外媒稱,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世27日稱,耗資5億比索(約合7100萬元人民幣)的卡利托·庫納南海軍基地修復(fù)項目將確保菲律賓在南海海域能迅速部署巡邏艦和補給艦。菲律賓海軍西部軍區(qū)總部目前就設(shè)在卡利托·庫納南海軍基地。
菲律賓《馬尼拉今日旗幟報》網(wǎng)站5月28日報道稱,對卡利托·庫納南海軍基地指揮中心的升級包括安裝一個新的有效范圍為30公里的船只跟蹤系統(tǒng)、天氣和媒介監(jiān)控系統(tǒng)以及一個海上衛(wèi)星監(jiān)視系統(tǒng)。
菲律賓海軍司令赫蘇斯·米連強調(diào),菲律賓需要一個“積極的群島防御戰(zhàn)略”。
米連說:“對國家安全和領(lǐng)土完整的各種威脅是真實的且是正在發(fā)生的。目前該區(qū)域的地緣政治環(huán)境正在發(fā)生改變,局勢不穩(wěn)定。”
菲律賓國防部長博爾泰雷·加斯明曾表示,作為菲美《加強防務(wù)合作協(xié)議》的一部分,卡利托·庫納南海軍基地可以提供給美國。阿基諾三世對此予以澄清,稱該基地的升級并不是針對中國。
他還說:“這是距離與我們利益息息相關(guān)的區(qū)域最近的設(shè)施。為了縮短軍隊對災(zāi)難反應(yīng)的時間——無論是人為災(zāi)難還是自然災(zāi)難——把軍人部署在能以最短時間解決特定問題的地方在邏輯上講得通。這是基本的問題。”
加斯明稱,在《加強防務(wù)合作協(xié)議》的框架下,卡利托·庫納南海軍基地是提供給美國的理想場所,因為它靠近深海,可以停靠大型艦船。
附:菲五大基地待獻美軍 鼓動美軍登陸南沙對抗中國
為了抗衡中國“日益增強的南海影響力”,菲律賓政府不久前與美國簽署了新的軍事合作協(xié)議。這份協(xié)議的核心精神就是拉美國來對抗中國,借美軍之力保證菲律賓的“國家利益”。考慮到菲律賓這樣做要付出巨大的主權(quán)獨立代價,以阿基諾三世總統(tǒng)為首的菲律賓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人一直對菲美新軍事合作的具體內(nèi)容語焉不詳。《環(huán)球時報》記者近日前往菲律賓采訪,從在馬尼拉的外交渠道和菲律賓智庫機構(gòu)得知,阿基諾三世政府已經(jīng)確定五大軍事基地全面向美軍開放,并且還考慮讓美軍登陸菲中爭議焦點的南沙島礁,從而將南海爭端進一步國際化,乃至把美國武裝力量扯進中菲爭端的旋渦。不過,菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授拓宋說,阿基諾三世可能因此“引火燒身”,因為這意味著菲律賓上世紀90年代“爭取國家主權(quán)完全獨立”和“擺脫美國殖民陰影”的努力化為泡影,可能引爆菲民間與知識界的反政府風(fēng)潮。
“指哪給哪”奉上五大軍事基地
在4月28日菲美簽署新軍事合作協(xié)議后,阿基諾三世政府一直對這份協(xié)議的具體內(nèi)容語焉不詳,菲律賓首席談判代表一直含糊地表示,“這份協(xié)議主要是確保菲律賓的海上安全與人道主義救助”。不過,一名不愿透露姓名的菲律賓高層智庫人士對《環(huán)球時報》記者稱,這份新軍事合作協(xié)議幾乎是在“懇請”美軍全面重返菲律賓,具體內(nèi)容包含美軍預(yù)置軍事裝備、無條件使用菲軍事基地和民用設(shè)施,享有“治外法權(quán)”,規(guī)范菲軍隊作戰(zhàn)規(guī)則與條例,而菲律賓換來的只是“對南海海上安全保衛(wèi)”和“美菲同盟進一步加強”等空洞的政治承諾。在馬尼拉的一名外交人士對記者稱,美菲就此協(xié)議進行談判時,美方代表曾強勢表示,美軍有權(quán)在菲律賓全境“任選”預(yù)置其武器裝備的地點。
馬尼拉獨立軍事觀察家克勒松·呂貝告訴《環(huán)球時報》記者:“根據(jù)美軍在菲駐防的歷史和作戰(zhàn)需求,美軍至少要預(yù)置2個陸戰(zhàn)遠征小隊(相當(dāng)于旅級建制)的成套武器裝備,以便美軍在訓(xùn)練或者應(yīng)急行動時能操起武器直接投入行動。不過,由于預(yù)置成套武器裝備涉及安全、環(huán)境污染和主權(quán)問題,在其他國家駐扎的美軍多數(shù)情況下是將其成套武器裝備預(yù)置在公海上的本國船塢上。菲律賓不但接受美軍的裝備預(yù)置,更讓美軍任選地址,可謂史無前例。”
上述那名在馬尼拉的外交人士還向《環(huán)球時報》記者稱,菲律賓政府在“(美國)指哪給哪”的內(nèi)部原則指導(dǎo)下,已經(jīng)原則同意為美軍提供5大軍事基地,4個民用機場以及25個“緊急備用”軍民兩用設(shè)施。該外交人士說:“之所以說‘指哪給哪’,是因為阿基諾三世指示,原則上美國提出來的軍事基地,菲方不要拒絕。”
這名人士稱,美國軍方已初步確定進駐的5個軍事基地:坐落在馬尼拉大區(qū)內(nèi)的阿古南多兵營和馬尼拉以北的馬格塞塞堡。阿古南多兵營是菲武裝力量總參謀部所在地;馬格塞塞堡是整個東南亞最理想的叢林特種戰(zhàn)訓(xùn)練基地;美軍還提出要進駐克拉克空軍基地、蘇比克灣海軍基地和波洛角海航站。菲律賓武裝部隊總參謀長保蒂斯塔15日公開稱,菲會將三描禮士省的圣米蓋爾海軍基地、巴拉望省的奧耶斯特灣等3座軍事基地提供給美國軍隊使用。
“菲律賓還會向美國軍用飛行器開放巴拉望、宿務(wù)等4個民用機場以及25處其他設(shè)施作為美軍緊急備用場所。”曾與菲政府高層關(guān)系密切的菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授拓宋告訴記者:“阿基諾三世政府對美軍開放的程度可謂毫無保留。”
激活“休眠”基地很容易
1947年,美菲曾簽署“軍事基地協(xié)定”,占用蘇比克等23處菲海陸空基地。從20世紀五六十年代至九十年代初,蘇比克灣駐有美國海軍第七艦隊后勤司令部、第五艦隊混合機中隊等單位,在朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭以及1991年海灣戰(zhàn)爭中,都發(fā)揮過重要作用。1991年底,菲律賓通過法案,終止美國在菲軍事基地的駐扎,并于第二年底收回蘇比克灣海軍基地。盡管菲律賓政府此后試圖吸引外資企業(yè)入駐蘇比克灣,并在此設(shè)立“特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,但《環(huán)球時報》記者踏訪蘇比克灣時,得到的第一個印象是,這是一處處于“睡眠”狀態(tài)的海軍基地:倉庫、碼頭、基地電廠、海軍油庫和指揮中心不僅沒有向入駐外資企業(yè)開放,甚至連在基地建筑上刷的鐵灰的海軍色也沒有改變。在蘇比克軍事基地發(fā)電廠內(nèi),負責(zé)守衛(wèi)看護的美國保安人員詹姆斯·帕克爾坦言:“小到一根電線的維護與保養(yǎng)都沒有被忽略,整個電廠處于‘開機即可重新啟用’的狀態(tài)。”基地內(nèi)高級軍官住所,比如原駐菲美軍司令部官邸和將級軍官住處雖然鐵門緊鎖,卻奇怪地不向外資企業(yè)開放,完全不同于那些被改成賭場、歌廳、餐館的普通住房。“即使美國軍艦明天要進駐蘇比克灣,我們也有接待能力。”蘇比克特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一名官員這樣對《環(huán)球時報》記者說。
“克拉克空軍基地也早就被美軍激活了。”一直關(guān)注美菲軍事合作的呂貝告訴記者:“對南海實施偵察任務(wù)的美空軍偵察分隊和太平洋艦隊反潛機支隊兩年前就悄然進駐這里,保密措施極嚴密。”當(dāng)《環(huán)球時報》記者提出要前往克拉克基地采訪時,一直熱情拉著記者四處跑的菲出租車司機尼爾說:“那兒早就是軍事禁區(qū),根本不讓進。”
波洛角海航站雖然此前默默無聞,但實際上它與美軍的聯(lián)系“特別緊密”,這里曾是原駐菲美軍基地的“神經(jīng)中樞”:原來駐扎的美軍848空中預(yù)警機中隊專為駐菲美軍提供指揮與控制情報。呂貝告訴記者:“美軍新的無人機中隊將進駐這里,對整個南海實施24小時監(jiān)控。”鮮為人知的是,波洛角海航站內(nèi)還隱藏著一處心理輿論戰(zhàn)設(shè)施:“美國之音”對華廣播強化設(shè)施。
《環(huán)球時報》記者去年在菲水災(zāi)期間赴宿務(wù)采訪,恰值各國運輸機運送救災(zāi)物資抵達當(dāng)?shù)氐母叻澹绹拇罄麃啞⑷毡尽⑿录悠潞婉R來西亞等國大型軍用運輸機接連不斷在當(dāng)?shù)貦C場降落,能看出這處機場接納大型軍用飛機的能力與潛質(zhì)。巴拉望和宿務(wù)機場直接面向南海,一旦向美軍開放,“只需飛行幾分鐘,美軍機就能抵達南海多個島礁上空,將對那里的駐軍形成巨大的心理威懾和現(xiàn)實威脅。”呂貝坦言。
菲政客鼓動美軍登陸南沙島礁
“不久前,菲律賓兩名參議員公開鼓吹,應(yīng)該讓美軍離南海‘近,更近,更加近’。為此,菲律賓政府可以允許美軍登陸甚至常駐卡拉延群島(即中國的中業(yè)島——編者注)。”拓宋告訴《環(huán)球時報》記者:“這并非政客信口開河,阿基諾三世身邊的人已開始鼓搗這個主意,向美國五角大樓私下聯(lián)系。”
目前,南海島嶼上有6大機場,機場規(guī)模大小不一,但基本可以滿足戰(zhàn)斗機、運輸機等起降要求,是重要的戰(zhàn)略樞紐。6大機場除了中國控制的永興島機場及中國臺灣控制的東沙島機場和太平島機場外,位于南沙的中業(yè)島機場、南威島機場和彈丸礁機場分別被菲律賓、越南和馬來西亞占領(lǐng)。
批評中國擴建赤瓜礁設(shè)施聲音最大的菲律賓,其在侵占南沙中業(yè)島上的機場擴建工程規(guī)模最大。有消息人士對記者說:“菲在中業(yè)島上修建的機場跑道長達1500米,寬90米,是南沙群島中跑道最長最寬的機場。稍加修整,可以起降F-16戰(zhàn)斗機和大型運輸機。”這名消息人士透露,目前菲律賓還計劃進一步加大中業(yè)島機場的建設(shè)力度,菲政府還公布了進一步擴建機場的天價預(yù)算。
菲政府“求殖民”心態(tài)遭痛批
對于菲美新簽署的軍事合作協(xié)議,菲律賓官方稱,這有助于提升菲律賓的國防能力,保護菲律賓在南海的油氣資源等“國家核心利益”,防范“中國入侵”。不過,此舉遭到菲一些有識之士的痛批。一名菲學(xué)者坦言:“這些做法完全是‘求殖民’的心態(tài)!可以想象,當(dāng)一個國家以主權(quán)作為交換請求大國的軍事保護時,它還能剩下什么?菲律賓人民當(dāng)年費盡心機和流血努力終于結(jié)束美國在我們這里的殖民統(tǒng)治,可現(xiàn)在居然有人把美國人求回來。”
蘇比克經(jīng)濟開發(fā)特區(qū)一名要求匿名的官員告訴《環(huán)球時報》記者:“美軍此前幾十年駐扎蘇比克灣,對當(dāng)?shù)卦斐傻沫h(huán)境污染遠沒有消除。”這名官員稱,上世紀90年代蘇比克灣改為“特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,但招商引資失敗,其根源是美軍基地對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染和破壞:“要消除當(dāng)年美軍給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的破壞,沒有幾十年的時間是不可能實現(xiàn)的。”他說,現(xiàn)在有人要把美軍請回來,會進一步加重環(huán)境危害,“看來,美國人留給一些菲政客的不只是客觀環(huán)境的污染,更重要的是心理的污染。”
拓宋將菲律賓政治家現(xiàn)在的心態(tài)歸于“被殖民情結(jié)”:“許多菲律賓政治家在美國受教育,說英語比本國語言更流利,他們的思想就是認同美國,所以并不以為現(xiàn)在這么做是恰恰有損國家利益與民族尊嚴。”
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