中國主權信用評級未來2年內可能被調降
新華網北京9月20日電 （記者 任峰閆平劉敏）全球三大評級機構之一的惠譽近日稱，鑒于中國銀行業貸款風險聚積，可能在未來兩年內調降中國主權信用評級。北京和香港的分析人士認為，需警惕海外資本唱空中國經濟的行為，同時表示，對中國經濟發展前景抱有信心。
惠譽分析師安德魯·科洪說，中國銀行資產質量在未來3年內出現實質性嚴重惡化的概率很大，中國本幣債信評級可能在未來12至24個月被下調。
銀行信貸、地方債和新出現的通貨膨脹壓力是去年以來惠譽對中國“動刀”的誘因。去年6月以來，惠譽不斷下調中國銀行業風險評價級別；今年4月，惠譽再次“出擊”，將中國長期本幣債信評級展望由穩定下調至負面。
其分析報告稱，負面的評級展望反映了對中國債務規模和高速增長的銀行貸款，特別是房地產貸款激增的擔憂，這些信貸嚴重缺乏信息公開透明度。
問題真有那么糟糕嗎？同為全球頂級評級機構的穆迪和標準普爾接受新華社記者采訪時，對風險程度和中國經濟前景表達了不同的觀點。
標準普爾主權評級分析師陳錦榮說：“中國的銀行借貸問題沒有想象的那么大，且監管者做了大量風險防范。龐大的外匯儲備、外匯收入也會抵消負面影響?！?/p>
“我們對中國評級的展望是‘穩定’，下調評級的可能性很小?！标愬\榮說。
穆迪常駐香港的主權風險部高級副總裁湯姆·貝爾說：“中國有高度的經濟穩定性和異常強大的財政支持提供緩沖空間，將維持對中國的正面展望?！?/p>
在標準普爾和穆迪“力挺”中國信用評級之時，惠譽為何唱起反調？專家認為，惠譽“劍指”中國可能有內外兩種因素的考慮。
中國人民大學信用評級研究中心主任吳晶妹教授指出，歐債危機以來，評級機構頻繁對希臘、西班牙、葡萄牙等歐洲多國降級，導致融資困難；而融資難度增加，信用評級更加糟糕，這種惡性循環，讓歐洲對評級機構“深惡痛絕”。
“歐洲認為惠譽等評級機構的做法有意針對歐洲，在這種背景下，惠譽需要樹立一個‘公正’姿態：其下調評級并非針對歐洲國家?！眳蔷谜f。
同時，來自美國的壓力也不容忽視。專家指出，美國國內有種觀點認為，全球經濟一體化的今天，美國經濟出現問題時，世界其他國家經濟不會比美國更好，“惠譽宣布調低對中國評級可以看成是其對美國國內這種情緒的回應”。
分析人士稱，除了外部壓力的因素，惠譽此番舉動可能還有自己的“小算盤”。
在此之前，惠譽的主要競爭對手之一標普首次調低美國信用評級。雖然招致美方的強烈不滿，但從國際市場總體評價來看，標普此舉贏得了公信力，也給惠譽等評級機構造成競爭壓力，后者必須采取措施進行應對。
中國現代國際關系研究院研究員江涌說：“不排除惠譽為擴大其市場影響力，提升在國際評級體系中的市場份額和話語權，而有意放言的可能。”
“從惠譽自身的邏輯看，理由似乎充分。但似乎忽略了中國的體制、經濟運行方式以及政府對市場經濟的調控能力，而片面擴大了風險?！眳蔷媒淌谡f。
面對“險象環生、人人自危”的復雜國際經濟局面，中國應怎樣應對？專家普遍表示，既然惠譽是歐美資本控制，做出向歐美國家利益靠攏的行為也屬正常，不妨將“來者不善”的做法，變成對防范風險的提醒。
對于外界關注的中國地方政府性債務問題，數據顯示，截止到2010年底，全國地方政府債務性余額約為10萬億元。財政部表示，中國地方政府性債務風險總體可控，將進一步加強風險防范。
國際貨幣基金組織經濟學家郭凱認為，預計地方政府的存量債務能夠在未來5至10年被消化。大規模地方政府債務風險可能性較小。專家同時表示，需提防局部地區和行業償債能力弱，個別地方政府債務償還過于依賴土地財政。
針對國際高度關注的中國銀行貸款風險，招商銀行行長馬蔚華認為，在以利差為主的盈利模式遭到挑戰的背景下，加快業務結構調整，加大投資、理財、資金托管等中間業務發展是中國商業銀行轉型的必由之路。
“資本市場一樣遵循‘無風不起浪’的原則。”中國現代國際關系研究所專家陳鳳英說，“中國政府當以此為戒盡快化解風險，不但有利于國家經濟健康發展，還可將‘把柄’從別人手中‘奪回’，消滅‘別有用心’者制衡中國的目的?！?/p>
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