正當(dāng)包括歐美在內(nèi)的大多數(shù)國家傳來衰退消息的時(shí)候，我們的北方鄰國蒙古卻迎來了一批批的商人和投資者。蒙古是去年世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家，盡管目前三分之一的蒙古人仍然過著游牧或半游牧的生活，但是外國投資卻一直源源不斷地進(jìn)入蒙古。這讓這個(gè)國家迅速成為一個(gè)能源“新貴”。
蒙古國是世界最大的內(nèi)陸國，這個(gè)國家沒有出海口，距離它最近的出海口是1500公里之外的中國天津港。蒙古國面積幾乎是德國的五倍（150萬平方公里），但人口只有約280萬。由于蘊(yùn)藏著大量未開發(fā)的礦產(chǎn)及能源資源，蒙古國近來已經(jīng)成為投資者的關(guān)注焦點(diǎn)。
“亞洲最西化的國家”
20世紀(jì)90年代，蒙古開始了一系列的政治和經(jīng)濟(jì)改革，政治上由原來的共產(chǎn)黨執(zhí)政變?yōu)槎帱h執(zhí)政和議會(huì)制，經(jīng)濟(jì)則以新自由主義作為改革的指導(dǎo)思想。好萊塢的電影也隨之涌入烏蘭巴托，人們的穿戴更加西化，英語是人們必須掌握的外語。為了進(jìn)一步向西方文化靠攏，蒙古政府計(jì)劃放棄正在使用的西里爾文字，改用西方通用的拉丁文字，為此出臺了《拉丁文字國家計(jì)劃》。與亞洲其他國家相比，蒙古被認(rèn)為是“亞洲最西化的國家”。
到過蒙古的人都會(huì)告訴你，這個(gè)國家雖然出現(xiàn)了一些身穿昂貴的歐洲西服、熱衷于購買瑞士手表并駕駛奔馳轎車的人，也出現(xiàn)了一些豪華別墅與備有歐洲葡萄酒以及美國啤酒的酒吧，超級市場中也是琳瑯滿目的外國產(chǎn)品，但是這個(gè)國家沒有什么工業(yè)，就連熱水瓶、玻璃和紙張以及包裝用泡沫塑料都需要進(jìn)口。
然而，由于其采礦業(yè)的迅速增長，蒙古國今年上半年的經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到了14.3%,如果不扣除通脹，增長率達(dá)到29.1%。蒙古國是目前世界經(jīng)濟(jì)增長最快的國家。預(yù)計(jì)明年的人均GDP將達(dá)到5000美元，將與中國和泰國持平。
蒙古經(jīng)濟(jì)快速增長的代價(jià)之一就是通貨膨脹。與去年7月相比，蒙古的通脹率達(dá)到了10.1%。8月29日，蒙古中央銀行被迫宣布將政策利率提高到11.75%。而蒙古目前所面臨的最大的風(fēng)險(xiǎn)同樣來源于采礦業(yè)：蒙古經(jīng)濟(jì)過分依賴礦產(chǎn)出口，特別是向中國出口。
“戰(zhàn)略礦”愈加搶手
近日，《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站發(fā)表文章稱，盡管目前三分之一的蒙古人仍然過著游牧或半游牧生活，但是外國直接投資卻一直源源不斷進(jìn)入蒙古，就連2009年的全球經(jīng)濟(jì)衰退也沒有阻止7億美元外國直接投資進(jìn)入蒙古的步伐。自2003年以來，蒙古國大部分的外國直接投資都與礦業(yè)相關(guān)。
蒙古國是全球煤炭資源最集中、最豐富的地區(qū)之一。據(jù)蒙古國能源局估計(jì)，蒙古的煤炭總儲量約為1623億噸（包括推斷儲量）。其中，靠近中國的南戈壁地區(qū)儲量約為530億噸，世界最大的、未開發(fā)的焦煤礦塔旺陶勒蓋煤礦就位于南戈壁省。蒙古煤炭儲存條件好，目前在產(chǎn)礦井99%是露天開采，噸煤開采成本在10美元左右，焦精煤洗選后成本為15美元。
然而，目前蒙古國獨(dú)自探明儲量的大型礦山只有20多個(gè)，在當(dāng)?shù)乇环Q為“戰(zhàn)略礦”。此外，大部分礦山的探礦權(quán)都掌握在私人公司或個(gè)人手里。與澳大利亞、加拿大、美國等一些老牌礦業(yè)大國及俄羅斯、韓國等鄰國相比，中國投資蒙古礦業(yè)的行動(dòng)較晚，一些大型央企只是在近幾年才開始頻繁到蒙古考察。中國的大型央企和較早進(jìn)入蒙古礦業(yè)投資領(lǐng)域的澳、加、美等國一樣，更關(guān)注該國的“戰(zhàn)略礦”。2009年10月蒙古政府與加拿大艾芬豪礦業(yè)集團(tuán)和澳大利亞力拓公司簽署了合作開采奧尤陶勒蓋銅金礦的協(xié)議，刺激了各國企業(yè)的神經(jīng)，各國大型企業(yè)與投資人之間的競爭加劇。
蒙古國政府曾希望通過招標(biāo)方式與國外企業(yè)進(jìn)行合作，即轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)，共同開發(fā)，但后來又改變主意，希望保留100%的股權(quán)，只是將開采權(quán)參與對外合作。不過，目前仍未果。即便如此，各國仍然沒有放棄對蒙古國“戰(zhàn)略礦”的角逐，尤其是對煤礦、金礦、銀礦及鈾礦的競爭更加激烈。
低廉運(yùn)輸成本的吸引力
盡管蒙古國政府極力實(shí)施多元化出口，但是由于天然的地緣關(guān)系，無論是針對中國市場還是借道中國出口日、韓、印度，經(jīng)中國出海口下水是最經(jīng)濟(jì)便捷的通道。根據(jù)測算，蒙西通道最經(jīng)濟(jì)，蒙東通道次之，經(jīng)俄羅斯通道運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)距則分別是蒙西、蒙東線路的3倍和1.9倍。
據(jù)《亞洲華爾街日報(bào)》報(bào)道，中國投資有限責(zé)任公司（簡稱中投）2009年10月向加拿大南戈壁能源有限公司投資5億美元。南戈壁是一家在加拿大創(chuàng)業(yè)板上市的煤炭開發(fā)及勘探公司，其主要資產(chǎn)位于蒙古國境內(nèi)。
制約蒙古煤炭開發(fā)的主要瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后。但隨著10年蒙古鐵路開發(fā)計(jì)劃的推出，加之內(nèi)蒙古煤炭運(yùn)輸通道的完備，蒙古煤炭資源進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)和外運(yùn)期。塔旺陶勒蓋煤礦是全球最大的未開發(fā)焦煤礦，距離中蒙邊境甘其毛道口岸225公里。煤炭計(jì)劃2012年投產(chǎn)，初期規(guī)模1500萬噸，遠(yuǎn)期達(dá)到3000萬噸。中蒙雙方對接鐵路已分別于2009、2010年開工建設(shè)，將在2011-2012年投入運(yùn)營。
視中國為機(jī)會(huì)
蒙古國總理蘇赫巴托爾·巴特包勒德在接受《華爾街日報(bào)》采訪時(shí)表示，中國既是蒙古國最大的貿(mào)易伙伴也是最大的外國投資者。中投公司已同意斥資12億美元投資蒙古的煤礦和鐵礦石企業(yè)，這對國內(nèi)生產(chǎn)總值只有約50億美元的蒙古而言實(shí)在是一筆巨資。巴特包勒德說，“我們把中國視為一個(gè)機(jī)會(huì)，歡迎來自所有國家公平而具有競爭力的投資，包括中國在內(nèi)。”
大草原上的淘金熱
蒙古國的首都烏蘭巴托有史以來首次出現(xiàn)了堵車現(xiàn)象。但曾幾何時(shí)，烏蘭巴托是個(gè)馬比汽車還多的地方。
蒙古大草原正像19世紀(jì)中期的美國西部一樣，出現(xiàn)了“淘金熱”。不過，吸引人們的是這里的銅和煤礦，一架架飛機(jī)載著來自美國、澳大利亞和加拿大的商人、投資銀行家和礦業(yè)老板蜂擁而至。如今的烏蘭巴托是個(gè)充滿商機(jī)的地方。
去年，蒙古的股市上漲了125%，世界貨幣基金組織（IMF）預(yù)測未來幾年這個(gè)國家的GDP增長將保持兩位數(shù)。一位長期關(guān)注發(fā)展中國家市場的人士稱，目前能夠與蒙古這種發(fā)展勢頭相比的只有海灣地區(qū)的產(chǎn)油國。
20年前，烏蘭巴托卻處在另一個(gè)世界中：市中心的蘇赫巴托爾廣場只有幾家破舊的酒店，特別是冬天，到處是一片肅殺的煤灰色。如今的烏蘭巴托是一座正在崛起的城市：房地產(chǎn)價(jià)格飆升，大量資本流入，街道上出現(xiàn)了車流。幾年前，路易威登在蘇赫巴托爾廣場貴氣的中央大樓開了第一家店。一個(gè)玻璃櫥窗里擺放著一個(gè)鑲滿寶石的馬鞍。店長稱，“這（馬鞍）是按照蒙古傳統(tǒng)制作的。”樓下的商品更加常規(guī)：一個(gè)鱷魚皮錢包20000美元，手表標(biāo)價(jià)17000美元。在一個(gè)仍是世界最窮的國家，這簡直是個(gè)天文數(shù)字。2008年，蒙古的人均GDP是3100美元，是世界第166位最窮的國家。然而，這并不妨礙杰尼亞、雨果·博斯和博柏利這些世界級奢侈品牌在這里開店。烏蘭巴托香格里拉，蒙古第一家豪華酒店的市場營銷經(jīng)理稱，“這里有許許多多的新錢涌入”，目前，該酒店內(nèi)新建的一家超市馬上就要開業(yè)。
不過，只要你一離開首都，這股豪華奢侈之風(fēng)馬上就消失了。在烏蘭巴托城市的邊緣分布著許多游牧蒙古人的帳篷，他們都生活在貧困中。在這些貧民窟之外就是廣闊的戈壁灘，惡劣的自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏讓這里無法住人。
然而，就是這些不毛之地卻承載著蒙古的未來。在距離中國30英里的一個(gè)戈壁，一家名叫南戈壁的加拿大公司運(yùn)營著一座巨大的煤礦。該公司網(wǎng)站的宣傳將蒙古稱作“煤礦業(yè)的沙特阿拉伯”。這里的煤礦多數(shù)露天開采，產(chǎn)煤帶寬度為50米，煤層深度250米，有些地方深達(dá)600米，是世界煤層厚度最大的煤礦之一。
本版撰文/整理
新報(bào)記者 喻滿意
鏈接
蒙古是一個(gè)資源豐富的國家。現(xiàn)已探明的銅、鐵、煤、錳、鉻、鎢、鉬、鋁、鉛、鋅汞、錫、砂金礦、巖金礦、磷礦、螢石、石棉、石墨、云母、水晶、綠寶石、紫晶、綠松石、石油、油頁巖礦等80多種礦產(chǎn)，蘊(yùn)藏量約500億噸以上。目前，有十多個(gè)礦種的約500個(gè)礦床已被評估，約150個(gè)礦床正在開采中，而絕大部分還有待開發(fā)。蒙古歷任政府均將開發(fā)礦產(chǎn)資源作為拉動(dòng)其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策之一，并在組織機(jī)構(gòu)管理、政策法規(guī)支持方面予以重點(diǎn)關(guān)注。
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