美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)準(zhǔn)備急加速
2015年以來，網(wǎng)絡(luò)空間暗流涌動，美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)準(zhǔn)備驟然加速。3月13日，美國新任國防部長卡特上任后第一次視察部隊，就選擇美軍網(wǎng)絡(luò)司令部。4月1日，奧巴馬簽署行政命令，授權(quán)對網(wǎng)絡(luò)攻擊美國者進行精準(zhǔn)經(jīng)濟制裁。4月14日，美助理國防部長羅森巴赫表示，美國防部即將公布新的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，提升針對網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的威懾能力。一系列動作表明，美國對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的重視已經(jīng)到達一個新高度，美國已經(jīng)完成了發(fā)動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的全部準(zhǔn)備。
力量準(zhǔn)備
成立網(wǎng)絡(luò)司令部，規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略，增編網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，美軍探索形成了網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)斗力生成的有效模式
美國既是互聯(lián)網(wǎng)的締造者，也是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的始作俑者。2009年初，“網(wǎng)絡(luò)總統(tǒng)”奧巴馬上臺伊始，就啟動了為期60天的網(wǎng)絡(luò)空間安全評估，隨之宣布成立網(wǎng)絡(luò)司令部。2010年，網(wǎng)絡(luò)司令部正式運行，美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量進入統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的“快車道”。2011年，美國防部“網(wǎng)絡(luò)空間行動戰(zhàn)略”出臺;2012年，美國家網(wǎng)絡(luò)靶場正式交付軍方試用;2013年，美熱炒黑客攻擊事件，借機將網(wǎng)絡(luò)司令部由900人擴編到4900人，宣布3年內(nèi)擴建40支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊;2014年，美國防部發(fā)布《四年防務(wù)評估報告》，明確提出“投資新擴展的網(wǎng)絡(luò)能力，建設(shè)133支網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊”。值得關(guān)注的是，從2013年到2014年一年中，美軍宣稱網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊擴編3倍以上。一系列動作表明，美軍突破了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的編制體制、裝備設(shè)備、融入聯(lián)合等一系列瓶頸問題，探索形成了網(wǎng)絡(luò)攻防戰(zhàn)斗力生成的有效模式。
這些訓(xùn)練有素、全球部署的美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，可能穿過“棱鏡門”軟件便道，翻越路由器“陳倉暗道”，進入智能手機“芯片天窗”，在全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)空間肆意行動，被美國智庫蘭德公司稱為信息時代的“核武器”，事實上已經(jīng)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間安全實實在在的最大威脅。
規(guī)則準(zhǔn)備
從《塔林手冊》到《網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合作戰(zhàn)條令》，美軍擬制了網(wǎng)絡(luò)軍事行動的基本規(guī)則
作為全新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)的爭奪從未間斷，涵蓋4方面的內(nèi)容：網(wǎng)絡(luò)軍控、網(wǎng)絡(luò)公約、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)規(guī)則。在網(wǎng)絡(luò)軍控方面，早在2009年11月28日，美俄核裁軍談判期間，美國首次同意與俄羅斯進行網(wǎng)絡(luò)軍控談判。兩周后，2009年12月12日，美俄日內(nèi)瓦核裁軍談判期間，兩國就網(wǎng)絡(luò)軍控問題進行了磋商。在網(wǎng)絡(luò)公約方面，2011年9月12日，俄羅斯、中國、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦4國在第66屆聯(lián)大上提出確保國際信息安全的行為準(zhǔn)則草案。美國則堅持支持2001年26個歐盟成員國以及美國、加拿大、日本和南非等共30個國家共同簽署的《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，美國作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)明者，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本上成為世界標(biāo)準(zhǔn)，這一現(xiàn)實背后的巨大安全隱患不容小視。比如美國“Wi-Fi”聯(lián)盟以一個符號綁架一個產(chǎn)業(yè)，將不具有商標(biāo)屬性的“無線局域網(wǎng)”通用名稱變?yōu)樽陨砥放?ldquo;Wi-Fi”，其他國家自己的無線局域網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)卻被束之高閣。
如果說在以上3個方面各國對于美國還存在一定程度博弈的話，在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)規(guī)則制定上，美國更是占盡先機。2013年3月18日，在網(wǎng)絡(luò)司令部直接指導(dǎo)下，美國出版了一部所謂“世界網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭法典”——《塔林手冊》。《塔林手冊》包含95條規(guī)則，其內(nèi)容強調(diào)，由國家發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為必須避免敏感的民用目標(biāo)，如醫(yī)院、水庫、堤壩和核電站等，規(guī)則允許通過常規(guī)打擊來反擊造成人員死亡和重大財產(chǎn)損失的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。而到2014年10月21日，美國干脆直接推出了《網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合作戰(zhàn)條令》。
眾所周知，作戰(zhàn)條令不同于一般法律文件，其條文更多是作戰(zhàn)實力的標(biāo)志，是網(wǎng)絡(luò)攻防基本套路的規(guī)范。這在一定程度上可以說明，美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭已經(jīng)完成了最貼近實戰(zhàn)的一道“工序”。
結(jié)盟準(zhǔn)備
從“五眼聯(lián)盟”到多國演練，結(jié)盟是美國情報整合，發(fā)動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的基本方式
聯(lián)合盟友是美國發(fā)起戰(zhàn)爭的一貫手段，伊拉克、利比亞、阿富汗戰(zhàn)場都是如此。在網(wǎng)絡(luò)空間，美國亦是如此運作。美國“網(wǎng)絡(luò)結(jié)盟”運動基本上可以劃分為3個交錯演進的階段：國內(nèi)聯(lián)合演習(xí)階段、國際聯(lián)合演習(xí)階段、雙邊和多邊網(wǎng)絡(luò)攻防合作階段。
在第一階段，主要是2006年、2008年、2010年的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”系列演習(xí)，在2006年的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴-1”演習(xí)中，美國聯(lián)合英、加、澳、新西蘭共5國，以及國內(nèi)11個部門，9個IT公司，6個電力公司，在位于華盛頓市區(qū)的地下室里，演練通過網(wǎng)絡(luò)攻擊瓦解對手關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。2008年的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴-2”演習(xí)中，仍是這5國參與其中。但到了2010年的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴-3”演習(xí)，參演國家擴大到包含澳大利亞、加拿大、法國、德國、匈牙利、意大利、日本、荷蘭、新西蘭、瑞典、瑞士、英國等在內(nèi)的13個國家。
在第二階段，美國主要是在北約范圍組織網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí)，形成事實上的“網(wǎng)絡(luò)北約”。從2012年開始，美國首先在北約范圍內(nèi)啟動了“鎖定盾牌”網(wǎng)絡(luò)演習(xí)，旨在促進不同國家的國際協(xié)作。目前，這一系列演練已經(jīng)成為美國主導(dǎo)下的“網(wǎng)絡(luò)北約”及其他盟國的網(wǎng)絡(luò)練兵場。
第三階段，美國主要是與相對獨立于“北約”的其他軍事盟國建立網(wǎng)絡(luò)攻防合作關(guān)系。2011年9月14日至16日，美國與澳大利亞把網(wǎng)絡(luò)空間防御納入軍事同盟協(xié)定。2013年，日美進行了首次“網(wǎng)絡(luò)對話”，發(fā)布了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)防御合作的聯(lián)合聲明，同年，日美“2+2”安保協(xié)議委員會會議，確認(rèn)兩國合作應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊。
在情報方面，美國也非常重視與盟友聯(lián)合。早在第二次世界大戰(zhàn)期間，英美多項秘密協(xié)議催生了“五眼聯(lián)盟”，也就是最早參與“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)的美、英、加、澳、新西蘭5國。進入網(wǎng)絡(luò)時代，“五眼聯(lián)盟”的主要工作就是收集全球英語占主導(dǎo)地位的互聯(lián)網(wǎng)上的情報。美國通過與盟國合作，即時掌握了大量的網(wǎng)絡(luò)空間動態(tài)情報。由此可見，美與傳統(tǒng)軍事同盟國家?guī)缀醵冀⒘司W(wǎng)絡(luò)軍事同盟關(guān)系，多國聯(lián)合作戰(zhàn)極有可能成為美發(fā)動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的基本模式。
實戰(zhàn)準(zhǔn)備
從伊朗“震網(wǎng)”到朝鮮“斷網(wǎng)”，美軍或由網(wǎng)絡(luò)威懾走向網(wǎng)絡(luò)實戰(zhàn)
2014年底到2015年初，朝鮮半島上演了一部由“涉核”到“觸網(wǎng)”的“大片”。由“索尼事件”引發(fā)的對索尼公司的網(wǎng)絡(luò)攻擊，美國明確稱是朝鮮所為。2014年12月19日，美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)布聲明，表示美國有足夠的證據(jù)得出這一結(jié)論。奧巴馬也表示，將對索尼影業(yè)遭到黑客攻擊事件作出回應(yīng)。對于什么回應(yīng)方式，美國務(wù)院副發(fā)言人哈爾夫頗有深意地說，“有些看得見、有些看不見”。
聲明發(fā)出3天后，2014年12月22日，朝鮮網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)大規(guī)模中斷，全境幾乎沒法上網(wǎng)。朝中社隨后刊文表示：朝鮮民主主義人民共和國的人民軍和全體人民已經(jīng)做好與美帝國主義在包括網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在內(nèi)所有領(lǐng)域作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2015年1月2日，奧巴馬簽署行政命令，授權(quán)對朝鮮追加制裁，以回應(yīng)朝鮮“挑釁性、破壞性和壓制性行為和政策，尤其是對索尼公司的破壞性和脅迫性網(wǎng)絡(luò)攻擊”。
從剛剛發(fā)生的朝鮮“斷網(wǎng)”事件，到2010年伊朗核設(shè)施遭受“震網(wǎng)”病毒攻擊，導(dǎo)致1000多臺離心機癱瘓一事，再到2011年社交網(wǎng)絡(luò)催化的西亞北非“街頭革命”，導(dǎo)致多國政府倒臺，美國主導(dǎo)的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭”逐步掀開了神秘面紗——“震網(wǎng)”病毒攻擊癱瘓物理設(shè)施，震懾軍心民情;社交媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳操縱“街頭革命”，顛覆國家政權(quán);全面“斷網(wǎng)”進行國家對抗，形成網(wǎng)絡(luò)隔離。
網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，源自新空間、運用新機理、依托新力量，是一個充滿未知的新事物，對人類生存發(fā)展提出了全新挑戰(zhàn)。從“震懾”伊朗到“隔離”朝鮮，美軍走出了從網(wǎng)絡(luò)威懾到網(wǎng)絡(luò)攻擊的實質(zhì)步伐。伴隨著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)準(zhǔn)備的基本就緒，美國很可能改變長期的網(wǎng)絡(luò)威懾政策，轉(zhuǎn)而以常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)行動，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊，來實現(xiàn)維護網(wǎng)絡(luò)空間絕對優(yōu)勢地位的目標(biāo)。
(作者單位：《中國信息安全》雜志社)
美國網(wǎng)絡(luò)“曼哈頓計劃”王 景 程云濤
近日，美國海軍陸戰(zhàn)隊在代號為“大膽美洲鱷魚”的演習(xí)中，測試了海軍研究辦公室研發(fā)的模擬實戰(zhàn)場景的“戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)靶場”。“戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)靶場”包括網(wǎng)絡(luò)、通信、傳感器、無人系統(tǒng)等技術(shù)。事實上，早在2008年，美軍就啟動了被稱為新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)安全“曼哈頓計劃”的國家網(wǎng)絡(luò)靶場建設(shè)，為美國防部模擬真實的網(wǎng)絡(luò)攻防作戰(zhàn)提供虛擬環(huán)境。
在實際應(yīng)用中，國家網(wǎng)絡(luò)靶場是一種測試涉密與非涉密網(wǎng)絡(luò)項目的國家資源。獲得授權(quán)進行測試的組織可與國家網(wǎng)絡(luò)靶場執(zhí)行機構(gòu)協(xié)調(diào)，安排靶場時間與資源。國家網(wǎng)絡(luò)靶場為特定試驗分配資源，建立試驗平臺。國家網(wǎng)絡(luò)靶場支持多任務(wù)測試、同步測試、單元測試等。測試工作完成后，國家網(wǎng)絡(luò)靶場將清理、拆除測試平臺，以便靶場回收所用資源。
美國國家網(wǎng)絡(luò)靶場具有3個主要特點：在行業(yè)領(lǐng)域，國家網(wǎng)絡(luò)靶場核心涵蓋政府、國防、金融、電信、工業(yè)等領(lǐng)域，以滿足其網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施安全體系建設(shè)與科研試驗需求;在任務(wù)領(lǐng)域，國家網(wǎng)絡(luò)靶場通過頂層設(shè)計與體系建設(shè)，完成了網(wǎng)絡(luò)空間安全體系規(guī)劃、測試評估、人才教育培養(yǎng)等任務(wù);在應(yīng)用領(lǐng)域，國家網(wǎng)絡(luò)靶場可為各類用戶提供一系列網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)合應(yīng)用，包括支撐國家基礎(chǔ)設(shè)施安全防護體系建設(shè)、自主可控軟硬件安全性測試等。
美國建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)靶場引起了各國高度重視。英、德、俄、日、韓等國借鑒美國經(jīng)驗，建設(shè)了同類項目，作為支撐網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)演示驗證、網(wǎng)絡(luò)武器裝備研制試驗的重要工具。
發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，各國有招數(shù)
辛 奇 袁 藝 祝旦龍
俄羅斯
網(wǎng)絡(luò)攻擊已應(yīng)用于實戰(zhàn)
俄軍把防止和對抗網(wǎng)絡(luò)信息侵略提高到國家戰(zhàn)略高度，成立了向總統(tǒng)負(fù)責(zé)的總統(tǒng)國家信息政策委員會，陸續(xù)制定了網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)相關(guān)規(guī)劃，以加強對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保在網(wǎng)絡(luò)信息對抗中占據(jù)主動，俄軍建立了特種信息部隊，負(fù)責(zé)實施網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)攻防行動。如今，網(wǎng)絡(luò)信息戰(zhàn)已經(jīng)被俄軍賦予了極高的地位——“第六代戰(zhàn)爭”。
據(jù)報道，俄羅斯軍方擁有大型“僵尸網(wǎng)絡(luò)”、無線數(shù)據(jù)通訊干擾器、掃描計算機軟件、網(wǎng)絡(luò)邏輯炸彈等多種網(wǎng)絡(luò)攻擊手段。目前俄軍正在研發(fā)的遠距離病毒武器，能對敵方的指揮控制系統(tǒng)構(gòu)成直接威脅。在2008年俄格沖突中，俄軍對格政府與媒體網(wǎng)站實施了網(wǎng)絡(luò)致癱攻擊，很好地配合了軍事行動。總體看，俄軍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力雖然不如美軍，但也具有較強的網(wǎng)絡(luò)對抗偵察、滲透能力和整體破網(wǎng)能力。
日本
組建“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊”
日本防衛(wèi)省于2011年建立“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊”，由防衛(wèi)相直轄，負(fù)責(zé)全時監(jiān)視防衛(wèi)省和自衛(wèi)隊的網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)對潛在網(wǎng)絡(luò)攻擊。在此之前，自衛(wèi)隊已組建一支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，由計算機專家組成，共5000余人，專門從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻防工作。當(dāng)前，該部隊已經(jīng)具備了較強的網(wǎng)絡(luò)進攻實戰(zhàn)能力。此外，日本自衛(wèi)隊每年組織多次跨部門網(wǎng)絡(luò)防護演習(xí)，并參加美國的“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)，列席歐美“國際監(jiān)視與警戒網(wǎng)絡(luò)”系列演習(xí)，為自身網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊發(fā)展積累了豐富的實踐經(jīng)驗。
韓國
聯(lián)合院校招募民間黑客
韓軍網(wǎng)絡(luò)司令部創(chuàng)建于2010年，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的籌劃、實施、部隊訓(xùn)練和技術(shù)研發(fā)等工作。網(wǎng)絡(luò)司令部下設(shè)國防網(wǎng)絡(luò)指揮控制中心，主要任務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)防護、網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)情報收集等，用以應(yīng)對全軍網(wǎng)絡(luò)威脅。韓軍積極倡導(dǎo)軍地合作，與韓國大學(xué)合作創(chuàng)辦了網(wǎng)絡(luò)防御學(xué)校，在培養(yǎng)未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量的同時，招募了一大批具備實戰(zhàn)經(jīng)驗的民間黑客。此外，韓軍每年組織與參與的“太極”軍演、“關(guān)鍵決心”“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演，均把網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作為重要演習(xí)內(nèi)容。
法國
籌劃網(wǎng)絡(luò)防御行動鏈
法國在2013年度《國防與國家安全白皮書》中將網(wǎng)絡(luò)攻擊確定為最大外部威脅之一，明確網(wǎng)絡(luò)防御力量是法國除陸、海、空軍之外的第四支軍隊。目前，法國正在籌劃一個網(wǎng)絡(luò)防御行動鏈，由法國國防參謀長聯(lián)合軍種辦公室的行動規(guī)劃和指揮中心進行監(jiān)督，并決定在2019年前為網(wǎng)絡(luò)安全、防御和研發(fā)投入10億歐元。此外，法國政府還計劃儲備一支民間網(wǎng)絡(luò)安全與防御力量，培養(yǎng)民間網(wǎng)絡(luò)防御專家，必要時為政府和軍隊服務(wù)。
英國
網(wǎng)絡(luò)力量向首相負(fù)責(zé)
英國成立了國家網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，直接對首相負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略層面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)安全行動綱要。英國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊主要有兩支：一是網(wǎng)絡(luò)安全行動中心，隸屬于國家通信情報總局，負(fù)責(zé)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)和通信系統(tǒng)、維護民用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及為軍方網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)行動提供情報支援。二是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)集團，隸屬于英國國防部，主要負(fù)責(zé)英軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)相關(guān)訓(xùn)練與行動規(guī)劃，并協(xié)調(diào)軍地技術(shù)專家對軍事網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進行安全防護。
印度
建設(shè)1.5萬人網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊
隨著軍隊對網(wǎng)絡(luò)平臺的依賴程度越來越高，印軍更加注重網(wǎng)絡(luò)攻防，斥資30億美元建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，并設(shè)立了體系化的網(wǎng)絡(luò)安全分部，組建了規(guī)模達1.5萬人的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，以應(yīng)對日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)威脅。網(wǎng)軍正式成立后，印軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作戰(zhàn)思想轉(zhuǎn)變?yōu)橄劝l(fā)制人，主動入侵?jǐn)硣M行網(wǎng)絡(luò)竊密。印軍還充分發(fā)揮軟件技術(shù)和人才優(yōu)勢，同地方專業(yè)機構(gòu)合作組建陸海空聯(lián)合計算機應(yīng)急分隊，并征召黑客入伍。目前，印度三軍總參謀部已經(jīng)制定出一份信息戰(zhàn)條令，進一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。
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