美國在竭力構(gòu)筑單極世界，強(qiáng)化霸權(quán)主義的同時(shí)，形形色色的強(qiáng)權(quán)理論也紛紛出籠，“全球民主化”就是一例。對南斯拉夫發(fā)動侵略戰(zhàn)爭以來，以美國為首的北約為了掩蓋犯下的累累罪行，更是賣力地鼓吹這種理論。“全球民主化”究竟是一種貨色呢?
要害是剝奪、踐踏發(fā)展中國家主權(quán)
“全球民主化”的理論基礎(chǔ)是美國等一些北約國家流行的所謂“現(xiàn)代主權(quán)論”或“有限主權(quán)論”、“民主和平論”、“國家主權(quán)過時(shí)論”，其核心是“全球民主價(jià)值觀”和“人權(quán)高于主權(quán)”。根據(jù)它們的這種理論：國家主權(quán)觀念和以國家主權(quán)為基礎(chǔ)的國際關(guān)系原則已經(jīng)陳腐，甚至按國家主權(quán)原則建立的聯(lián)合國和聯(lián)合國憲章也已過時(shí);隨著經(jīng)濟(jì)全球化，人們對國家主權(quán)的認(rèn)同將逐漸被“全球共同價(jià)值”、“全球意識”所取代;國家主權(quán)已趨于“反動”，成了統(tǒng)治、壓迫乃至戰(zhàn)爭的根源。如果照此邏輯，那就需要通過“全球民主化”來構(gòu)筑所謂“全球公民社會”，取代現(xiàn)行的以國家主權(quán)為基礎(chǔ)的國際關(guān)系機(jī)制。現(xiàn)在，以美國為首的北約拋開聯(lián)合國，打著“防止人道主義災(zāi)難”旗號對南斯拉夫空中打擊的同時(shí)公開宣稱：隨著新世界的來臨，國際社會應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的主權(quán)觀念和國際關(guān)系準(zhǔn)則，“必須對不干涉內(nèi)政原則的重要方面加以限制”，“國家主權(quán)不及人權(quán)重要”，“我們有義務(wù)保護(hù)世界范圍的人權(quán)”。
眾所周知，國家和國家主權(quán)是數(shù)千年來人類歷史發(fā)展中形成的，國家主權(quán)平等，相互承認(rèn)和尊重主權(quán)，互不干涉內(nèi)政，是國際關(guān)系的最重要原則，是國際秩序的基礎(chǔ)，也是聯(lián)合國建立和存在的基礎(chǔ)，近代人類文明 重要成果。1945年的《聯(lián)合國憲章》明文規(guī)定各國“主權(quán)平等”;1970年的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲 章建立友好關(guān)系及合作的國際法原則宣言》重申了“各國主權(quán)平等的原則”;1974年的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》在重申“各國主權(quán)、領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立”、“所有國家主權(quán)平等”這些基本原則的同時(shí)，還確認(rèn)了國家的“經(jīng)濟(jì)主權(quán)”;1981年，聯(lián)合國大會針對人權(quán)問題還專門通過了《不允許干涉和干預(yù)別國內(nèi)政宣言》，明確規(guī)定“各國有義務(wù)避免利用和歪曲人權(quán)問題，以此作為對其他國家施加壓力或在其他國家或國家集團(tuán)內(nèi)部或彼此之間制造猜疑和混亂的手段”。可見，宣揚(yáng)“人權(quán)高于主權(quán)”的美國式“全球民主化”，是對聯(lián)合國憲章和一切公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則的公然蔑視和挑戰(zhàn)。
但是，如果認(rèn)為美國及其伙伴宣揚(yáng)“全球民主化”是想否定本國主權(quán)，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上構(gòu)建更為公平、民主、人道的國際關(guān)系那就完全錯(cuò)了。他們否定的是廣大發(fā)展中國家的主權(quán)，因?yàn)樵谒麄兛磥硎沁@些所謂“愚昧”、“落后”國家的主權(quán)束縛了民主、自由、人權(quán)的發(fā)展;至于美國及其盟友國家的主權(quán)則是民主、自由、人權(quán)的保障，是按美國模式確立全球共同價(jià)值、全球意識，構(gòu)建全球公民社會的基礎(chǔ)，不僅不能否定，還要加強(qiáng)、擴(kuò)大乃至推向他國。北約由防御轉(zhuǎn)為進(jìn)攻，“防御”范圍由成員國之內(nèi)擴(kuò)大到成員國之外以及充當(dāng)世界人權(quán)警察這種“新概念”、“新職能”就是明證。
美國發(fā)動“新冷戰(zhàn)”的旗號
美國推行“全球民主化”一個(gè)重要目的是，在全球推行它的社會制度和價(jià)值觀念。美國之所以把一些國家列為“惡棍國家”、“無賴國家”，并非因?yàn)檫@些國家違反了國際關(guān)系原則，而是不俯首聽命，拒不接受美國模式，敢于對其霸權(quán)說“不”。以美國為首的北約之所以把南聯(lián)盟列入“無賴國家”黑名單，作為重點(diǎn)摜對象，按西方媒體的說法，根本原因在于它是“歐洲最后一座紅色堡壘”，目的是推翻“米洛舍維奇的共產(chǎn)黨人政權(quán)”。
但與過去的冷戰(zhàn)不同，現(xiàn)在美國打著“維護(hù)人權(quán)”、“全球民主化”旗號的新冷戰(zhàn)，是在美國獨(dú)霸世界條件下發(fā)動的，因而更加霸道，更具火藥味。美國新冷戰(zhàn)發(fā)動者們已不滿足于一般性的意識形態(tài)斗爭、思想滲透和和平演變，而是明目張膽地干涉別國內(nèi)政，踐踏別國主權(quán)，要按美國的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念對所有國家進(jìn)行“甄別”，發(fā)放“良民證”或列入“黑名單”。美國要充當(dāng)世界“人權(quán)法官”，對廣大發(fā)展中國家、社會主義國家進(jìn)行“人權(quán)審判”。美國每年都要發(fā)布人權(quán)報(bào)告，對他國的人權(quán)裝況進(jìn)行評判，在聯(lián)合國人權(quán)委員會上對不滿意的國家“起訴”。更值得注意的是，美國已不滿足于已取得的冷戰(zhàn)成果，還要動用武力來擴(kuò)大成果，美國的新冷戰(zhàn)與熱戰(zhàn)的結(jié)合更緊密。對伊拉克、索馬里、海地、波黑的軍事干涉，對蘇丹、阿富汗的轟炸，特別是這次對南聯(lián)盟的空中打擊都是突出的證明。
如果認(rèn)為美國的以人權(quán)審判為核心的新冰冷戰(zhàn)是為了維護(hù)別國人權(quán)那就又錯(cuò)了。且不說美國自身的人權(quán)狀況，以美國為首的北約在南斯拉夫的人權(quán)記錄就足讓世人觸目驚心了。兩個(gè)月來，北約的狂轟濫炸使1200多名無辜平民死亡，數(shù)十萬人流離失所，數(shù)不清的家園、醫(yī)院、學(xué)校、橋梁、鐵路被毀。更令人發(fā)指的是，美國竟然置國際法于不顧，對一貫主張和平解決科索沃問題、非交戰(zhàn)國的中國駐南使館瘋狂襲擊，造成我3人死亡，20余人受傷，館舍被毀。血淋淋的事實(shí)充分暴露了美國高唱人權(quán)、人道的險(xiǎn)惡用心。
美國推行“新干涉主義”的借口
照美國的邏輯，既然國家主權(quán)“過時(shí)”且“反動”，全球民主化又是“正義”的化身，那么干涉那些未“民主化”的“野蠻”國家的內(nèi)政，懲罰這些國家政府和人民也就合理又合法了。在美國和其他一些西方國家看來，這些所謂“野蠻國家”不配有什么主權(quán)和內(nèi)政，入侵、轟炸這些國家乃至屠殺它的人民不算侵略，因?yàn)?ldquo;我們不是為土地而戰(zhàn)，而是為價(jià)值觀而戰(zhàn)”，為“全球民主化”而戰(zhàn)。
對于這種邏輯和說教中國人民早已熟悉。一百多年前，帝國主義列強(qiáng)憑借堅(jiān)艦利炮打開中國大門，燒殺擄掠，強(qiáng)迫貧弱的中國簽訂不平等條約并瓜分中國時(shí)，他們說的就是“傳播西方文明”，幫助中國建立“王道樂土”。今天，北約國家對弱小的南聯(lián)盟進(jìn)行空中打擊，狂轟濫炸，并重復(fù)他們先人的老調(diào)。以美國為首的北約霸權(quán)主義者的所言所行不過是老牌帝國主義者當(dāng)年高唱的侵略有理論、有功論的翻版，都是強(qiáng)權(quán)政治、炮艦政策、強(qiáng)盜邏輯。
今天的霸權(quán)主義者比他們的前輩聰明多了，如今他們推行的“新干涉主義”，在繼承老牌帝國主義衣缽的同時(shí)也有某些特色。他們已經(jīng)不再是“為土地而戰(zhàn)”，因?yàn)?，掠奪和反分土地式的老炮艦政策不僅行不通了，而且也不合算。在當(dāng)今世界，奪取財(cái)富的方式和途徑更多了，更現(xiàn)代化了，建立一種符合西方國家利益的國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序，其收益是掠奪土地?zé)o法比擬的。此外，諸如全球共同價(jià)值、全球意識、全球公民社會、全球民主化、自由、人權(quán)之類的新口號比昔日那種 “輸送文明”、“消除遇昧”等說教也更動聽、悅耳了。但有一點(diǎn)瓣霸權(quán)主義和老牌帝國主義則是共同的，那就是：如果“遇昧無知”、“頑固不化”的國家和人民不聽管教，敢于說不，那還是要大打出手，毫不留情的。總之，萬變不離其宗，“強(qiáng)權(quán)就是公理”。這就是美國式“全球民主化”的真諦，美國霸權(quán)主義的畫皮。但需要提醒美國霸權(quán)主義者，任憑你實(shí)力再強(qiáng)，想讓歷史的車輪倒轉(zhuǎn)也是辦不到的，多行不義必自斃。
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