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恒定利率才能穩定經濟

高連奎 · 2011-11-10 · 來源:烏有之鄉
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 恒定利率才能穩定經濟
 
 央行11月8日發行的100億元一年期央票利率較前一期下行1.07基點至3.5733%。此前,最近一期3年期央票發行利率也下調了1個基點。很多學者據此判斷,中國經濟可能進入降息周期,因為一年期央票是貨幣政策由松及緊的見證者和記錄者。其發行利率的轉向,往往成為政策趨勢性變化的標志。這在歷史上已得到了驗證。例如,2008年9月,一年期央票發行利率下行,當年10月央行即下調了存貸款基準利率。不過,筆者卻認為,這次央行在短期內不會降息,而且筆者也不贊同將利率作為經濟的主要調控手段。
 
    降息,是經濟面臨衰退時才采取的調控措施,顯然當前我國并未面臨這種狀況。而頻繁利用利率來調控經濟也并非好事。對此,世界經濟史上有過經典案例。上世紀八十年代的廣場協議規定:日元與馬克大幅對美元升值。事實上,從1985 年9 月至1989 年12 月,兩者分別對美元升值了46%和42%。同樣經歷了大幅升值,日本和當時聯邦德國的經濟表現卻截然不同。在20 世紀80 年代后期,日本經濟熱度一直高于聯邦德國;而到了90 年代初,日本泡沫經濟破滅,滑入了“失去的十年”;與此同時,如果不考慮兩德統一的沖擊,則德國經濟始終保持了2%左右的溫和增長。兩國經濟的巨大差異告訴世人:匯率升值并不是泡沫經濟的充分條件。過低的銀行貸款利率,才是當時產生資產價格泡沫的真正原因。

    同樣面對匯率大幅升值挑戰的德國,一直奉行獨立、穩健的貨幣政策。1987 年的羅浮宮協議之后,日、德兩國的貨幣政策寬松程度出現顯著的分化趨勢。在日本,1989年的存款利率僅不到2%,而德國這一數據高達5.5%。1987 年自此也成了兩國央行對寬松貨幣政策不同取向的分水嶺,兩國的資產價格隨之開始顯著分化。在日本,廉價的資金成本、過度充裕的貨幣數量,形成了對資產價格的第二波推動力量。而在德國,在相對較為緊縮的貨幣政策下,資產價格則逐漸走向了平穩。從1987年到1990 年,東京日經股票平均價格指數上漲幅度接近100%,而德國的股指漲幅僅為30%左右。因此,考慮到資產價格的膨脹速度,日本銀行的利率是非常廉價和不合時宜的。

    另外,套利交易也是導致低利率政策失敗的重要因素。通常的貨幣套利交易,是指投資者借低利率的貨幣投資于高收益率的貨幣,自上世紀九十年代以來,美元和日元成為最常用的套利交易貨幣,但日元的套利交易規模要遠大于其他貨幣。自2008年美國次貸危機引發國際金融危機以來,全球主要發達國家央行紛紛將基準利率降至1%以下,有的甚至為零利率,并采取了定量寬松的貨幣政策。理論上,這些貨幣都成為套利交易貨幣。不過,美元因為有全球基準貨幣的地位,套利交易的規模自然超越了日本,成為全球最大的套利交易貨幣。在一定程度上,可以從主要低息貨幣的匯率變動看出套利交易資金的波動。我國央行副行長蘇寧說過,大量的美元套利交易帶來的資金流動,有可能成為全球將面臨的新風險,他估計目前因美元零息而產生的套利交易資金可能高達1.5萬億美元,遠高于10年前日元套息交易時的水平。另據相關數據,上世紀九十年代中以來的日元套利交易,規模估計在1萬億美元左右。無疑,套利交易規模越大,產生的影響和風險也越大。但是,參與套利交易的資金量在不斷變動中,其規模其實非常難估計。如果考慮到美元套利交易資產的種類之多、時間之長,參與面之廣,這個數目無疑非常之大,甚至超過了1.5萬億美元規模。由于市場對于風險認知的不同,全球市場在今年以來經歷了一次大規模的調整。

    套利交易存在的最大危害,就是寬松的貨幣政策并沒能為本國經濟服務,而都流向了海外,使經濟呈現出了表面寬松,實際緊縮的格局,這又要求貨幣當局進一步實行寬松政策,最后形成惡性循環。過去20年的日本,如今的美國都是這樣的情況,而這種情況都是一個人造成的,他就是本·伯南克。當年日本實行量化寬松,也因為聽取了他的建議。

    經濟學中,也有中性貨幣政策的主張,指的是使貨幣利率與自然利率完全相等的貨幣政策。這樣可以避免貨幣對經濟活動的干擾。筆者比較贊同這樣的主張,但同時也認為既然經濟不可避免會出現周期性的增長與衰退,那貨幣政策就不可能袖手旁觀,而應有所作為,這種作為方式就是控制貨幣數量。影響經濟活動的,是實際利率而非名義利率,如果經濟處于通縮狀態,那么即使名義利率為零,實際利率也會保持正值。2000年日本面臨的情況就是如此--名義利率已降至零點,但在實際利率為正值的情況下,低迷的貨幣需求仍不足以令貨幣政策發揮效力。這就是過去所說的“流動性陷阱”。而對貨幣數量的控制,首先可以達到間接控制價格的目的,另一方面,這也可以避免過度干預價格導致市場體系的紊亂,甚至出現套利交易這種畸形格局。

    據此,筆者的主張是徹底凍結利率調控措施,或是為其設定一個非常小的變動范圍,而央行僅調控貨幣數量足矣。(作者高連奎,系北京睿庫社科研究院研究員)

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