巴西的“勞工社會(huì)主義”

　　2014年足球世界杯與2016年奧運(yùn)會(huì)被一些學(xué)者視為巴西崛起的標(biāo)志。事實(shí)上，從前任總統(tǒng)盧拉到本屆總統(tǒng)羅塞夫，執(zhí)政黨巴西勞工黨一直積極為謀求巴西國(guó)際大國(guó)地位而努力。近幾年的數(shù)據(jù)顯示，自2010年起巴西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)2萬(wàn)億美元，成為全球第七大經(jīng)濟(jì)體。巴西崛起成為拉美乃至世界矚目的現(xiàn)象。這與新世紀(jì)以來(lái)勞工黨領(lǐng)袖盧拉執(zhí)掌的兩屆政府息息相關(guān)。作為拉美最大、最重要的左翼政黨，巴西勞工黨以爭(zhēng)取民主、多元和團(tuán)結(jié)，建設(shè)民主的社會(huì)主義為己任。勞工黨秉承“勞工社會(huì)主義”執(zhí)政理念和價(jià)值觀。“勞工社會(huì)主義”于1990年5月底作為黨的指導(dǎo)思想被提出。2007年8月31日到9月2日，勞工黨三大通過(guò)了“勞工社會(huì)主義”的20點(diǎn)決議，我們可以從中歸納它的主要特點(diǎn)，并結(jié)合勞工黨的建設(shè)和執(zhí)政實(shí)踐來(lái)觀察它對(duì)“勞工社會(huì)主義”的踐行之路。

　　新自由主義的替代方案

　　勞工黨三大決議中多次提出，勞工黨的任務(wù)是“提出一個(gè)新自由主義的替代方案”。對(duì)新自由主義的反對(duì)有兩個(gè)維度。第一，階級(jí)性。在國(guó)內(nèi)反對(duì)資本剝削，保障勞工與弱勢(shì)群體權(quán)益。第二，國(guó)家性。反對(duì)國(guó)際依附與剝削，尋求國(guó)家主權(quán)與獨(dú)立。世界體系理論認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)存在中心—邊緣依附關(guān)系，這種不均衡的國(guó)際分工嚴(yán)重制約了半邊緣和邊緣國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家自主性，因此，勞工黨對(duì)新自由主義的拒斥與批判還隱含著重塑?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)獨(dú)立性的訴求。

　　勞工黨尋求新自由主義替代方案的努力早在執(zhí)政前就有所嘗試。2001年1月，以盧拉為領(lǐng)袖的巴西勞工黨倡導(dǎo)發(fā)起“世界社會(huì)論壇”，旨在反對(duì)新自由主義的不恰當(dāng)做法導(dǎo)致的不平等和不公正現(xiàn)象，主要議題包括維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義、消除貧困、普及教育等重大問(wèn)題，認(rèn)為“另一個(gè)世界是可能的”。執(zhí)政之后，盧拉政府進(jìn)行大刀闊斧的貨幣政策和財(cái)政政策改革，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的外貿(mào)順差和國(guó)際收支水平、逐步走低的通貨膨脹率和較大改善的債務(wù)結(jié)構(gòu)，以此擺脫對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的依賴，事實(shí)上，這也是盧拉試圖擺脫緊箍在拉美國(guó)家頭上的“華盛頓共識(shí)”而邁出的重要一步。巴西媒體稱，巴西“決定扔掉拐杖，用自己的雙腿走路”。

　　建設(shè)中的“社會(huì)主義”

　　勞工黨三大決議指出，從建黨開(kāi)始，勞工社會(huì)主義就是一個(gè)理論和政治建設(shè)的進(jìn)程。“勞工社會(huì)主義意味著與民主不可分的共和國(guó)實(shí)踐。”這又有兩點(diǎn)意涵。

　　第一，實(shí)踐性。“勞工社會(huì)主義”不是一個(gè)封閉固定的教條。相反，實(shí)踐詮釋著理論。早在勞工黨建黨伊始，其綱領(lǐng)就指出，勞工黨是一個(gè)開(kāi)放的和民主的政黨，并不需要僵硬的教條，很多問(wèn)題和綱領(lǐng)性原則都是開(kāi)放性的。盧拉也曾強(qiáng)調(diào)，“勞工黨不是任何理論的產(chǎn)物，而是每時(shí)每刻實(shí)踐的產(chǎn)物”。2001年，盧拉率勞工黨高級(jí)代表團(tuán)訪華時(shí)談及對(duì)社會(huì)主義的看法：“勞工黨不認(rèn)為世界上只有一種社會(huì)主義模式。社會(huì)主義的建立應(yīng)有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，要從國(guó)家現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，尊重廣大人民群眾的意愿，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行社會(huì)制度的改造。”因?yàn)樽⒅貙?shí)踐，勞工黨的很多策略是務(wù)實(shí)的。這種務(wù)實(shí)性從勞工黨對(duì)選舉的態(tài)度轉(zhuǎn)變就可見(jiàn)一斑。2002年大選中，勞工黨采取“現(xiàn)實(shí)主義”方針，改變以往的結(jié)盟政策，在聯(lián)合左翼政黨的同時(shí)，向中右政黨開(kāi)放，并在許多方面改變了自己的“形象”，不再對(duì)所謂“選舉驅(qū)動(dòng)型”政黨活動(dòng)持反對(duì)態(tài)度，最終取得了大選勝利，成功獲得執(zhí)政地位，更好地進(jìn)行社會(huì)主義實(shí)踐。

　　第二，建設(shè)性。20世紀(jì)八九十年代，勞工黨改變自下而上的工農(nóng)和學(xué)生運(yùn)動(dòng)策略，轉(zhuǎn)而訴諸以民選方式獲取政權(quán)，以便更好地實(shí)踐巴西特色社會(huì)主義，完成了從“激進(jìn)的反對(duì)者”到“務(wù)實(shí)的建設(shè)者”的轉(zhuǎn)變。選舉進(jìn)一步調(diào)整了勞工黨的姿態(tài)，使其格外注意塑造一種建設(shè)性的公眾形象。作為一個(gè)誕生于工會(huì)運(yùn)動(dòng)的左翼政黨，勞工黨最初以階級(jí)斗爭(zhēng)為特色，然而競(jìng)選則使其要兼顧各階級(jí)利益、超越社會(huì)分化，不能夠刻意強(qiáng)調(diào)階級(jí)差別，從分歧走向共識(shí)，走向一種溫和、穩(wěn)妥、負(fù)責(zé)任的建設(shè)者。

　　“勞工社會(huì)主義”的民主觀

　　1987年，勞工黨第5次全國(guó)代表會(huì)議通過(guò)的文件指出，黨的兩大歷史任務(wù)是先掌握政治權(quán)力，后建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，最終目的是建立一個(gè)“民主的社會(huì)主義”。這里的“民主”是承認(rèn)不同階級(jí)和社會(huì)集團(tuán)的權(quán)利訴求。這就意味著勞工黨的政治訴求包含工人階級(jí)利益與全體公民權(quán)利兩部分。民主與社會(huì)主義建設(shè)相輔相成。“只有社會(huì)主義才有真正的民主;同時(shí)，沒(méi)有民主便沒(méi)有社會(huì)主義。”

　　執(zhí)政后的勞工黨更是發(fā)揚(yáng)了“民主的社會(huì)主義”的民主觀。勞工黨三大決議第14條指出：“勞工社會(huì)主義是徹底的民主主義，因?yàn)樗笳呱鐣?huì)化，它意味著將民主擴(kuò)大到所有人，將政治、個(gè)人、集體自由和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利相結(jié)合。”第2條指出：“民主與不公正、社會(huì)排斥、饑餓、暴力、戰(zhàn)爭(zhēng)和環(huán)境破壞是不相容的。”由此觀之，勞工黨的“民主”不僅僅是一人一票的“程序民主”，更是一個(gè)集合了國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)平等、社會(huì)公正的廣義“實(shí)質(zhì)民主”理念。在勞工黨的民主理念中，民主除了意味著代議制和公民參與，還與國(guó)家主權(quán)和社會(huì)主義事業(yè)息息相關(guān)，它是政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利等一系列權(quán)利的集合。

　　另外，民主還具體體現(xiàn)為勞工黨的黨內(nèi)民主。黨不僅允許而且鼓勵(lì)內(nèi)部的討論和辯論;而黨的“核心小組”則是保障基層黨員參與決策的重要民主機(jī)制。與組織相對(duì)渙散的其他巴西政黨相比，勞工黨嚴(yán)明的組織紀(jì)律和黨員參與，是其長(zhǎng)期保持戰(zhàn)斗力的重要因素。同時(shí)，黨的開(kāi)放性與民主性也體現(xiàn)為黨在價(jià)值上的包容并蓄。“勞工社會(huì)主義”是左翼陣營(yíng)廣泛的多元思想的融合，認(rèn)為社會(huì)主義事業(yè)應(yīng)該吸納反對(duì)各種形式壓迫的不同社會(huì)運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)，例如婦女的、黑人的、青年的、同性戀的……社會(huì)主義還應(yīng)吸納文化和環(huán)保運(yùn)動(dòng)。

　　21世紀(jì)以來(lái)，執(zhí)政后的勞工黨在各項(xiàng)政策上積極兌現(xiàn)“新自由主義的替代方案”，實(shí)行溫和左翼政策，用實(shí)踐行動(dòng)完善巴西特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，使巴西成為拉美國(guó)家公認(rèn)的“領(lǐng)頭羊”。在經(jīng)濟(jì)政策上，修改新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，使巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外資依賴減少;在社會(huì)政策方面，盧拉政府一直把扶貧和民生作為基本國(guó)策，“零饑餓計(jì)劃”使盧拉被聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署授予“反饑餓斗爭(zhēng)的全球冠軍”稱號(hào)，“家庭救助計(jì)劃”旨在保障貧民教育和醫(yī)療基本權(quán)利。這些政策的實(shí)行對(duì)于維護(hù)弱勢(shì)群體基本權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高全民文化素質(zhì)、縮小貧富差距都起到了積極作用;在外交政策方面，盧拉政府以發(fā)展中國(guó)家代言人的姿態(tài)活躍于國(guó)際舞臺(tái)，促進(jìn)南南合作和第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)。總言之，盧拉政府以經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展為政策目標(biāo)，聚焦社會(huì)中低層人群，努力化解社會(huì)問(wèn)題，增強(qiáng)巴西發(fā)展自主權(quán)，都是試圖擺脫新自由主義政策帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)所作出的努力。而這種集國(guó)家主權(quán)獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公正與穩(wěn)定、法治建設(shè)為一體的綜合發(fā)展實(shí)踐，也踐行了“勞工社會(huì)主義”始終堅(jiān)持的實(shí)質(zhì)民主觀。

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