希臘左翼激進聯(lián)盟黨當?shù)貢r間周日(1月25日)在議會選舉中大獲全勝,該黨領(lǐng)導人齊普拉斯(Alexis Tsipras)承諾,經(jīng)過5年撙節(jié)的苦日子,國際債權(quán)人施加的“屈辱與痛苦”已經(jīng)落幕。
牽動歐洲神經(jīng)的希臘大選結(jié)果將于北京時間早晨公布,希臘激進左翼聯(lián)盟Syriza鐵定將以超過36%的選票贏得大選,希臘現(xiàn)任總理薩馬拉斯已經(jīng)承認在選舉中失敗。
希臘激進左翼聯(lián)盟勝出背景
經(jīng)過六年的危機,希臘失業(yè)率飆升超過25%,數(shù)百萬民眾受貧窮威脅,憂心撙節(jié)選民作出回應(yīng)。
根據(jù)希臘內(nèi)政部對部分得票統(tǒng)計的預(yù)估,左翼聯(lián)盟在總數(shù)300個議會席次中料可拿下149至151席,而得票率較現(xiàn)任總理薩馬拉斯所領(lǐng)導的保守派的新民主黨(New Democracy)多出將近9個百分點。希臘也將在他的帶領(lǐng)下,成為第一個在經(jīng)濟危機中公然反對歐盟與國際貨幣基金組織(IMF)紓困條件的歐元區(qū)政府。
歐元區(qū)近年來對深陷債務(wù)危機的希臘施加了嚴格的緊縮政策,卻未能有效改善該國經(jīng)濟,民眾因失業(yè)等問題積聚的不滿終于在此次大選中爆發(fā),左翼政黨在競選中發(fā)出了退出歐元區(qū)的威脅。
報道說,投票在當?shù)貢r間星期日(1月25日)7時(格林尼治標準時間5時)開始,至19時結(jié)束。將近1000萬名合資格選民將投票選出300名國會議員。投票結(jié)束后的出口民調(diào)顯示,激進左翼聯(lián)盟的得票率高達38%。據(jù)信保守派總理薩馬拉斯的得票率為23%到27%之間。激進左翼聯(lián)盟之前在民意調(diào)查中領(lǐng)先,該黨強調(diào)“換取援助的緊縮開支措施傷害數(shù)以百萬計人民”,表明將尋求勾銷部分欠債,并放寬緊縮政策。齊普拉斯承諾要勾銷希臘的巨額債務(wù),改變目前的財政緊縮政策。
希臘經(jīng)濟自2008年全球金融危機爆發(fā)后急劇萎縮,失業(yè)率高漲致使大批希臘人民陷入貧困。盡管有人警告齊普拉斯將使希臘與債權(quán)人發(fā)生沖突,但是因幾年來的預(yù)算削減大受打擊的該國中產(chǎn)階級似乎已經(jīng)做好了選左翼聯(lián)盟賭一次的準備。
希臘或?qū)⒚媾R債務(wù)違約風險
目前左翼聯(lián)盟能否在議會拿到絕對多數(shù)席位尚存疑問,但如果以德國為首的歐元區(qū)大國不能同意放棄緊縮,希臘將面臨債務(wù)違約風險,歐洲也勢必將付出慘重代價。
齊普拉斯勝選在望,立即與德國總理默克爾(Angela Merkel)的政府形成對立的可能性增高;此外,未來幾個月國際金主對希臘下一次待撥下的逾70億歐元援助款項可能出現(xiàn)變數(shù)。
齊普拉斯已承諾將讓希臘留在歐元區(qū),而且他有名的激進論調(diào)也有所緩和;不過他的掌權(quán)將對歐元區(qū)政府迄今為止的危機應(yīng)對方式構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。
路透社評論稱,金融市場一直擔心左翼激進聯(lián)盟黨獲勝將引發(fā)一場新的希臘金融危機,但對歐元區(qū)的影響料遠遠小于2012年希臘上一次選舉時所擔心的。
如果左翼激進聯(lián)盟黨最終沒能獲得絕對多數(shù),齊普拉斯將不得不試圖與小黨派合作建立聯(lián)合政府,或設(shè)法達成協(xié)議,允許左翼激進聯(lián)盟黨在議會其他黨派議員的支持下組成少數(shù)派政府。
有關(guān)的協(xié)商可能很快就要展開,而獨立希臘人黨的領(lǐng)袖Panos Kammenos和中間黨派大河黨領(lǐng)導人Stavros Theodorakis均表示,他們愿意支持一個反對援助計劃的政府。
如果齊普拉斯為組閣尋求支持,可能會發(fā)現(xiàn)自己被盟友的要求所綁架,這也就令人質(zhì)疑他的政府能夠支撐多久。
齊普拉斯承諾與歐盟、歐洲央行以及國際貨幣基金(IMF)組成的“三駕馬車”重新商談協(xié)議,并注銷希臘3,200億歐元債務(wù)中的很大一部分。
正值歐洲央行剛剛出臺措施,向搖搖欲墜的歐元區(qū)經(jīng)濟注入大量資金,周日希臘的選舉結(jié)果將會引起柏林方面的驚慌。德國總理默克爾所在黨派的一位資深議員表示,這一結(jié)果表明希臘的選民已經(jīng)放棄撙節(jié),但他稱如果希臘拒絕援助,歐洲不會答應(yīng)。
Syriza領(lǐng)導希臘新政府,意味著“希臘退歐”(Grexit)的風險大幅上升。盡管Syriza不希望放棄使用歐元,但其聯(lián)盟內(nèi)部的左派團體希望希臘退出歐元區(qū)。
不過希臘退歐也不是板上釘釘?shù)氖隆=冢瑲W盟已表示,只要希臘不退出歐元區(qū),一切好商量,激進左翼聯(lián)盟也放松了口風。但中國駐克羅地亞前大使吳正龍接受國內(nèi)媒體采訪時分析稱,雙方討論的空間并不大,激進左翼聯(lián)盟已明確表示將堅守終止財政緊縮政策的承諾,而德國也放言,如果希臘要對緊縮政策開刀,事情就不好辦。
對此環(huán)球時報特約評論員有分析如下
左翼聯(lián)盟提出的政綱意味著更沉重的債務(wù)負擔
不論激進左翼聯(lián)盟牽頭組成哪一種形式的聯(lián)合政府,都將面臨希臘經(jīng)濟危機爆發(fā)后歷任希臘政府一直不得不面對的難題——弱勢且隨時可能破局的聯(lián)合政府,勉力支撐一個負債率高達年GDP175%、失業(yè)率高達1/4,社會矛盾尖銳且錯綜復雜的艱難局面。
激進左翼聯(lián)盟領(lǐng)袖齊普拉斯提出的政綱,是取消為換取總額2400億歐元希臘抒困資金而不得不推行的財政緊縮計劃,廢除部分外債,轉(zhuǎn)而采取刺激經(jīng)濟增長的積極財政措施,具體細則包括將個人所得稅起征點提升到12000歐元/年,將最低工資標準從580歐元提升至751歐元,將退休金下限從第13個月起提升至700歐元,為300萬個家庭提供電力和住房補貼,取消燃油稅,擴大失業(yè)保險金受益人范疇,等等等等,正是這些綱領(lǐng)讓飽受“緊縮”之苦的希臘選民紛紛站在他們一邊,但一一兌現(xiàn)這些綱領(lǐng)意味著再花120億歐元,也意味著更沉重的債務(wù)負擔(如果還能借到債的話),不兌現(xiàn)又意味著政治失信,且不論如何取舍,都將面臨其他參與組閣黨派的掣肘。
一旦激進左翼聯(lián)盟組閣失敗,轉(zhuǎn)由新民主黨或泛希社運黨等嘗試組閣,問題將更嚴重——這些黨派議席更少,即便組閣成功,新政府的行為能力將更弱,穩(wěn)定性也將更差,屆時人們擔心的,恐怕將不再是“新政府會否執(zhí)行有爭議的政策”,而是他們是否還有這樣一個明確的政策了。
民眾不愿再被歐洲“債主” 強塞一個總理
很顯然,歐盟對選舉結(jié)果甚至選舉本身都準備不足:直到去年底他們還不遺余力地對希臘政壇、選民施壓,試圖“保送”新民主黨提名、帶有深厚歐盟背景的前歐盟執(zhí)委會主席斯塔沃羅思·迪馬斯當選總理,從而避免這次突如其來的提前立法選舉;待迪馬斯三次闖關(guān)失敗,許多歐洲政要惟恐希臘新政府一旦落入激進左翼聯(lián)盟手中,希臘會“賴賬”甚至退出歐元區(qū),更一再發(fā)出威脅,甚至將激進左翼聯(lián)盟這個上屆就差點組閣成功的政黨稱為“極端勢力”。不過以22日歐洲央行政策性會議為標志,歐洲明顯降低了對激進左翼聯(lián)盟口誅筆伐的調(diào)門。
激進左翼聯(lián)盟也半斤八兩:他們顯然還沉浸在選戰(zhàn)情結(jié)中不能自拔,“退出歐元區(qū)”和“賴賬”等過激言論不時從其政要口中冒出,盡管歐盟和IMF等“大債主”已不止一次提醒他們“這是絕對不可能的”。
問題在于,不論最終組閣成功的是哪一個政黨,激進左翼聯(lián)盟的影響力都會遠大于選舉前,這在很大程度上反映了希臘人的意愿——他們當然并非都喜歡激進左翼聯(lián)盟和齊普拉斯,但曾在歷史上被英法“債主”強塞了一個糟糕到后來被他們?nèi)虩o可忍趕走的德國裔國王的希臘,不希望再被歐洲“債主”強塞一個總理,一如齊普拉斯所言“誰也不能強迫別人選擇自己不想要的東西”。
歐洲人恐怕不得不暫時平靜下來,努力去思考、去嘗試和激進左翼聯(lián)盟溝通,甚至共事,去了解對方的訴求,并告訴對方自己的訴求。雙方必須試著讓對方知道自己的底線,同時明了對方的底線,從而減少彼此間的猜忌和擔心——鑒于彼此間缺乏“感情基礎(chǔ)”,他們這樣做未必能讓希臘這個歐洲文明搖籃“從此過上幸福生活”,但倘不這樣去做,希臘這個爛攤子,只怕會更加爛下去。
(報道綜合自人民網(wǎng)、環(huán)球時報等)
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