2023年11月27日，白宮宣布成立一個(gè)跨政府的“白宮供應(yīng)鏈韌性委員會(huì)”（White House Council on Supply Chain Resilience），拜登親自出席了該委員會(huì)的第一次會(huì)議。
根據(jù)白宮發(fā)布的相關(guān)聲明，該委員會(huì)將由“國(guó)家安全顧問(wèn)”（沙利文）和“國(guó)家經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)”（伯恩斯坦）共同主持，成員包括農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、能源部長(zhǎng)、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)土安全部長(zhǎng)、住房和城市發(fā)展部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、勞工部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院部長(zhǎng)、交通、財(cái)政部和退伍軍人事務(wù)部；總檢察長(zhǎng)；環(huán)境保護(hù)局和小企業(yè)管理局的管理者；國(guó)家情報(bào)總監(jiān)、管理和預(yù)算辦公室以及科學(xué)技術(shù)政策辦公室；經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席；美國(guó)貿(mào)易代表；以及總統(tǒng)辦公廳和其他機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員。
在《CHIPS 和科學(xué)法案》、《降低通貨膨脹法案》和《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施??法》的基礎(chǔ)上，拜登宣布了近 30 項(xiàng)新行動(dòng)，以加強(qiáng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要的供應(yīng)鏈，擴(kuò)大關(guān)鍵部門的產(chǎn)能并建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以加強(qiáng)供應(yīng)鏈并防止未來(lái)的中斷。
香港英文《南華早報(bào)》評(píng)論稱：拜登和他的民主黨同僚渴望通過(guò)明顯履行他一再承諾的加強(qiáng)美國(guó)供應(yīng)鏈并減少對(duì)中國(guó)的依賴來(lái)獲得政治分?jǐn)?shù)。在他擔(dān)任總統(tǒng)期間的不同時(shí)期，他都呼吁將更多的美國(guó)制造業(yè)遷往美國(guó)本土。拜登面臨著 2024 年艱難連任競(jìng)選的前景，他的對(duì)手可能是他的2020年對(duì)手、在共和黨候選人民意調(diào)查中領(lǐng)先的前總統(tǒng)特朗普。
拜登在白宮聲明中強(qiáng)調(diào)，理順供應(yīng)鏈，使貨物流動(dòng)正常化，將降低通貨膨脹。實(shí)際情況是，自2021年拜登入主白宮以來(lái)，他一直維持特朗普對(duì)價(jià)值超過(guò)2000億美元的中國(guó)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。多項(xiàng)研究表明，美國(guó)公司和消費(fèi)者最終承擔(dān)了這些成本。
白宮聲明特別強(qiáng)調(diào)藥物供應(yīng)鏈的韌性。據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)制藥業(yè)所需原材料的30%依賴中國(guó)的供應(yīng)。白宮聲明稱，拜登總統(tǒng)認(rèn)為穩(wěn)定的藥物供應(yīng)對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要。將利用《國(guó)防生產(chǎn)法》在美國(guó)生產(chǎn)更多基本藥物并緩解藥物短缺。拜登總統(tǒng)還將發(fā)布一項(xiàng)總統(tǒng)決定，根據(jù)《國(guó)防生產(chǎn)法》(DPA) 第三章擴(kuò)大衛(wèi)生與公共服務(wù)部 (HHS) 的權(quán)力，以便對(duì)國(guó)內(nèi)基本藥物、醫(yī)療對(duì)策和關(guān)鍵投入的生產(chǎn)進(jìn)行投資。
此外，委員會(huì)還將特別關(guān)注能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈準(zhǔn)備情況。為了幫助評(píng)估特定關(guān)鍵礦產(chǎn)和材料貿(mào)易中斷的可能性，內(nèi)政部的美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局 (USGS) 將為特定全球關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng)鏈繪制和開(kāi)發(fā)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)，目前的重點(diǎn)是半導(dǎo)體元件；并將尋求美國(guó)首席統(tǒng)計(jì)師指定一個(gè)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)單位提供國(guó)家官方礦產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國(guó)防部將分析 110 個(gè)武器系統(tǒng)的供應(yīng)商數(shù)據(jù)，從而提高供應(yīng)鏈的可見(jiàn)性。
?。ㄗ髡撸篕sliu，美國(guó)著名時(shí)事評(píng)論員；供稿并修訂：肖志夫，昆侖策研究院特約研究員；圖片源自網(wǎng)絡(luò)）
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