【美東時(shí)間2024年8月7日，在華盛頓舉行的2024年國防工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議上，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂古c眾議院軍事委員會(huì)前主席威廉·Mac·索恩伯里交談?！?/p>
北京時(shí)間2024年8月8日，美國國防部網(wǎng)站發(fā)表一篇題為《?？怂拐f，國防界正在加快創(chuàng)新步伐》的文章說，當(dāng)天在華盛頓舉行了2024年國防工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂钩鱿藭?huì)議并發(fā)表了主旨演講，她還與眾議院軍事委員會(huì)前主席威廉·Mac·索恩伯里進(jìn)行了交談。
【美東時(shí)間2024年8月7日，美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯在華盛頓舉行的2024年國防工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)言?！?/p>
綜合文章內(nèi)容和其他相關(guān)信息，可以清晰地展示出美國國防部加快推動(dòng)軍事能力建設(shè)創(chuàng)新的所謂“推動(dòng)力”以及創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程和成果。
“在這個(gè)與中華人民共和國進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，我們不能容忍同樣的舊思維模式，”毫無疑問，“中國挑戰(zhàn)”是推動(dòng)美軍軍事能力建設(shè)創(chuàng)新的直接動(dòng)力，就像它直接推動(dòng)了美軍加強(qiáng)與亞太地區(qū)及世界盟友伙伴的合作和互操作性一樣，因?yàn)?ldquo;美國國家安全面臨的最全面、最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，是中國正以越來越咄咄逼人的姿態(tài)，試圖重塑印度-太平洋地區(qū)和國際體系，以符合其利益和威權(quán)偏好”，所以美國國防部被迫把應(yīng)對(duì)“中國挑戰(zhàn)”作為國防戰(zhàn)略的“重中之重”。
在國防部長奧斯汀和副部長希克斯的指導(dǎo)下，軍事能力建設(shè)的變革和創(chuàng)新一直是努力的核心。他們兩人都一致認(rèn)為“地緣政治環(huán)境要求國防部進(jìn)行創(chuàng)新”，美國軍方不可能花費(fèi)數(shù)年時(shí)間來為服役人員提供新的能力，而必須加快國防部內(nèi)部的變革和創(chuàng)新步伐。
“一旦我們有了基本的構(gòu)建模塊，我們的變革效率就會(huì)飆升，使我們自2021年以來一直追求的更快、更大的創(chuàng)新成為可能，”這些構(gòu)建模塊使國防部能夠更好地與商業(yè)和非傳統(tǒng)國防公司合作，還加快了軟件采購，同時(shí)尋找加快研發(fā)和原型開發(fā)的方法。
“今天，超過200個(gè)項(xiàng)目使用了中間層和軟件采購?fù)緩?，自開始以來，已有570億美元通過它們流動(dòng)——僅在2024財(cái)年就有近40%，”在某些情況下，他們將交貨時(shí)間縮短了6年。
國防部為了幫助消除國防創(chuàng)新障礙，還創(chuàng)建了“戰(zhàn)略資本辦公室”，以促進(jìn)對(duì)國家安全關(guān)鍵技術(shù)的投資，這有助于國防部與感興趣的各方合作，并有助于刺激私營企業(yè)和政府的創(chuàng)新。
國防部將繼續(xù)“調(diào)試國防部的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”，并將繼續(xù)“在死亡之谷建造更多的橋梁和快速通道”，該部門還將繼續(xù)投資于大數(shù)據(jù)和人工智能，“我們已經(jīng)用真實(shí)世界的操作應(yīng)用推動(dòng)了這些投資，比如聯(lián)合全域指揮和控制”。
【2023年12月12日，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂乖诩永Ｄ醽喼萆骄俺菂⒂^國防創(chuàng)新部門時(shí)觀察能力簡報(bào)?！?/p>
“復(fù)制者（Replicator）”計(jì)劃是變革創(chuàng)新的典型代表，該計(jì)劃確定了關(guān)鍵的軍事能力，并以一定的速度和規(guī)模交付給作戰(zhàn)人員。“像許多改變游戲規(guī)則的創(chuàng)新一樣，復(fù)制者的誕生是因?yàn)楹线m的成分聚集在一起：運(yùn)營需求；技術(shù)足夠成熟，可以及時(shí)升級(jí)，對(duì)作戰(zhàn)人員至關(guān)重要；一個(gè)可以在大事情上冒險(xiǎn)的氛圍；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持不懈地關(guān)注結(jié)果”。
“復(fù)制者”是一份旨在直接對(duì)抗中華人民共和國快速建設(shè)武裝力量的計(jì)劃，在面臨印度-太平洋地區(qū)的緊迫挑戰(zhàn)時(shí)，獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)新是美國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略優(yōu)勢(shì)的核心，隨著中國專注于其龐大的軍事力量建設(shè)，美國將“通過超越思維、超越戰(zhàn)略和超越策略來擊敗對(duì)手”。
“復(fù)制者”計(jì)劃優(yōu)先考慮部署“易損耗”能力——無人駕駛和廉價(jià)建造的平臺(tái)，使指揮官在使用它們時(shí)能夠承受更高程度的風(fēng)險(xiǎn)。
“復(fù)制者是為了幫助我們戰(zhàn)勝中國最大的優(yōu)勢(shì)，那就是規(guī)模”，美國過去主要依賴并獲益于“大型、精致、昂貴和數(shù)量較少”的武器平臺(tái)，但是針對(duì)中國“更多的船只，更多的導(dǎo)彈，更多的人”——在數(shù)量和規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，美國要在戰(zhàn)斗中贏得勝利，必須把“全領(lǐng)域、可消耗的自主權(quán)”提升到一個(gè)新的水平，即創(chuàng)造一些“成本更低、處于火線上的人員更少，并且可以在大大縮短準(zhǔn)備時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改變、更新或改進(jìn)，交貨時(shí)間也大為縮短”的武器系統(tǒng)，其核心是將武器系統(tǒng)向“小型、智能、廉價(jià)和多平臺(tái)”轉(zhuǎn)變。
“我們還宣布了一些可擴(kuò)展、全域、可歸屬的自主能力，這些能力被選定在第一批復(fù)制者中加速部署，包括彈簧刀（Switchblade）600，這是一種巡航彈藥，不僅可以從陸地上發(fā)射，也可以從船只和飛機(jī)上發(fā)射。”
國防部還向所有工業(yè)合作伙伴承諾了數(shù)十億美元的研發(fā)資金和采購資金，“我們使用了新的和原有的合同授予工具。在某些情況下，我們?cè)趽芸詈?到4個(gè)月就進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，而且這比通常的國防部簽約時(shí)間縮短了約66%。”
國防部已經(jīng)交付了復(fù)制者的第一個(gè)全域可歸屬自主能力，更多能力正在交付中。
“復(fù)制者還包括與更廣泛的指揮和控制架構(gòu)建立互操作性，就像我們正在迭代開發(fā)和用于聯(lián)合全域指揮和控制的那些架構(gòu)，這是國防部如何開發(fā)下一代系統(tǒng)使用的作戰(zhàn)設(shè)計(jì)的一小部分，包括人工智能、無人駕駛車輛和反無人駕駛車輛系統(tǒng)。”
“我們不僅僅是用無人系統(tǒng)取代有人系統(tǒng)，事實(shí)上，我們正在發(fā)現(xiàn)新的戰(zhàn)爭(zhēng)方式，這些能力將擴(kuò)展美軍的優(yōu)勢(shì)。”
“盡管我們還有很多工作要做，但我們有望實(shí)現(xiàn)復(fù)制者最初的目標(biāo)，即‘在18-24個(gè)月內(nèi)在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)千個(gè)目標(biāo)’——也就是說，到2025年8月底”，“通過這樣做，復(fù)制者從頂層和整個(gè)企業(yè)展示了如何快速、大規(guī)模地提供各種功能。”
在過去發(fā)展這些能力可能“需要5到10年的時(shí)間來大規(guī)模部署大多數(shù)能力”，但是，通過利用復(fù)制者和我們的其他關(guān)鍵計(jì)劃，我們正在使它變得更加正常，因?yàn)榭焖俳桓妒潜夭豢缮俚摹?/p>
由于應(yīng)對(duì)“中國挑戰(zhàn)”的急迫性，迫使國防部乃至美軍全體將士對(duì)于變革創(chuàng)新的觀念發(fā)生了根本性改變，“30多年前，我開始在國防部工作，我聽到過很多辛辣的語言，但直到今天，我在五角大樓聽到的最褻瀆和最具破壞性的七個(gè)詞是：‘我們一直是這樣做的。’這在今天是不可接受的，我們已經(jīng)看到復(fù)制者改變了整個(gè)國防社區(qū)的行為，各軍種、私營部門官員、盟友和合作伙伴都看到了這些技術(shù)和工藝的優(yōu)勢(shì)，紛紛加入進(jìn)來。
當(dāng)我們推出復(fù)制者時(shí)，我聽到的一個(gè)常見重復(fù)是“它能工作嗎？”這些天，我更可能聽到的是“它會(huì)堅(jiān)持下去嗎？”
“歸根結(jié)底，我們所有的努力都是為了調(diào)整國防部——國會(huì)以及越來越多的私營部門——以適應(yīng)未來的戰(zhàn)場(chǎng)，以及取得成功所必需的變革步伐。”
?。ㄔ瓌?chuàng)，作者系昆侖策研究院特約研究員，圖片源自美國國防部網(wǎng)站）
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