜主編的《簡明中國反貪史》記載,在孔祥熙擔(dān)任中央銀行總裁及財(cái)政部長任內(nèi),公開揭露其貪污美金公債案,計(jì)1150余萬美元,折合國幣約26.47億。宋孔兩大家族斂取的錢財(cái),基本都存放在美國。掌握國民黨政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)營大權(quán)的宋氏家族,更是借機(jī)大發(fā)國難財(cái)。
1983年美國公開了聯(lián)邦調(diào)查局1943年關(guān)于中國使用美國貸款的調(diào)查報(bào)告,其中這樣寫道:“宋氏家族對中國經(jīng)濟(jì)具有極大的影響力,他們對金錢的欲望更超過對政治的欲望,美國5億美元貸款相當(dāng)一部分已經(jīng)裝入了宋氏家族的腰包。”對國民黨政府要員的腐敗情況了如指掌,也是美國能操控國民政府的重要原因。
新中國成立后,中國老百姓真正親歷了“官吏清則海宇平”的古訓(xùn)。改革開放后,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的旗幟下,“先富起來”成為大小官員的座右銘,撈錢貪腐像野草一般瘋長于中華大地。
根據(jù)諸多研究資料顯示,為了巨大的商業(yè)利益(占領(lǐng)中國民用市場)和國家利益(抑制中國科技創(chuàng)新),波音公司和中央情報(bào)局聯(lián)手,將中國民航總局高官拖下水。
落入圈套的高官,運(yùn)用各種手法,最終令投入5.37億(折合今天當(dāng)有數(shù)百億)研究經(jīng)費(fèi)、花費(fèi)10年光陰、一代優(yōu)秀科研人才、并成功試飛的“運(yùn)十”下馬,中斷中國“大飛機(jī)之夢”。至今,在中國的航空干線上,飛行的盡是波音與空客的飛機(jī)。
隨著改革開放,跨國公司把新的科技、管理帶進(jìn)中國的同時(shí),也帶來了很多更新的、更隱蔽的賄賂手段。有人士類比,南美有一種殺人蜂,讓人聞風(fēng)喪膽,就是歐洲人帶來的蜜蜂同南美本地蜂雜交的后代。
如今,中國的“土腐敗”與“洋腐敗”沆瀣一氣,狼狽為奸,如果再生出什么“新品種”,具備腐敗“雜交優(yōu)勢”,治理起來就更難了。
更為復(fù)雜的是,跨國公司商業(yè)行賄在前,美國情報(bào)人員跟蹤在后,在貪腐官員自認(rèn)為“神不知、鬼不覺”欣欣然接受跨國賄賂、在海外開設(shè)秘密賬戶的同時(shí),這些官員、資料、賬戶都進(jìn)入了美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,成為未來、有的就是當(dāng)下敲打、訛詐中國的把柄。
美國正是掌握了不少中國官員的貪腐和洗錢痛腳,在需要的時(shí)候就會(huì)將黑材料抖出來,這也是美國操縱中國的重要手段。
細(xì)心的人們不難發(fā)現(xiàn),美國等西方跨國公司暴露的涉華商業(yè)賄賂案件中,真正是政府官員所為的少之又少,目前“曝光”的主要的是國有企業(yè)管理與銷售人員,這一方面可以“定向打擊”國有企業(yè)的形象,敗壞國有企業(yè)的聲譽(yù),使國有企業(yè)成為不宜存在的企業(yè)。
另一方面通過對政府官員的包庇,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)敲打與訛詐的目的,鼓勵(lì)他們繼續(xù)吸引外資,持續(xù)推進(jìn)對外開放。
而那些涉案的政府官員,一旦東窗事發(fā)即可逃亡西方,被隱匿保護(hù),實(shí)際上當(dāng)中能被引渡回國的更是鳳毛麟角。
筆者雖然不能妄自猜測政府官員“紛紛”在海外開設(shè)賬戶,但是匯豐銀行公布其瑞士支行僅2007年一年從中國大陸吸收個(gè)人存款就達(dá)227億瑞士法郎,相當(dāng)于1600億人民幣,依常識(shí)論,所謂“個(gè)人”定不是一般平頭百姓。
此外,僅僅中國各級官員出訪、出游以及子女海外讀書就業(yè)之輩難以計(jì)數(shù),而由美國暴露出中國官員腐敗鳳毛麟角,難道這不是很蹊蹺嗎?
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