從國內(nèi)醫(yī)改法案僵局、政府停擺，到國際上的敘利亞危機(jī)和竊聽風(fēng)波，美國的內(nèi)政外交困境重重。11月初蓋洛普民意測驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，奧巴馬的支持率自2011年以來又創(chuàng)新低，民主黨人對(duì)他的支持率跌至39%。
美國黨派兩極分化愈演愈烈、國際地位不斷動(dòng)搖，美國的政治與國際關(guān)系等領(lǐng)域的學(xué)者紛紛開始反思，為什么美國會(huì)陷入如此境地?
憲法缺陷：過度制衡
《大西洋月刊》(The Atlantic)官網(wǎng)11月2日發(fā)表文章《美國需要新憲法——它應(yīng)當(dāng)這樣制定》(The U.S. Needs a New Constitution—Here’s How to Write It)稱，美國憲法已歷經(jīng)224年歷程，雖然其曾很好地為美國服務(wù)，但已不適應(yīng)21世紀(jì)，美國需要對(duì)其憲法進(jìn)行重新思考。
文章提出，自第二次世界大戰(zhàn)后，許多國家制定或修改了憲法，而美國卻固守“美國例外論”，認(rèn)為自己的地位至高無上，是其他國家學(xué)習(xí)的榜樣。事實(shí)證明，沒有什么國家以美國憲法為標(biāo)準(zhǔn)或范例。華盛頓大學(xué)法學(xué)教授大衛(wèi)·羅(David Law)和弗吉尼亞大學(xué)法學(xué)教授米拉·費(fèi)斯泰赫(Mila Versteeg)的一項(xiàng)針對(duì)1946—2006年世界各國憲法的研究也證明了這一觀點(diǎn)，美國模式很少被他國借鑒。
文章分析稱，美國憲法建立的政治體系充斥著政府機(jī)構(gòu)間的相互制衡，憲法的創(chuàng)立者并未預(yù)料到這導(dǎo)致了今后美國政黨呈現(xiàn)出愈發(fā)嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象。相比美國政府停擺，比利時(shí)在2010年大選后，其國內(nèi)各黨派多次未能成功協(xié)商組建政府，但各機(jī)構(gòu)仍可以正常運(yùn)行，履行職責(zé)。另外，美國并未實(shí)行“比例代表制”，不能真實(shí)反映民眾的意見。
文章引用哈佛大學(xué)憲法學(xué)者勞倫斯·雷席格(Lawrence Lessig)的觀點(diǎn)，將美國黨派兩極化現(xiàn)象歸因于不斷開展的政治運(yùn)動(dòng)和對(duì)金錢的持續(xù)需求。前不久美國政府停擺，國家經(jīng)濟(jì)損失了巨額財(cái)富，但民主黨和共和黨卻借此籌集到了百萬資金。
美國在很多領(lǐng)域逐漸喪失信譽(yù)
11月6日，美國麻省理工學(xué)院語言學(xué)與哲學(xué)榮休教授諾姆·喬姆斯基(Noam Chomsky)發(fā)文稱，最近美國政府在內(nèi)政外交上均出現(xiàn)了危機(jī)，如果美國不能在世界體系中扮演一個(gè)負(fù)責(zé)任的角色，世界也許應(yīng)該考慮“去美國化”了。目前，美國在很多領(lǐng)域逐漸喪失信譽(yù)。
喬姆斯基還批評(píng)稱，美國政府右傾化越來越嚴(yán)重。在小布什任期前幾個(gè)月，時(shí)任美國政治學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長的羅伯特·杰維斯(Robert Jervis)也曾發(fā)出警告稱，美國的右傾化很不明智，可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面后果。
《外交》(Foreign Affairs)雜志曾刊發(fā)文章《神秘的多邊主義：沒有協(xié)議或參議院的美國外交政策》(Stealth Multilateralism: U.S. Foreign Policy Without Treaties—or the Senate)稱，拒絕多個(gè)多邊條約，美國政府正在遠(yuǎn)離世界其他國家。美國長久以來拒絕國際義務(wù)，他國政府也不再指望美國政府能夠積極參與或加入新的條約。世界在不斷變化，世界上其他國家正在構(gòu)建新的法律和機(jī)構(gòu)，而美國的參與卻越來越少。
喬姆斯基認(rèn)為，美國正變成一個(gè)不負(fù)責(zé)任、藐視國際法和國際規(guī)范的國家，而強(qiáng)大的實(shí)力使其一時(shí)免受懲罰。近年，美國發(fā)動(dòng)的各種戰(zhàn)爭和無人機(jī)計(jì)劃就可以證明這一點(diǎn)。美國在剛獨(dú)立時(shí)，是謀求加入國際社會(huì)的，這一點(diǎn)在《獨(dú)立宣言》的開篇就已表明。喬姆斯基引用美國外交史學(xué)者伊利加·古爾德(Eliga Gould)的觀點(diǎn)稱，成為一個(gè)值得締建條約的國家有多重優(yōu)勢，他國的認(rèn)可使得本國的行動(dòng)免遭非議，然而，美國卻利用這一點(diǎn)行使霸權(quán)，最終對(duì)自身造成危害。
喧囂政治環(huán)境殃及學(xué)術(shù)研究
為解決美國困境，一些學(xué)者期望從純粹的學(xué)術(shù)研究中找到端倪。哈佛大學(xué)政治學(xué)教授賴安·以挪士(Ryan Enos)在《美國需要新憲法——它應(yīng)當(dāng)這樣制定》文中表示，完善美國憲法需要借鑒政治學(xué)和其他領(lǐng)域的研究。
日前，斯坦福大學(xué)政治學(xué)教授仙托·艾揚(yáng)格(Shanto Iyengar)發(fā)表了題為“政黨間的恐懼與厭惡：群體極化現(xiàn)象的新證據(jù)”的演講。艾揚(yáng)格稱，政治身份在美國十分重要，民主、共和兩黨的支持者間存在很深的隔閡，很多人在年幼時(shí)就會(huì)形成黨派觀念和傾向，并可能伴隨一生而不發(fā)生改變。
美國政治學(xué)家彼得·卡贊斯坦(Peter J. Katzenstein)告訴本報(bào)記者，純粹的學(xué)術(shù)研究在美國未得到足夠重視，未來也不會(huì)得到充分關(guān)注。因?yàn)椋绹藲v來注重實(shí)用主義，當(dāng)他們認(rèn)為政治學(xué)研究對(duì)現(xiàn)實(shí)影響有限或?qū)λ麄儾焕麜r(shí)，就會(huì)將其摒棄。事實(shí)上，美國政治環(huán)境的喧囂已不再能夠給予學(xué)術(shù)研究平心靜氣的空間了。
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