文章來(lái)源:【白益民產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所】http://www.baiyimin.com/
作者：白益民，作者系著名產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 社科院“全國(guó)日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)”理事 著有《三井帝國(guó)在行動(dòng)》、瞄準(zhǔn)日本財(cái)團(tuán)》等
1965年，日本對(duì)美貿(mào)易第一次出現(xiàn)了5.9億美元的順差，這一年是日美貿(mào)易的分水嶺。
日本從美國(guó)的一個(gè)“小兄弟”，成為美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勁對(duì)手。1985年，日本取代美國(guó)成為世界上最大的債權(quán)國(guó)。同年9月，美國(guó)邀請(qǐng)日本、前聯(lián)邦德國(guó)、英國(guó)及法國(guó)的財(cái)長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)在紐約的廣場(chǎng)飯店舉行會(huì)議。基于對(duì)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì)和日美軍事同盟的特殊關(guān)系，日本同意干預(yù)外匯市場(chǎng)，使日元大幅度升值。因此達(dá)成的協(xié)議就是著名的《廣場(chǎng)協(xié)議》。
《廣場(chǎng)協(xié)議》簽署后，日元對(duì)美元升值，這導(dǎo)致一方面日本出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱；另一方面，日本的財(cái)富大幅增長(zhǎng)，導(dǎo)致出現(xiàn)日本企業(yè)的海外投資熱潮。1986年，豐田在美國(guó)的第一家工廠開工。之后，包括馬自達(dá)、日產(chǎn)、本田等眾多的日本汽車企業(yè)在美國(guó)投資設(shè)廠。1989年，三菱地產(chǎn)買下了紐約市中心的洛克菲勒中心，索尼買下了哥倫比亞電影公司，當(dāng)時(shí)美國(guó)人驚呼：“珍珠港事件再一次上演！
這兩個(gè)中間隔著太平洋的國(guó)家，在過(guò)去的50年當(dāng)中，它們之間展開了一輪又一輪的經(jīng)濟(jì)較量，其中，貿(mào)易爭(zhēng)端首當(dāng)其沖，從紡織品到鋼鐵，從家電到汽車，爭(zhēng)吵隨處可見。那么，到底是什么導(dǎo)致了美日之間的角力？這場(chǎng)已經(jīng)成為歷史的博弈會(huì)給今天的我們帶來(lái)怎樣的啟示？
紡織行業(yè)是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，1美元襯衫等出口紡織品席卷美國(guó)市場(chǎng)，開始對(duì)美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅，也引發(fā)了日美之間的紡織業(yè)摩擦。日本電視劇《官僚的夏天》在某種程度上即折射了當(dāng)時(shí)的景象。最終，日本讓步，兩國(guó)在1971年簽訂了《日美紡織品協(xié)定》，紡織品貿(mào)易摩擦得以平息。
此后，美國(guó)人發(fā)現(xiàn)，身邊的日本貨還在增加，兩國(guó)貿(mào)易摩擦從紡織品擴(kuò)大到彩電、鋼鐵、機(jī)械、化工等領(lǐng)域。1976年，日本出口彩電占美國(guó)市場(chǎng)的40%，美國(guó)部分電視機(jī)廠家要求限制從日本進(jìn)口，對(duì)日本傾銷行為提出訴訟，日本再一次采取了單方面的自動(dòng)限制對(duì)策。在1977年，日本與美達(dá)成《維持市場(chǎng)秩序協(xié)定》，三年有效期內(nèi)每年對(duì)美國(guó)出口電視機(jī)限制在175萬(wàn)臺(tái)，同比削減了40%。上世紀(jì)80年代后，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的日本小汽車開始搶灘美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)銷售的每四輛中就有一輛是日本車，美國(guó)號(hào)稱“車輪上的國(guó)家”，開始迎接日本的挑戰(zhàn)，從1979年到1992年，有關(guān)汽車貿(mào)易摩擦的談判，幾乎就沒有間斷過(guò)。
到了上世紀(jì)90年代初期，美日的汽車貿(mào)易赤字占美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易赤字的3/4。1992年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的老布什甚至親自掛帥為美國(guó)汽車充當(dāng)推銷員，并警告汽車問(wèn)題已經(jīng)具有政治意義。此后，日本決定從當(dāng)年起，把對(duì)美國(guó)的轎車出口量由230萬(wàn)輛降為165萬(wàn)輛，并以行政命令形式將新定的出口限額分?jǐn)偨o日本各大汽車生產(chǎn)商。進(jìn)入2000年，日美之間的貿(mào)易摩擦基本上都在世界貿(mào)易組織框架下解決，單個(gè)產(chǎn)品、單個(gè)行業(yè)的激烈貿(mào)易沖突趨于平息。
1992年，美國(guó)對(duì)日本貿(mào)易逆差已達(dá)到500億美元。面對(duì)日本人暴風(fēng)驟雨式的出口，美國(guó)開始拋出一個(gè)個(gè)反擊武器：第一招，實(shí)施公開的貿(mào)易政策，一方面是對(duì)日本實(shí)行報(bào)復(fù)和制裁，自己也開始實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易。1987年3月，美國(guó)對(duì)從日本進(jìn)口的四種電子產(chǎn)品征收100%的懲罰性關(guān)稅，日本政府此后向美國(guó)承諾，開放國(guó)內(nèi)商品、資本和勞務(wù)市場(chǎng)，允許美國(guó)企業(yè)參加日本機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。
第二招，侵略性的單邊主義戰(zhàn)略，美國(guó)實(shí)施這一戰(zhàn)略的有利武器是“超級(jí)301條款”和“特別301條款”。1974年，美國(guó)修訂《貿(mào)易法》中的第301條，規(guī)定當(dāng)別國(guó)有不公正或不公平的貿(mào)易行為時(shí)，美國(guó)可以采取制裁措施進(jìn)行報(bào)復(fù)。此后，美國(guó)又拿出“超級(jí)301條款”，提出不經(jīng)過(guò)世界貿(mào)易組織的許可，采用單方面措施對(duì)日本出口的豪華小汽車征收100%的關(guān)稅。經(jīng)過(guò)拉鋸式的談判，兩國(guó)最終達(dá)成協(xié)議，日本放寬對(duì)國(guó)內(nèi)汽車配件市場(chǎng)的管制。
第三招，開展政府間談判，政治外交手段并用，美國(guó)還不斷通過(guò)政治外交手段來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)談判所得不到的利益，迫使日本在多個(gè)領(lǐng)域與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，強(qiáng)制日本從美國(guó)進(jìn)口商品，擴(kuò)大其在日本市場(chǎng)的份額。
針對(duì)貿(mào)易摩擦，日本也在積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)自主出口限制，擴(kuò)大對(duì)外投資，規(guī)避和轉(zhuǎn)移沖突，以及利用世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制等手段緩解摩擦。在2000年，日本還掉頭向東，與亞洲多個(gè)國(guó)家建立穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。
在日美長(zhǎng)期的貿(mào)易摩擦中，日本常常采取以柔制剛的手法。日本在對(duì)美貿(mào)易摩擦談判過(guò)程中，貌似柔弱，常常采取低姿態(tài)，但它取得了一次又一次的成功。實(shí)際上，在過(guò)去的日美貿(mào)易摩擦中，在市場(chǎng)上日本處于優(yōu)勢(shì)，在貿(mào)易談判上美國(guó)處于優(yōu)勢(shì)。一方面，日本的產(chǎn)品不斷地沖擊美國(guó)產(chǎn)品，占領(lǐng)美國(guó)市場(chǎng)；另一方面在摩擦談判上，日本采取拖磨兼用的手段。
美國(guó)號(hào)稱自己是自由的資本主義市場(chǎng)，其實(shí)它在面臨自身內(nèi)部的矛盾，產(chǎn)業(yè)受到外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和壓迫的情況下，在面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治等各種問(wèn)題的時(shí)候，會(huì)采取一些非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施打擊。
如何總結(jié)日本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，躲避美國(guó)隨時(shí)可能進(jìn)行的打擊？值得我們思考。
博主簡(jiǎn)介：白益民 中國(guó)社科院日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事，著有《瞄準(zhǔn)日本財(cái)團(tuán)》,《三井帝國(guó)在行動(dòng)》
書籍下載地址：
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c87b7290100aggn.html
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c87b7290100kgn8.html
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
