加入WTO對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)運(yùn)的嚴(yán)重不利影響

　　——在烏有之鄉(xiāng)“WTO對(duì)中國(guó)的影響”學(xué)術(shù)研討會(huì)上的書(shū)面發(fā)言

　　賈根良

　　2011年11月12日

　　在我國(guó)加入WTO十周年之際，當(dāng)我們反思其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響之時(shí)，我們首先必須承認(rèn)，我國(guó)加入WTO后，在短期內(nèi)帶來(lái)了對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大并保持了GDP的高速增長(zhǎng)，表面上來(lái)看，這確實(shí)是一個(gè)不小的偉大“成就”。但如何認(rèn)識(shí)這種“成就”呢?首先，由于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的60%和高新技術(shù)出口的85%是由外資所完成的，因此，我國(guó)加入WTO后對(duì)外貿(mào)易的迅速擴(kuò)大應(yīng)該打50%的折扣，這也就是說(shuō)如果我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)速度在統(tǒng)計(jì)上是20%，而實(shí)際上應(yīng)該是10%，因?yàn)榭鐕?guó)公司在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)中所占的60%實(shí)際上是外資或外國(guó)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的增長(zhǎng)，把在華跨國(guó)公司看作中國(guó)企業(yè)是缺乏基本的政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的表現(xiàn)，是自欺欺人和誤國(guó)誤民的做法。

　　其次，我國(guó)加入WTO之后對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)可以類(lèi)比于老殖民主義時(shí)代拉丁美洲等國(guó)家作為原材料出口國(guó)被納入到英國(guó)主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系的迅速增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)至今仍使拉丁美洲長(zhǎng)期陷入依附型經(jīng)濟(jì)而不能自拔。為什么這么說(shuō)呢?這是因?yàn)椋现趁裰髁x在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的含義就是把落后國(guó)家作為發(fā)達(dá)國(guó)家原材料來(lái)源地和工業(yè)制成品的銷(xiāo)售地，在那個(gè)時(shí)代，原材料產(chǎn)品是低端產(chǎn)品，工業(yè)制成品是高端產(chǎn)品，殖民主義的實(shí)質(zhì)就是不允許殖民地從事作為高端產(chǎn)品的工業(yè)制成品出口，因此，經(jīng)典發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的格言就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于工業(yè)化。但在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分解的今天，這種格言不再成立，因?yàn)椴粌H工業(yè)制成品分裂為高端和低端產(chǎn)品，而且農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)也分裂為高端和低端產(chǎn)品，因此，新殖民主義的實(shí)質(zhì)在現(xiàn)代國(guó)際分工上就演變成了發(fā)達(dá)國(guó)家從事高端產(chǎn)品和高端服務(wù)的生產(chǎn)，而發(fā)展中國(guó)家則從事低端產(chǎn)品和服務(wù)，由發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)支配的WTO的目的就是徹底固化這種新殖民主義的國(guó)際分工格局，特別是《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》以及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》已經(jīng)全面阻斷了發(fā)展中國(guó)家采取發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上作為落后國(guó)家曾經(jīng)采取的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策。這是筆者近十年來(lái)把經(jīng)濟(jì)史、經(jīng)濟(jì)思想史與當(dāng)代現(xiàn)實(shí)貫通起來(lái)，經(jīng)過(guò)深入研究得出的結(jié)論。在這種基于歷史的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，我們就可以看的很清楚，在加入WTO十周年之際，WTO已經(jīng)成為限制中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ蔫滂簦嘘P(guān)論述我已經(jīng)在《國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的致命弊端》、《中國(guó)在加入WTO十周年之際應(yīng)考慮退出WTO》和《保護(hù)主義與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)：中國(guó)崛起的唯一選擇》等文章中進(jìn)行了較深入闡述，現(xiàn)在挑出一些要點(diǎn)重述如下。

　　首先，我國(guó)深陷“進(jìn)口高端產(chǎn)品并出口低端產(chǎn)品”和“出口實(shí)物產(chǎn)品換取美元紙片”的“壞的貿(mào)易”的陷阱之中，這是一條通向貧困和依附型經(jīng)濟(jì)的道路。在我國(guó)，跨國(guó)公司就像在老殖民主義時(shí)期開(kāi)發(fā)自然資源一樣把中國(guó)的勞動(dòng)力作為自然資源來(lái)“開(kāi)發(fā)”,如果說(shuō)當(dāng)代國(guó)際分工的基礎(chǔ)是以生產(chǎn)要素為主,那么殖民主義時(shí)期也是以生產(chǎn)要素為主，只不過(guò)在那時(shí)，殖民地參與國(guó)際分工的生產(chǎn)要素是土地(自然資源),而我國(guó)今天則是廉價(jià)勞動(dòng)力這種生產(chǎn)要素而已。

　　其次，跨國(guó)公司基本上控制乃至壟斷了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，外國(guó)直接投資控制了我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)，它不僅占據(jù)了高端產(chǎn)業(yè)，而且還壟斷了其產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，把民營(yíng)企業(yè)壓制在擔(dān)水劈柴的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端地位。我堅(jiān)決反對(duì)官方和絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把引進(jìn)外資作為加入WTO偉大成就的說(shuō)辭，在我看來(lái)，這種說(shuō)辭無(wú)異于把災(zāi)難說(shuō)是幸福。

　　再次，我國(guó)加入WTO大大弱化了我國(guó)自主創(chuàng)新能力。市場(chǎng)換技術(shù)不僅被證明是完全失敗的，而且，在美國(guó)、歐盟和跨國(guó)公司的壓迫下，我國(guó)政府在2011年7月1號(hào)起停止執(zhí)行財(cái)政部近年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)的三個(gè)文件作為一個(gè)標(biāo)志性事件說(shuō)明，中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家將永遠(yuǎn)只是一個(gè)不可企及的夢(mèng)想。在當(dāng)代世界，由于發(fā)達(dá)國(guó)家把外國(guó)直接投資和跨國(guó)公司宣傳為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的救星，因此跨國(guó)公司就通過(guò)全球價(jià)值鏈在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部直接控制了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，旨在于為發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品打開(kāi)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)并摧垮其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力所采取的強(qiáng)迫其喪失關(guān)稅自主權(quán)的重要性就大幅度地下降了，代之以起的是確保外國(guó)直接投資在發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈等方面的壟斷地位，因此中國(guó)自主創(chuàng)新政策自主權(quán)的喪失對(duì)中華民族所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)惡果絕不亞于近代史上中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)的喪失。

　　最后，加入WTO加劇了我國(guó)收入分配的兩極分化，造成內(nèi)需不足更加嚴(yán)重。我國(guó)早在1998年就提出了啟動(dòng)內(nèi)需的口號(hào)，但內(nèi)需為什么卻越來(lái)越萎縮?我在《國(guó)際大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的致命弊端》一文中論述了加入WTO是我國(guó)收入分配兩極分化和內(nèi)需嚴(yán)重不足的主要原因之一。

　　有關(guān)加入WTO對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的危害，筆者還可以列出一些，如對(duì)農(nóng)業(yè)和環(huán)境的破壞性影響。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)加入WTO是基于完全錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，是受新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮毒害太深的結(jié)果，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略家通過(guò)福特基金會(huì)、中美經(jīng)濟(jì)學(xué)交流委員會(huì)等對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政界洗腦的結(jié)果，是對(duì)日本和東亞四小龍出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單、片面和錯(cuò)誤理解以及錯(cuò)誤模仿的結(jié)果，也是不了解世界經(jīng)濟(jì)史的結(jié)果：一直到現(xiàn)在為止，目前的發(fā)達(dá)國(guó)家在由貧困走向富裕的過(guò)程中，無(wú)一采取自由貿(mào)易，也無(wú)一不是嚴(yán)格限制乃至歧視外國(guó)直接投資的。我國(guó)目前在技術(shù)經(jīng)濟(jì)落后的情況下，企圖通過(guò)加入WTO，依靠外國(guó)直接投資、自由貿(mào)易和比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起，這種選擇是違背歷史規(guī)律的。在我國(guó)加入WTO十周年之際，WTO給我國(guó)帶來(lái)的好處基本上快要消耗殆盡了，壞處將越來(lái)越顯露，而未來(lái)的歷史終將會(huì)證明，我國(guó)加入WTO是一個(gè)錯(cuò)誤的選擇。

　　亡羊補(bǔ)牢，猶為未晚。在我國(guó)加入WTO十周年之際，我們不應(yīng)該言不由衷地贊揚(yáng)其“偉大成就”，在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和我國(guó)外部市場(chǎng)大幅度萎縮的今天，我們應(yīng)該深入反思加入WTO 對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展和國(guó)運(yùn)帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，我們應(yīng)該討論我國(guó)是否應(yīng)該對(duì)WTO條款重新進(jìn)行談判、是否退出WTO以及退出WTO的戰(zhàn)略、步驟以及實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略等。我們應(yīng)該肩負(fù)起自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)的仁人志士們追求中國(guó)繁榮富強(qiáng)的歷史使命，為國(guó)家、為民族上下求索，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型展開(kāi)大討論，運(yùn)用我們探求到的國(guó)家富強(qiáng)的真理，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)指明新的發(fā)展方向，指明新的發(fā)展道路。

　　由于時(shí)間所限，我最后給大家匯報(bào)一下我將要發(fā)表的兩篇文章的內(nèi)容，第一篇是《世界經(jīng)濟(jì)大蕭條與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的革命》，在這篇文章中，我認(rèn)為，2007年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)目前已經(jīng)演變成為21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，除了貧富差距兩極分化這個(gè)基本原因外，與20世紀(jì)30年代的大蕭條不同，金融資本對(duì)產(chǎn)業(yè)資本史無(wú)前例的支配、債務(wù)經(jīng)濟(jì)、美元霸權(quán)和跨國(guó)公司對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制是此次世界經(jīng)濟(jì)大蕭條新的根源，這次大蕭條將比上次更難以治理。本文認(rèn)為，縮小勞工和資本之間的收入差距、從金融經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變以及保護(hù)主義的全面回潮最終將不得不成為解決這次大蕭條的基本途徑。目前的世界經(jīng)濟(jì)大蕭條已經(jīng)使我國(guó)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略走到了窮途末路的地步，這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使我國(guó)日益鎖定在擔(dān)水劈柴的國(guó)際分工地位上，而且也導(dǎo)致了美元霸權(quán)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的殘酷剝削和掠奪。因此，為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的挑戰(zhàn)，借鑒歷史上發(fā)達(dá)國(guó)家脫貧致富的歷史經(jīng)驗(yàn)，筆者在該文中重申了中國(guó)保護(hù)主義和內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)的總體新戰(zhàn)略，與之相配合，該文提出了金融保護(hù)主義和建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。

　　第二篇與WTO相關(guān)。對(duì)于那些認(rèn)為WTO對(duì)我國(guó)弊大于利的人來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最急迫的工作不是反思WTO，而是要阻止我國(guó)政府加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議。在《強(qiáng)烈呼吁我國(guó)政府不要加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議》(發(fā)表時(shí)題目有變動(dòng))一文中，筆者寫(xiě)到，目前我國(guó)正帶著迫切的心情緊鑼密鼓地加快加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議的談判。但是，加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議不僅將使我國(guó)的損失遠(yuǎn)大于收益，跨國(guó)公司將占領(lǐng)和壟斷我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)，而且也將嚴(yán)重地限制我國(guó)自主創(chuàng)新政策的實(shí)施，因此筆者建議我國(guó)不要加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議。如果我國(guó)打算加入，至少也要在大約20年以后再考慮，原因就在于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不統(tǒng)一、相關(guān)法律不健全、政府采購(gòu)市場(chǎng)混亂和對(duì)外國(guó)產(chǎn)品崇洋迷外盛行，因此目前加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議的時(shí)機(jī)是非常不成熟的。美國(guó)和歐盟駐華商會(huì)施壓我國(guó)政府在2011年7月1號(hào)起停止執(zhí)行財(cái)政部近年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)的三個(gè)文件是極其粗暴的，因?yàn)榘凑諊?guó)際慣例，WTO成員國(guó)如果沒(méi)有加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議，就沒(méi)有義務(wù)對(duì)外資企業(yè)開(kāi)放本國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng);即使加入了WTO政府采購(gòu)協(xié)議，WTO成員國(guó)也可以把WTO政府采購(gòu)協(xié)議非締約方排除在本國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)之外，美國(guó)奧巴馬政府在此次美國(guó)金融危機(jī)中簽署的“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”法案就是明證。跨國(guó)公司不屈不撓地要打掉我國(guó)的自主創(chuàng)新政府采購(gòu)政策并迫使我國(guó)盡快加入GPA的目的就是要確保其在我國(guó)技術(shù)壟斷地位和支配我國(guó)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，我國(guó)政府應(yīng)該對(duì)此提高警惕，并三思而后行。如果我國(guó)政府執(zhí)意要加入WTO政府采購(gòu)協(xié)議，也要頂住發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)理要求，筆者強(qiáng)烈要求談判人員不要擴(kuò)大出價(jià)清單范圍特別是不要把國(guó)有企業(yè)列入出價(jià)清單，以避免我國(guó)遭受更大的利益損失，避免我國(guó)造成無(wú)法逆轉(zhuǎn)的局面。該文完成于今年八月底，可能要到下月初才發(fā)表出來(lái)。由于期刊要求的限制，現(xiàn)在還不能全文發(fā)表到網(wǎng)絡(luò)上，為了給政府決策提供參考，我今天先把觀點(diǎn)亮出來(lái)。

　　謝謝大家，我的發(fā)言到此結(jié)束。

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