奧巴馬空襲敘利亞境內(nèi)的遜尼派極端組織“伊斯蘭國”(Islamic State，簡稱IS)的計(jì)劃正在穩(wěn)步推進(jìn)。9月10日，奧巴馬透露他已經(jīng)下令空襲IS，但未宣布具體打擊時(shí)間。9月11日，美國國務(wù)卿克里以及來自沙特、伊拉克、埃及、約旦、黎巴嫩、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼和巴林10個(gè)阿拉伯國家的外長當(dāng)天在沙特召開會議。15日，法國政府邀請30個(gè)國家和國際組織的代表在巴黎舉行伊拉克和平與安全問題國際會議，積極響應(yīng)奧巴馬的空襲計(jì)劃。 聯(lián)盟一旦形成即開始動手。而打擊計(jì)劃的底線是不派出地面部隊(duì)。
要理解奧巴馬的空襲計(jì)劃，就要從IS與美國的歷史淵源開始講起。IS的前身，是所謂“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”(Islamic State In Iraq and Syria ，簡稱ISIS)，其主要成員是遜尼派穆斯林，部分成員來自英國、法國、德國等歐洲國家。ISIS的崛起，得益于以美國為首的西方國家與以沙特為首的海合會國家合力對敘利亞阿薩德政府的打擊。阿薩德政府是親伊朗的什葉派勢力。而其鄰國伊拉克的什葉派勢力在小布什發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭之后取得執(zhí)政地位，政治上靠近伊朗。伊拉克、敘利亞、伊朗三國隱然形成一個(gè)以伊朗為中心的“什葉派之弧”，而這是美國非常不愿意見到的。美國政府的大計(jì)劃，就是借助本地區(qū)的遜尼派勢力，瓦解“什葉派之弧”，而敘利亞和伊拉克無疑是更為便捷的入手點(diǎn)。在這一背景下，ISIS就成為美國借以打擊敘利亞和伊拉克的重要本地勢力。
ISIS在美國與沙特等國打擊阿薩德政權(quán)的過程中，作為阿薩德的反對勢力而崛起。ISIS是敘利亞反對派中最有戰(zhàn)斗力的一支，外國勢力給敘利亞反對派的不少資助，最終就落到這個(gè)組織手里，其勢力迅速壯大，并迅速向伊拉克擴(kuò)展。而在ISIS勢力挺進(jìn)伊拉克攻城略地的時(shí)候，美國基本上坐視不管，原因就在于，ISIS作為遜尼派武裝，可以對伊拉克的什葉派政權(quán)進(jìn)行打擊。
然而，正如美國資助的拉登最終成為反美勢力，ISIS在壯大之后，也開始損害其原支持者的利益。ISIS妄圖建立一個(gè)囊括兩河流域和地中海東岸(黎凡特地區(qū))的遜尼派政教合一國家。ISIS在伊拉克南下逼近巴格達(dá)，但不敵什葉派三國聯(lián)手阻擊，向北敗退，攻擊了美國在什葉派主導(dǎo)的伊拉克打進(jìn)的楔子——庫爾德人地區(qū)，從而嚴(yán)重?fù)p害到了美國在中東借助庫爾德人削弱“什葉派之弧”和土耳其的布局;ISIS揚(yáng)言要控制并接管沙特重要口岸阿爾阿爾，甚至威脅攻擊圣地麥加，引起沙特的極大不安。原先想借助ISIS來打擊什葉派勢力的國家，日益發(fā)現(xiàn)ISIS自身已經(jīng)成了極大的麻煩。
然而縱觀奧巴馬打擊IS的行動，我們不難從中嗅出猶豫不決和三心二意的成分。首先，打擊只是空襲，并不派出地面部隊(duì)，但顯然空襲并不可能消滅像IS這樣一個(gè)在游擊戰(zhàn)中成長起來的組織;在地面上，美國必須借助“代理人戰(zhàn)爭”，但在敘利亞，美國又不想讓阿薩德政權(quán)重新壯大，反對派又四分五裂，“代理人戰(zhàn)爭”缺乏可以借助的地面勢力。美國軍方有若干人物已從技術(shù)層面對奧巴馬的打擊行動的效果表示懷疑，認(rèn)為到最后也許還是要出動地面部隊(duì)。
其次，即便是空襲，奧巴馬也無意讓美國一家承擔(dān)，而是四處活動拼湊同盟，而在敘利亞實(shí)際利益并不大的法國竟然成為空襲的先鋒——這或許跟奧朗德面臨新選舉有關(guān)。拉人入伙可以增強(qiáng)行動的正當(dāng)性，同時(shí)也能分?jǐn)傂袆拥某杀尽．?dāng)然，敘利亞、伊朗和俄羅斯都表示了懷疑或反對。敘利亞政府對聯(lián)盟明確排除敘利亞表示質(zhì)疑，并警告美國如果未經(jīng)授權(quán)在敘利亞領(lǐng)土實(shí)施空襲有可能觸發(fā)地區(qū)戰(zhàn)火。伊朗懷疑這個(gè)聯(lián)盟的嚴(yán)肅性，因?yàn)槠淠承┏蓡T就是恐怖分子的支持者。俄羅斯認(rèn)為，美國此舉將違反國際法。
奧巴馬在反IS問題上的吞吞吐吐，其根源很大程度上在于美國的國內(nèi)政治。奧巴馬是打著反戰(zhàn)旗號上臺的，從伊拉克撤軍是其競選時(shí)對民眾提出的承諾。幾年下來，奧巴馬政府政績平庸，如果繼續(xù)深陷中東，就幾乎沒有什么正面的政治遺產(chǎn)可以留下。然而，中期選舉在即，面臨國內(nèi)鷹派的壓力，奧巴馬政府不能不有所動作，以防止在失去眾議院之后，進(jìn)一步失去參議院。
而就美國近年來的國際戰(zhàn)略而言，盡快從中東脫身，以更多地將資源投入東亞，是其努力的方向。美國對中東的資源依賴程度已經(jīng)比較低，放手搞亂中東對其自身的能源供給影響不大。在財(cái)政資源有限的情況之下，阻礙中國的崛起，才是關(guān)于美國長遠(yuǎn)利益和根本利益的大事。
比起遠(yuǎn)離美國本土的IS，美國或許更關(guān)心敘利亞境內(nèi)另一恐怖組織——以襲擊美國本土為目標(biāo)的“呼羅珊集團(tuán)”。據(jù)美國情報(bào)官員對美聯(lián)社的透露，“呼羅珊集團(tuán)”專門招募持有歐洲國家和美國護(hù)照的極端分子，派他們登上飛往美國的航班執(zhí)行襲擊任務(wù)。他們對美國的威脅遠(yuǎn)比ISIS更為直接。
對中國而言，美國繼續(xù)被中東局勢所牽絆是好事。中國在保護(hù)好與自身利益相關(guān)的油田的同時(shí)，應(yīng)逐漸摸索合乎自身根本利益和長遠(yuǎn)利益的中東戰(zhàn)略，在此過程中，我們應(yīng)以美國為鑒，避免因判斷失誤而陷入戰(zhàn)略泥潭。(向宇)
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