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占豪:美國(guó)向左,韓國(guó)向右!

占豪 · 2015-01-15 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),接下來(lái)要抓住韓美戰(zhàn)略利益的不一致,繼續(xù)推動(dòng)半島局勢(shì)緩和,從而盡量對(duì)沖甚至是破解美國(guó)針對(duì)中國(guó)展開(kāi)的遏制戰(zhàn)略。

  最近關(guān)于半島有幾則消息很有趣:

  一、據(jù)朝鮮官方通訊社朝中社10日消息,朝鮮方面表示,若美國(guó)今年愿意停止與韓國(guó)的聯(lián)合軍演,"作為回應(yīng),朝鮮將愿意退一步,暫停美國(guó)一直關(guān)注的核試驗(yàn)。"有關(guān)的建議已經(jīng)于10日傳達(dá)至華盛頓。

  二、據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月12日?qǐng)?bào)道,樸槿惠稱,“如果必要,我可以和任何人見(jiàn)面,開(kāi)啟和平統(tǒng)一道路”。據(jù)她介紹,這樣的會(huì)面可以為可能的韓朝和平統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)。樸槿惠指出,朝鮮必須表現(xiàn)出自己的誠(chéng)意,并采取無(wú)核化措施。

  三、英國(guó)路透社1月12日稱,美國(guó)拒絕了朝方的提議,認(rèn)為朝方提議暗含威脅。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人帕薩基(JenPsaki)表示,核試驗(yàn)和軍演是不相干的事情。帕薩基還表示,美國(guó)同韓國(guó)舉行聯(lián)合軍演已有40年左右。美方依舊對(duì)與朝方對(duì)話持開(kāi)放態(tài)度,希望朝方“立即停止所有威脅,緩解緊張氣氛,采取重啟可信談判所需的必要的棄核化措施”。

  這三則消息,第一則是朝鮮為停止核試驗(yàn)開(kāi)出了條件,樸槿惠給予了積極的回應(yīng),即“如果必要,我可以和任何人見(jiàn)面,開(kāi)啟和平統(tǒng)一道路”,而美國(guó)則給予了消極的回應(yīng)拒絕了朝鮮的提議。二者對(duì)一件事反應(yīng)的不同,其內(nèi)涵值得玩味。

  事實(shí)上,美韓態(tài)度的不同既互為表里,又說(shuō)明二者利益取向的差異。互為表里在于,美國(guó)一定會(huì)拒絕,韓國(guó)則一定會(huì)緩和,因?yàn)槿绻季芙^意味著關(guān)系破裂,半島南北關(guān)系徹底沒(méi)得談的結(jié)果是必然影響中國(guó)態(tài)度的變化。所以,徹底拒絕是韓國(guó)方面所決不能接受的。利益取向差異在于,由于是現(xiàn)階段美國(guó)不想半島穩(wěn)定,并試圖激化半島局勢(shì)以推動(dòng)美日韓聯(lián)盟,同時(shí)刺激韓國(guó)同意在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng),所以本質(zhì)上美國(guó)是希望韓國(guó)對(duì)朝鮮強(qiáng)硬的。但是,韓國(guó)考慮到自己的戰(zhàn)略利益,不希望中美的對(duì)抗再次發(fā)生在朝鮮半島,從而致韓國(guó)成為大國(guó)對(duì)抗的犧牲品。在這種背景下,就出現(xiàn)了一個(gè)既互為表里又各有取向的不同聲音。

  如果我們從本質(zhì)上看這個(gè)問(wèn)題,會(huì)發(fā)現(xiàn)雖然美韓在對(duì)朝問(wèn)題上目標(biāo)一致,但對(duì)中國(guó)問(wèn)題上取向卻明顯相反。同時(shí),朝韓和中國(guó)在半島局勢(shì)穩(wěn)定大局的利益上又是趨于一致的。對(duì)中美大國(guó)角力而言,關(guān)鍵就在于半島局勢(shì)是否穩(wěn)定這個(gè)核心因素上(中美一個(gè)希望穩(wěn)定,一個(gè)希望不穩(wěn))。由此我們可以明顯看出,在大國(guó)戰(zhàn)略方向,美國(guó)向左,韓國(guó)向右,二者的戰(zhàn)略利益在戰(zhàn)略層面至少有一半發(fā)生了本質(zhì)變化。這種變化,一方面是基于韓國(guó)自身的戰(zhàn)略利益,因?yàn)榘雿u打仗是韓國(guó)絕不希望發(fā)生的;另一方面是韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益,因?yàn)轫n國(guó)過(guò)去十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)。

  那么,韓國(guó)的這一變化是如何悄然發(fā)生的呢?

  我們知道,韓國(guó)上屆總統(tǒng)李明博是親美反華的。在李明博上臺(tái)之前的盧武鉉政府是親華和對(duì)朝鮮友善的,李明博自2007年上臺(tái)后即調(diào)整了前任的外交政策,積極圍著美國(guó)轉(zhuǎn),特別是在小布什最后兩年,李明博在其面前盡顯“馬仔”風(fēng)采。李明博的態(tài)度源于其“宏偉目標(biāo)”,即是息息相關(guān)的。

  李明博曾在2008年1月1日表示,韓國(guó)要樹(shù)立明確的目標(biāo),在往后十年里進(jìn)入世界七強(qiáng)的行列。李明博主張稱,長(zhǎng)久以來(lái)韓國(guó)處于“日韓中的三明治”狀況,如從2008年開(kāi)始發(fā)憤圖強(qiáng),就能在未來(lái)10年內(nèi)趕超日本,而如果將中國(guó)視為良好的競(jìng)爭(zhēng)伙伴,那么就能走出這一“三明治”框架。

  在李明博看來(lái),從2008年到2018年,只要利用中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終趕上日本,那么日韓在美國(guó)那里就能平起平坐,然后再通過(guò)和美國(guó)拉近關(guān)系,扮演美國(guó)遏制中國(guó)的另一枚重要棋子,則韓國(guó)的國(guó)際地位就能大幅提升。在這種目標(biāo)的驅(qū)使下,我們看到李明博在2010年美國(guó)實(shí)施重返亞太戰(zhàn)略后,也積極響應(yīng)以試圖提升韓國(guó)在美國(guó)的地位。

  不過(guò),2010年兩件大事的發(fā)生讓韓國(guó)政府也深深感受到了寒意。2010年3月的天安號(hào)事件明顯是想將半島引向戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)強(qiáng)力壓制了這一事態(tài);接著2010年11月朝鮮為了試探美韓動(dòng)武決心,發(fā)生了延坪島炮擊事件。這兩件事下來(lái),讓李明博政府認(rèn)識(shí)到了形勢(shì)的兇險(xiǎn)。因?yàn)椋绻^續(xù)積極配合美國(guó),韓國(guó)莫說(shuō)在2018年成為世界第七,可能不到2018年就陷入戰(zhàn)火之中了。

  為了改善半島南北關(guān)系和與中國(guó)的關(guān)系,2012年1月李明博在中韓建交20周年之際訪華,韓國(guó)主流媒體也呼應(yīng)說(shuō)維護(hù)半島和平穩(wěn)定是韓國(guó)現(xiàn)在“最重要目標(biāo)”。就在同年,美國(guó)又提出在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)。在這種壓力下,韓國(guó)的外交政策開(kāi)始作出微調(diào)。過(guò)去,李明博是有和美國(guó)一起組建美日韓聯(lián)盟意向的,這從2012年三方舉行了第一次聯(lián)合軍演可以看出(2012年6月舉行,肯定是早先安排的,考慮到之前從未進(jìn)行過(guò)三方聯(lián)合演習(xí),這種溝通至少要一年以上)。

  但是,對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,美國(guó)不但要搞美日韓三國(guó)軍事聯(lián)盟,還要在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng),韓國(guó)深知中國(guó)不可能容忍這一切的發(fā)生。于是,迫于壓力,李明博開(kāi)始降溫日韓關(guān)系。2012年8月10日,李明博登臨韓日爭(zhēng)議島嶼——獨(dú)島(日本稱竹島),成為首次登上這座韓日爭(zhēng)議島嶼的韓國(guó)在任總統(tǒng)。李明博這次登島,引發(fā)了日本朝野的強(qiáng)烈反彈,日韓關(guān)系由此開(kāi)始快速降溫。

  不客氣地說(shuō),李明博如果不是最后做了這樣的安排,其任后將幾乎肯定被清算,因?yàn)橹捌鋭?shì)力“逼死”了盧武鉉,若再將韓國(guó)帶入死胡同,那其結(jié)果將會(huì)和盧武鉉不相上下。在韓國(guó)政策出現(xiàn)偏差后,韓國(guó)的大國(guó)家黨最終推出了樸槿惠換掉了李明博最終競(jìng)選總統(tǒng)成功。哪怕這樣,其任后司法機(jī)構(gòu)對(duì)其兒子的調(diào)查也一直風(fēng)聲鶴唳,幸虧新總統(tǒng)和其是一黨,故最終不了了之,沒(méi)有深究。

  樸槿惠上臺(tái)后,立刻大幅調(diào)整了在中美之間的關(guān)系以及調(diào)整了對(duì)朝態(tài)度。其上任后,雖然第一次出訪的國(guó)家是其最重要的盟友美國(guó),但第一個(gè)打電話的國(guó)家卻是中國(guó),這種安排就非常藝術(shù),充分平衡了中美關(guān)系。接下來(lái),在2013年6月訪華時(shí),提出在中國(guó)建立安重根紀(jì)念館(安重根是擊斃日本傳奇首相伊藤博文的朝鮮族英雄)。這一提議恰和中國(guó)之意,因?yàn)檫@意味著韓國(guó)要聯(lián)合中國(guó)一起對(duì)日。中韓聯(lián)合對(duì)日,看似是針對(duì)日本,實(shí)質(zhì)上是針對(duì)美國(guó)推動(dòng)的美日韓遏制中國(guó)的軍事聯(lián)盟戰(zhàn)略。于是,中韓在彼此那里找到了知音,樸槿惠也成了習(xí)大大最尊貴的客人之一。

  之后,美國(guó)依然在強(qiáng)力推動(dòng)美日韓聯(lián)盟和在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng),韓國(guó)則通過(guò)惡化與日本關(guān)系來(lái)對(duì)沖。但是,到了2014年下半年,美國(guó)的壓力讓韓國(guó)可能有些難以承受。迫于壓力,韓國(guó)官方在2014年9月1日通過(guò)韓聯(lián)社向外發(fā)布“求救”消息。據(jù)韓美國(guó)防方面的消息人士2014年9月1日透露,美國(guó)為了確認(rèn)在韓部署末端高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD)的可行性,已在今年年初就選址和對(duì)軍事的影響等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。美軍或?qū)⒃诓痪煤笞罱K決定是否在韓國(guó)部署THAAD。

  在韓國(guó)發(fā)出“求救”信號(hào)后,朝鮮的態(tài)度立刻發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。就在2014年10月初釜山亞運(yùn)會(huì)閉幕式上,朝鮮突然派2號(hào)人物訪問(wèn)韓國(guó)并出席閉幕式,半島局勢(shì)頓時(shí)有了大幅緩和的空間。這實(shí)際上給了韓國(guó)一個(gè)不部署反導(dǎo)系統(tǒng)的理由,因?yàn)榉磳?dǎo)系統(tǒng)名義上是為了反朝鮮導(dǎo)彈的。

  中國(guó)方面更是作出明確表態(tài)。除了在外交部例行記者會(huì)上公開(kāi)表示反對(duì)外,為了提高警告效果并給韓國(guó)提供支撐,2014年11月26日,在韓國(guó)國(guó)會(huì)南北關(guān)系暨交流合作發(fā)展特別委員會(huì)邀請(qǐng)六方會(huì)談各國(guó)駐韓大使召開(kāi)座談會(huì)時(shí),中國(guó)駐韓大使邱國(guó)洪在座談會(huì)上明確表態(tài),對(duì)美國(guó)在韓部署“薩德”系統(tǒng)中國(guó)“堅(jiān)決反對(duì)”,稱這將嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系。其實(shí),這潛臺(tái)詞是不僅嚴(yán)重?fù)p害中韓關(guān)系,還將嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系。

  有了這兩顆定心丸,這反導(dǎo)系統(tǒng)部署暫時(shí)也就沒(méi)有聲音了。今年的新年賀詞上,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩再次向韓國(guó)示好,接著又向美國(guó)表示愿意有條件放棄核武器,也就回到了文中開(kāi)頭的一幕。這種演化,實(shí)際上客觀上在加速推動(dòng)半島局勢(shì)緩和,這正是美國(guó)所不愿意看到的。

  從近期國(guó)際局勢(shì)上我們可以看出一個(gè)有趣現(xiàn)象,美國(guó)對(duì)俄羅斯的挑釁往往會(huì)很容易成功,烏克蘭局勢(shì)就惡化了歐俄關(guān)系,甚至使二者有陷入新冷戰(zhàn)的危險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)進(jìn)行的挑釁則往往以失敗而告終,譬如支持香港占中鬧了幾個(gè)月,最后完全沒(méi)有效果。如今,無(wú)論是其推動(dòng)的美日韓聯(lián)盟,還是試圖在韓部署的反導(dǎo)系統(tǒng)都沒(méi)任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,試圖激化朝鮮半島局勢(shì)也沒(méi)有見(jiàn)效,真是猶如一拳打在棉花上。

  對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),接下來(lái)要抓住韓美戰(zhàn)略利益的不一致,繼續(xù)推動(dòng)半島局勢(shì)緩和,從而盡量對(duì)沖甚至是破解美國(guó)針對(duì)中國(guó)展開(kāi)的遏制戰(zhàn)略。從現(xiàn)在情況看,中國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)效果不錯(cuò)。只是,我們需要小心的是對(duì)手再出陰招,前面天安號(hào)事件一定要盡力避免,當(dāng)然還要做好若出現(xiàn)“天安號(hào)”事件該如何應(yīng)對(duì)破解,避免突發(fā)事件壞當(dāng)下一盤好局。

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