陳先奎:美債陷阱正在扼住中國(guó)命運(yùn)
陳先奎 http://www.gmw.cn 2011-08-16 來(lái)源:《環(huán)球時(shí)報(bào)》
喧囂一時(shí)的“美債危機(jī)”雖已謝幕,但是以美債綁架全世界的“美債陷阱”卻已然大白于天下,而且首當(dāng)其沖的就是中國(guó)。
中國(guó)是美國(guó)境外美債的最大持有國(guó),中國(guó)的美元儲(chǔ)備已然陷入最危險(xiǎn)的境地,與此攸關(guān)的中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,已經(jīng)陷落于歐美資本尤其是美國(guó)資本的股掌之中。通過(guò)操縱美元貶值,美國(guó)可以隨時(shí)隨意由中國(guó)向美國(guó)轉(zhuǎn)移財(cái)富,中國(guó)巨額的美元儲(chǔ)備已經(jīng)成為他們饕餮大餐的盤中之物,美元霸權(quán)及其所構(gòu)織的“美債陷阱”已從根本上危及21世紀(jì)中國(guó)的前途與命運(yùn)。
改革開(kāi)放以來(lái),中美關(guān)系中的美國(guó)對(duì)華外交戰(zhàn)略,概括起來(lái)就是三條:一是遏制中國(guó),二是推動(dòng)西式民主化演變中國(guó),三是使中美之間按照美國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和霸權(quán)利益形成深刻的經(jīng)濟(jì)依附性,促使中國(guó)在現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制框架內(nèi)成為美歐主導(dǎo)的世界體系中的利益攸關(guān)者,“負(fù)責(zé)任”的新興馴服大國(guó)和低端財(cái)富輸送大國(guó)。令人驚心的是,以上三條,除了遏制中國(guó)一條因?yàn)橹袊?guó)意外迅速崛起而宣告失敗,民主化一條已經(jīng)進(jìn)入到以“網(wǎng)絡(luò)自由”為標(biāo)志的決戰(zhàn)新階段,美國(guó)外交要構(gòu)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)依附性的戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)“美債陷阱”顯然已經(jīng)基本達(dá)到。
在美債危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府高官和媒體幾乎一致傲慢地認(rèn)為:沒(méi)有必要理睬中國(guó)。即使美元貶值,中國(guó)也只能繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,除此以外,中國(guó)別無(wú)選擇。美國(guó)一些媒體甚至露骨地聲稱:美國(guó)暗示繼續(xù)出臺(tái)量化寬松政策也好,操弄“美債危機(jī)”亦然,目的就是要通過(guò)美元貶值把美國(guó)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的包袱完全強(qiáng)加在中國(guó)及其他環(huán)太平洋國(guó)家上面,同時(shí)還可以以輸入性通貨膨脹制造中國(guó)及其他新興國(guó)家內(nèi)的不滿和動(dòng)蕩,延緩中國(guó)及其他新興國(guó)家的發(fā)展。顯然,在這種“美國(guó)問(wèn)題、中國(guó)埋單”甚至“美國(guó)得益、中國(guó)得禍”的“中美國(guó)”結(jié)構(gòu)中,中國(guó)已經(jīng)失去對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制能力,被迫而又不斷屈辱地向美國(guó)輸送財(cái)富。美國(guó)國(guó)債已經(jīng)結(jié)構(gòu)性地扼住中國(guó)的國(guó)內(nèi)外循環(huán)機(jī)制,從根本上危及中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。不跨越這種“美債陷阱”,中國(guó)就擺脫不了從根本上依附于美國(guó)的命運(yùn),而成為美國(guó)一手安排的21世紀(jì)又一個(gè)世界新興附庸大國(guó)。
經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái),經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外新自由主義的反復(fù)宣傳與教導(dǎo),世界各國(guó)尤其是中美兩國(guó)相互依存的思想觀念已經(jīng)成為中國(guó)一些精英群體的指導(dǎo)思想和主流話語(yǔ),甚至流行著中美兩國(guó)相互依存,“一損俱損”、“一榮俱榮”的概念與教條。可今天的局面再次無(wú)情地點(diǎn)醒我們:美債危機(jī)不會(huì)改變中美力量對(duì)比。認(rèn)為美債危機(jī)顯示了中國(guó)力量的觀點(diǎn),其實(shí)是可笑地誤解了力量的本質(zhì),忽視了相互依存關(guān)系中的力量不均衡性。如果中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴超過(guò)了美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴程度,那美國(guó)就掌控著權(quán)力,只有當(dāng)中美兩國(guó)都平等地依賴對(duì)方,這樣的中美相互依存關(guān)系才沒(méi)有什么權(quán)力依賴可言。
在到目前為止的中美相互依賴的“中美國(guó)”結(jié)構(gòu)中,中國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出美國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴。中國(guó)在美國(guó)霸權(quán)的桎梏中,無(wú)法購(gòu)買美國(guó)的高科技產(chǎn)品和美國(guó)國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。具有國(guó)際儲(chǔ)幣地位的歐元、日元,也都不具備美元的霸權(quán)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)只能一面無(wú)奈地看著美國(guó)政府操縱美元貶值,一面強(qiáng)吞苦果不斷增購(gòu)美國(guó)國(guó)債。
面對(duì)“美債陷阱”,中國(guó)真的別無(wú)選擇了嗎?并非如此。第一,兩害相較取其輕,中國(guó)要以壯士斷腕的國(guó)家意志,毅然決然地?cái)[脫美國(guó)自以為得計(jì)的“美債陷阱”。據(jù)有關(guān)方面研究,自從2006年以來(lái),由于美國(guó)操縱美元貶值,中國(guó)美元儲(chǔ)備已經(jīng)先后縮水達(dá)6000億美元之多,如果近期美元繼續(xù)貶值10%—20%,中國(guó)的美元儲(chǔ)備仍將縮水2000億至3000億美元之巨。如果中國(guó)長(zhǎng)期墜入“美債陷阱”而不能自拔,那就會(huì)有更多的2000億、3000億要由中國(guó)人民的血汗付出。長(zhǎng)痛不如短痛,中國(guó)完全應(yīng)該以一時(shí)的短痛換取長(zhǎng)期的解脫。擺脫“美債陷阱”,從根本上捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)安全,這比一兩個(gè)2000億、3000億重要得多!
另一方面,盡管在以“美債陷阱”為標(biāo)志的“中美國(guó)”結(jié)構(gòu)中美元霸權(quán)是絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì),但就美國(guó)國(guó)債而言,60%左右為美國(guó)國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)和美國(guó)人民所持有,中國(guó)所持有的美國(guó)國(guó)債只占整個(gè)美國(guó)國(guó)債的13%還不到。一旦美元嚴(yán)重貶值,中國(guó)美元儲(chǔ)備固然要嚴(yán)重?fù)p失,但是損失更大的將是美國(guó)政府自己,而且更可能動(dòng)搖美元霸權(quán)的根本,中國(guó)反而可以變危機(jī)為機(jī)遇。中國(guó)一定要在慣于玩弄邊緣政治、邊緣外交的美國(guó)政府的威脅與訛詐面前,敢于亮劍,敢于讓美元狂貶到底,甚至敢于承擔(dān)美元破產(chǎn)、中國(guó)美元儲(chǔ)備打水漂的風(fēng)險(xiǎn),看看究竟誰(shuí)更害怕?
一旦中國(guó)能夠打破新自由主義片面鼓吹“相互依存”的思想教條及其宣稱不以“美元儲(chǔ)備”為武器的愚昧經(jīng)濟(jì)外交主張,美國(guó)就不可能一再地“搞掂”中國(guó),也就不敢在中國(guó)面前再玩“美債陷阱”及其美元貶值的把戲。即使要維持美元穩(wěn)定,中國(guó)也就可以理直氣壯、從容淡定地對(duì)美國(guó)談條件,天經(jīng)地義地真正維護(hù)中國(guó)及其他債權(quán)國(guó)尤其是新興大國(guó)的利益。
第二,中國(guó)要從國(guó)家戰(zhàn)略的高度決策籌劃外匯體制改革的方案。面對(duì)“7·23”動(dòng)車事件,中國(guó)已經(jīng)“拋棄虛榮”拿出一個(gè)初步的“刮骨療傷”方案,顯示了過(guò)去據(jù)說(shuō)只有西方民主國(guó)家才具備的糾錯(cuò)能力。但是面對(duì)“美債陷阱”這個(gè)更加攸關(guān)根本的危機(jī),中國(guó)卻仍然停留于大眾的憤怒、媒體的批評(píng)以及外交表態(tài)的層次,現(xiàn)在中國(guó)迫切需要從國(guó)家戰(zhàn)略的高度,提出一個(gè)跨越“美債陷阱”的外匯體制改革方案。
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