油價(jià)上調(diào)不能助推通脹
國家發(fā)改委2月19日晚發(fā)布通知，決定自2月20日零時(shí)起將汽、柴油銷售價(jià)格每噸提高350元，全國平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.26元和0.3元（2月19日 新華網(wǎng)）。
雖然此前市場曾經(jīng)有品油價(jià)將上調(diào)的風(fēng)聲，但是，這次調(diào)價(jià)還是大大出乎筆者預(yù)料。從大環(huán)境看，目前通脹居高不下，剛剛公布的1月份CPI同比上漲4.9%，比去年12月份高出0.3個(gè)百分點(diǎn)。通脹形勢(shì)不容樂觀。央行如臨大敵，不到兩個(gè)月時(shí)間，三次動(dòng)用貨幣政策工具：一次加息，兩次上調(diào)準(zhǔn)備金率。在這種情況下，發(fā)改委豈能上調(diào)油價(jià)，給通脹火上澆油呢？從微觀因素看，現(xiàn)在春運(yùn)還沒有結(jié)束，上調(diào)油價(jià)肯定對(duì)春運(yùn)造成一定影響，使得汽車客運(yùn)票價(jià)上漲，加重春運(yùn)期間出行旅客負(fù)擔(dān)?；谶@兩點(diǎn)判斷，筆者認(rèn)為，不可能上調(diào)油價(jià)，至少近期上調(diào)可能性不大。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人回答成品油價(jià)格上調(diào)問題時(shí)表示，國家適當(dāng)推遲了提價(jià)時(shí)間、控制了提價(jià)幅度。但是，觀察發(fā)現(xiàn)，這次成品油上調(diào)絕對(duì)數(shù)是去年以來調(diào)價(jià)幅度最大的。去年最高點(diǎn)是4月26日汽柴油價(jià)格每噸均上調(diào)320元，而這次每噸上調(diào)350元，如何控制了提價(jià)幅度？實(shí)在看不明白。
更加讓人看不明白點(diǎn)的是，在通脹率高達(dá)4.9%的情況下，居然上調(diào)對(duì)通脹助推作用相當(dāng)大的成品油價(jià)格。這無疑是對(duì)通脹火上澆油。大家知道，這次蔬菜、糧食、食品等消費(fèi)品價(jià)格大幅漲價(jià)中，田間的農(nóng)民種植者并沒有受益多少。主要是運(yùn)輸、市場各種收費(fèi)、繁雜的各種環(huán)節(jié)剝離太多，推高了蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品成本。蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸主要依靠汽車貨運(yùn)，運(yùn)輸成本中油價(jià)是主要部分。油價(jià)上調(diào)必然加大運(yùn)輸成本甚至無限放大運(yùn)輸成本，這對(duì)于南菜北運(yùn)十分不利，將大大加大南菜北運(yùn)的成本，進(jìn)而推高農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，推高通脹率。在這個(gè)時(shí)候上調(diào)成品油價(jià)格，時(shí)機(jī)選擇很值得商榷。
發(fā)改委從去年以來就要求各級(jí)政府要審慎出臺(tái)政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)格產(chǎn)品，并且，為了抑制通脹，又是要限制農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)幅度，又要采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，還要重拳打擊農(nóng)產(chǎn)品投機(jī)。但是，發(fā)改委自己卻不顧通脹高企屢屢提高成品油價(jià)格，接下來會(huì)否引發(fā)各地新一輪水電氣煤等公共產(chǎn)品、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)格產(chǎn)品的提價(jià)潮呢？可能性非常大。到那時(shí)，作為價(jià)格主管部門的發(fā)改委如何理直氣壯地管理各地亂漲價(jià)呢？目前，發(fā)改委扮演的角色非常之可笑。一邊為抑制通脹，要干預(yù)農(nóng)副產(chǎn)品市場，實(shí)現(xiàn)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)，遏制漲價(jià)，另一邊卻自己親手制造漲價(jià)。一邊治理通脹，另一邊制造通脹。在全世界都找不到這樣自相矛盾的部門，這樣自摑耳光的機(jī)構(gòu)，這樣匪夷所思的事情。
在通脹率高達(dá)4.9%時(shí)，政府定價(jià)的成品油產(chǎn)品竟然上調(diào)價(jià)格，那么，市場化程度高的產(chǎn)品以及投機(jī)炒作又有什么理由打壓呢？包括投機(jī)炒作在內(nèi)都是付出勞動(dòng)，冒風(fēng)險(xiǎn)的，而石油巨頭只要發(fā)改委一紙令下就可坐享石油價(jià)格上調(diào)的利潤，錢就可以滾滾流入腰包。其他市場主體又會(huì)如何想呢？難道成品油經(jīng)營者的利益大于被通脹折磨的大多數(shù)民眾利益嗎？難道控制通脹，就只針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場和其他市場主體，兩大石油巨頭就可以例外嗎？
也許按照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制，國際油價(jià)漲幅確實(shí)到了調(diào)價(jià)的時(shí)間窗，與國際接軌也沒有錯(cuò)。但是，既然國家力量已經(jīng)介入到市場調(diào)控中來了，那么在這個(gè)特殊時(shí)期，在通脹已經(jīng)威脅到普通把百姓的民生大計(jì)時(shí)，一切都應(yīng)該為控通脹讓步讓路。為通脹讓路就是以民生為本，這是本屆政府以人為本、關(guān)注民生執(zhí)政理念的要求。決不能為了少數(shù)壟斷企業(yè)的利益而不顧通脹給廣大百姓生活造成的壓力。是人民為油企打工還是油企為人民服務(wù)？在通脹的特殊時(shí)期，國企如何承擔(dān)社會(huì)責(zé)任？難道油企可以在抑制通脹的政策中置身事外嗎？
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