原標(biāo)題：FT社評：英國不應(yīng)對香港沉默
英國《金融時(shí)報(bào)》 社評
1997年7月，飄揚(yáng)在香港上空的英國國旗最后一次被降了下來，時(shí)任香港總督的彭定康(Chris Patten)宣告，這個(gè)前英國殖民地將由香港人民來治理。他在告別演講中說，“這是承諾，這是一個(gè)不可動(dòng)搖的宿命”。
17年過去了，這個(gè)承諾帶給人們的希望漸漸暗淡，香港的政治未來處于不確定之中。根據(jù)中英兩國在1984年達(dá)成的香港移交條款，中國政府保證給予香港高度自治，其資本主義制度維持50年不變。中國還承諾允許香港保留多項(xiàng)政治自由，包括司法獨(dú)立。到目前為止，中國一直恪守這個(gè)協(xié)議。然而中國國家主席習(xí)近平最近似乎采取了更強(qiáng)硬的態(tài)度。
最讓香港人不安的有兩大問題。其一是關(guān)于香港行政長官選舉方式的分歧。香港行政長官實(shí)際上就是香港700萬人的市長，是由一個(gè)1200人的委員會推選出來的，這些委員多數(shù)是親北京人士。將1984年《中英聯(lián)合聲明》確立為法律的香港《基本法》聲明，普選是“最終目標(biāo)”，中國中央政府也曾允諾會在2017年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但是，讓民主活動(dòng)人士憤怒的是，現(xiàn)在中央政府堅(jiān)稱要由其全權(quán)決定誰能參選。
中國政府對待香港的語調(diào)也更為尖銳。最近，中國政府發(fā)表了一份“白皮書”，宣稱香港并不享有“完全的自治”。白皮書聲明法官必須“愛國”，由此帶來司法政治化的威脅。這些舉動(dòng)引發(fā)了兩周前的一次民主游行，一位中國的高級官員警告，可能出動(dòng)解放軍在香港街上鎮(zhèn)壓抗議。
考慮到是1984年《英國聯(lián)合聲明》的簽署國，人們有理由期待英國在這些事務(wù)上有觀點(diǎn)。但是，在最近幾個(gè)星期，英國首相戴維•卡梅倫(David Cameron)刻意避免提及香港問題。中國總理李克強(qiáng)6月訪問倫敦時(shí)，卡梅倫完全沒有對李克強(qiáng)提起香港問題。本周香港的知名民主活動(dòng)人士來到倫敦，卡梅倫及外交大臣威廉姆•黑格(William Hague)也拒絕接見他們。顯而易見的答案是，曾因會晤達(dá)賴?yán)?Dalai Lama)遭到中國冷遇的卡梅倫，不會做任何破壞中英雙邊貿(mào)易關(guān)系的事情。
首相的緘默無法令人滿意。沒錯(cuò)，香港《基本法》中沒有規(guī)定中國必須接受香港行政長官選舉提名的完全民主化。但英國與香港的歷史淵源意味著，英國政府一方面在道義上有義務(wù)維護(hù)香港的民主權(quán)利，另一方面有責(zé)任捍衛(wèi)1984年條約文件中規(guī)定的自由。
英國應(yīng)該提醒中國：香港《基本法》規(guī)定香港特別行政區(qū)享有獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。英國應(yīng)該清楚地向中國表明，讓香港保持一個(gè)繁榮的國際金融中心的地位，符合中國的經(jīng)濟(jì)利益。只有維持政治穩(wěn)定和法治，香港才能保持現(xiàn)有的地位。
卡梅倫應(yīng)該想起，在與世界各國領(lǐng)導(dǎo)打交道的時(shí)候，中國政府尊敬實(shí)力，而非軟弱。介入香港事務(wù)或許會暫時(shí)威脅英國在中國的商業(yè)利益。然而，香港人民的自由是瑪格麗特•撒切爾(Margaret Thatcher)領(lǐng)導(dǎo)下的英國政府作出莊重承諾的一件事。
這不是一個(gè)英國應(yīng)該聳聳肩、避而不談的問題。
譯者/何黎
附：英國力挺港獨(dú)勢力 干涉我國內(nèi)政
在香港特區(qū)政府公布首階段政改咨詢報(bào)告的關(guān)鍵時(shí)刻，“禍港四人幫”中的前香港政務(wù)司司長陳方安生及民主黨前主席李柱銘近日卻跑到英國“告洋狀”，并與英國副首相尼克·克萊格等人見面。克萊格甚至對中國政府喊話稱，若中國違反與英國就香港主權(quán)移交簽署的條約，英國政府將會動(dòng)員國際社會循一切法律及其他途徑跟進(jìn)。事件引起內(nèi)地以及香港社會極大不滿，香港媒體評論稱，香港已經(jīng)回歸中國，但陳李二人竟然自貶身價(jià)跑去求前主子，把“港人治港”貶值為“洋人治港”，簡直丟盡香港人的臉。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》16日報(bào)道，英國副首相尼克·克萊格周二與陳方安生及李柱銘會面，并重申了對香港轉(zhuǎn)為普選制度的支持。克萊格向他們保證，英國政府會堅(jiān)決確保《中英聯(lián)合聲明》得以全面落實(shí)。克萊格表示，注意到香港市民對“一國兩制”白皮書感到不安，又重申若中國違反就香港主權(quán)移交而與英國簽署的國際條約，英國政府將動(dòng)員國際社會循一切法律及其他途徑跟進(jìn)。然而，一位與克萊格關(guān)系密切的人士透露，克萊格十分震驚地發(fā)現(xiàn)，英國政界高層中只有他一個(gè)人愿同陳方安生等人會面。英國政府也在15日表示，對此事不予置評。而中國外交部駐港特派員公署表示，強(qiáng)烈不滿英國干涉中國內(nèi)政，中方已向英方提出嚴(yán)正交涉，并敦促英方立即停止以任何方式干涉香港事務(wù)。
繼今年4月出訪美加，并與美國副總統(tǒng)拜登短暫會面后，陳方安生及李柱銘上周六再次結(jié)伴啟程訪英。據(jù)了解，陳方安生及李柱銘這次的訪英行程緊密，除了約見克萊格，陳方安生和李柱銘還在倫敦會見了英國外交及聯(lián)邦事務(wù)部國務(wù)大臣施維爾，對英國政府在最新一份香港半年報(bào)告書未全面反映港人憂慮感到十分失望。此外，陳李二人還會見了英國議會跨黨派中國小組，并出席英國議會外交事務(wù)委員會舉辦的公聽會，就香港發(fā)展情況提供證明。
陳方安生和李柱銘在香港特區(qū)政府公布政改咨詢報(bào)告的關(guān)鍵時(shí)刻，跑到英國見副首相的做法，讓香港社會十分警惕。政務(wù)司司長林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，政改屬于香港內(nèi)部事務(wù)，不歡迎其他國家干涉。民建聯(lián)立法會議員鐘樹根批評稱，英國早前已發(fā)表報(bào)告，指香港成功落實(shí)“一國兩制”，并認(rèn)為在落實(shí)的過程中沒有問題，他不明白陳李兩人為何千方百計(jì)要扭轉(zhuǎn)報(bào)告的內(nèi)容，誓要制造出與中央對抗局面。工聯(lián)會立法會議員黃國健也表示，國家領(lǐng)導(dǎo)人在訪英期間，英國政府對“一國兩制”白皮書沒有任何意見甚至反對聲音，陳方安生未免替其“主子”過分擔(dān)心了，“既然主子都沒有問題，(陳李)作為下人，何需過分擔(dān)心呢?”
香港《大公報(bào)》16日發(fā)表評論稱，國務(wù)院公布的“一國兩制”白皮書，明確表示要警惕外部勢力利用香港干預(yù)中國內(nèi)政的圖謀，防范和遏制極少數(shù)人勾結(jié)外部勢力干擾破壞“一國兩制”在香港的實(shí)施。陳李“頂風(fēng)作案”，與其說二人是在制造國際輿論，倒不如說是獻(xiàn)丑于世，不值一哂。
除了陳李二人跑到英國求救，針對香港特首梁振英15日向全國人大常委會提交啟動(dòng)政改報(bào)告，“占中”發(fā)起人之一的戴耀廷表示，最快可能8月底發(fā)動(dòng)全面“占中”，最遲則有可能在明年6至7月才行動(dòng)。立場親反對黨的香港網(wǎng)絡(luò)媒體《852郵報(bào)》16日發(fā)表評論稱，下個(gè)月底人大常委會開會后，就會“一錘定音”，敲定公民提名不符合《基本法》，一切最多只許在提名委員會的組成商討。中央甚至已經(jīng)預(yù)計(jì)“占中”必然會發(fā)生，而且有信心可以擺平。事實(shí)上，香港警方已經(jīng)做好兩手準(zhǔn)備，一手硬，一手軟，即強(qiáng)硬對待少數(shù)“搞事者”，溫和對待多數(shù)參加者，就可以將對社會的傷害減到最低。香港《南華早報(bào)》16日也引述學(xué)者的話稱，香港社會現(xiàn)在的激進(jìn)極端氣氛，令行政立法關(guān)系進(jìn)一步惡化，民生措施難以落實(shí)，游行示威不絕，反對派這些舉動(dòng)會嚇走外國投資者，影響香港經(jīng)濟(jì)及國際金融中心地位。(環(huán)球時(shí)報(bào)紀(jì)雙城 凌德)
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