12萬(wàn)盧比,約合人民幣1.2萬(wàn)元,相當(dāng)于2014年北京兩個(gè)月出頭的平均工資,可以購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)配置稍好的MacBook Pro,買(mǎi)不到北京六環(huán)一平米的房子。
12萬(wàn)盧比,在印度卻能殺人,12萬(wàn)盧比的債務(wù)足以讓一個(gè)印度農(nóng)民深陷絕望,最后吊死在自家后院歪脖子樹(shù)上。
莫迪政府自去年5月上臺(tái)以來(lái),著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,力圖發(fā)展“印度制造”,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,但對(duì)農(nóng)民權(quán)益相對(duì)關(guān)注較少。近日莫迪政府試圖在議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)旨在為基礎(chǔ)設(shè)施征地提供便利的土地征收法案,更是被反對(duì)黨指責(zé)沒(méi)有照顧農(nóng)民的權(quán)益……
絕望的欣德吊死在樹(shù)上
今年27歲的桑迪普·欣德是馬哈拉施特拉邦?yuàn)W蘭加巴德專(zhuān)區(qū)比德縣的一名農(nóng)民,自從干旱在去年10月烤焦了他的棉花,他的希望就都寄托在一小片高粱地上。
時(shí)間一天天過(guò)去,直到今年3月,高粱即將收獲時(shí),一場(chǎng)大雨不期而至,高粱倒伏,果實(shí)變成黑色。幾小時(shí)后,他在自家地里的樹(shù)上用一根尼龍繩上吊自殺。
連續(xù)三年收成都不好,欣德負(fù)債累計(jì)12萬(wàn)盧比。他的朋友德希穆克回憶說(shuō),“貸款讓他憂(yōu)心忡忡,他曾說(shuō)起想換個(gè)地方生活。”
欣德死后,家中還剩下他的妻子、一個(gè)4歲大的兒子和一個(gè)1歲大的女兒。他的遺孀肖芭說(shuō),“我甚至買(mǎi)不起給孩子喝的牛奶。”
同樣在比德縣,擁有較大土地也不能帶來(lái)安全感。兩周前自殺的甘加達(dá)爾擁有面積達(dá)7.3公頃的農(nóng)場(chǎng)。他的兒子馬哈德夫說(shuō),“去年我們的雨季作物全毀了,我們根本就沒(méi)播種冬季作物。”在馬哈拉施特拉邦全境,去年的冬季作物播種量下降了40%。
在馬哈拉施特拉邦,去年10月的干旱加上今年3月意外的降雨和冰雹,影響了連續(xù)兩季的收成,將更多農(nóng)民推向了破產(chǎn)邊緣。該邦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自去年8月開(kāi)始發(fā)生干旱到今年2月,有1373名農(nóng)民自殺,人數(shù)較上7個(gè)月(去年1月至7月)增長(zhǎng)了40%。
農(nóng)民自殺有多嚴(yán)重?
“農(nóng)民自殺”,在印度成為了一個(gè)固定詞組、一種現(xiàn)象、一類(lèi)流行病。
根據(jù)印度國(guó)家犯罪記錄局發(fā)布的數(shù)據(jù),2013年有11772名農(nóng)民自殺,這一數(shù)據(jù)已較往年有所減少,2009年,自殺農(nóng)民人數(shù)為17368人。
由于統(tǒng)計(jì)時(shí)只計(jì)算有土地登記在冊(cè)的男性戶(hù)主,所以這一數(shù)字并不包括女性,也不包括受雇在別人土地上勞作的幾千萬(wàn)農(nóng)民。
印度農(nóng)民通過(guò)從事農(nóng)業(yè)往往只能勉強(qiáng)維持生計(jì),印度全國(guó)抽樣調(diào)查組織(NSSO)今年初的一份全國(guó)性調(diào)查顯示,印度9000萬(wàn)農(nóng)業(yè)家庭中有接近50%存在債務(wù),或者是欠銀行,或者是欠一些私人放貸者。
這些農(nóng)民貸款主要用于購(gòu)買(mǎi)種子,由于收成受天氣影響較大、市場(chǎng)價(jià)格易于波動(dòng),且農(nóng)民得不到足夠的信息咨詢(xún),債務(wù)有時(shí)候反而越堆越高。
更為吊詭的是,在一些專(zhuān)家眼里,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)“算不對(duì)賬”了。農(nóng)民維權(quán)活動(dòng)家維賈伊·賈旺迪亞說(shuō),生產(chǎn)100磅棉花的最低成本是5200盧比,而去年100磅棉花的市場(chǎng)價(jià)只有5000盧比,現(xiàn)在這一價(jià)格更是跌到了3600至3800盧比。
去年9月,一個(gè)名叫“卡邁勒青年組織”的非政府組織發(fā)起一項(xiàng)公益訴訟,希望政府能采取措施遏制不斷增加的農(nóng)民自殺。這一公益訴訟稱(chēng),印度農(nóng)業(yè)部門(mén)存在“很高程度的不幸”。
3月20日,政府就這項(xiàng)公益訴訟回應(yīng)最高法院:印度農(nóng)民自殺案件正在減少,2013年自殺農(nóng)民人數(shù)占自殺總?cè)藬?shù)的8.7%。“如果我們考慮這樣的事實(shí)——即超過(guò)50%的人口從事農(nóng)業(yè),這一類(lèi)別(農(nóng)民)下的自殺人數(shù)與其他類(lèi)別相比要低得多。”
各種“不科學(xué)”
印度57%的人口直接或間接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。印度發(fā)生農(nóng)民自殺較多的邦主要包括安得拉邦、馬哈拉施特拉邦、卡納塔克邦、喀拉拉邦、旁遮普邦。這些邦大部分位于印度南部,無(wú)法享受恒河水的“福利”,因此每逢旱季,灌溉就成了一大問(wèn)題。
在馬哈拉施特拉邦康坎專(zhuān)區(qū)辛德胡杜爾格縣一個(gè)叫作卡素里的村莊,每年長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月的旱季中,村莊大片的土地只能拋荒,村民用井水灌溉家前屋后的小片土地。村里的水庫(kù)建了35年,由于缺乏資金支持,至今仍是半完工狀態(tài)。
在馬哈拉施特拉邦的馬拉特瓦達(dá)地區(qū),灌溉設(shè)施剛起步不久,且灌溉能力明顯應(yīng)用不足。該地區(qū)目前灌溉能力為100萬(wàn)公頃,但只有30萬(wàn)公頃土地得到了灌溉。灌溉設(shè)施的利用不足導(dǎo)致超采地下水,這一區(qū)域的大部分地區(qū)地下水水位相較過(guò)去出現(xiàn)下降,進(jìn)一步加劇了水資源危機(jī)。
與此同時(shí),一些耗水的作物卻在這些地區(qū)逐漸興盛,如甘蔗。馬拉特瓦達(dá)地區(qū)24萬(wàn)公頃土地種植甘蔗,擁有61個(gè)糖廠。馬拉特瓦達(dá)法定發(fā)展局專(zhuān)家成員普拉迪普·布蘭達(dá)爾指出,甘蔗占據(jù)了馬哈拉施特拉邦5%的耕地,但卻消耗了該邦60%的灌溉用水。
除了灌溉問(wèn)題,機(jī)械化程度不足也影響印度農(nóng)業(yè)的發(fā)展。《印度時(shí)報(bào)》3月16日曾在頭版宣揚(yáng)“機(jī)器供應(yīng)了印度農(nóng)業(yè)90%的能量”。但中央農(nóng)業(yè)工程學(xué)院博帕爾分校研究卻顯示,印度農(nóng)業(yè)總體上的機(jī)械化率僅剛達(dá)到40%。
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