美國新國防戰略檢討報告：備戰中國的藍圖
劉伯松
2012年1月5日的確是一個不尋常的日子。
這一天，美國總統奧巴馬，在美國三軍將領包括國防部長和參謀長聯席會議主席陪同下，突然出現在五角大樓。總統跑到國防總部公布國防新戰略并發表講話？這是美國史上前所未有的事情，充滿著戲劇性，立即引起全球關注；而美國總統奧巴馬親自參與，并在五角大樓簡報會議室宣布美國新國防戰略檢討報告（Defense Strategy Review）的演講，雖仍是“美國第一”那一套，卻具有歷史性，未來歷史學家可能認為這是美國二戰后整個外交政策和國防戰略的轉捩點。
新國防戰略檢討報告簡要
這份新軍事戰略評估報告名為《維持美國全球領導地位：面向21世紀國防優先任務》（Sustaining U.S Global Leadership：Priorities for 21st Century Defense）。它的重點是：今后10年的國防開支將縮減、從“同時打贏兩場戰爭”，即所謂“1+1戰略”，轉變為打贏一場戰爭并對付一個潛在敵人，即所謂“1+1/2戰略”。比如，如果朝鮮半島戰爭爆發，美國可能以地面部隊出戰；但如果伊朗突然封鎖赫爾梅斯海峽，美國可以利用其他方法對付。這是一個總體上的收縮性戰略，但亞太的地位更加突出。五角大樓官員稱，這次戰略調整的主要針對目標是中國和伊朗。
換句話說，美國與中國互相爭奪太平洋將重塑一個新世界，從2012年1月5日美國單方面正式拉開了。
同時，美國主流媒體一致認為，這是一份在“國防開支削減”下的新軍事調整，但奧巴馬又說：“……預算增加將會減慢。他必會增加的。”他還承諾說：“我們的軍隊將會精簡。但世界必須明白，美國的軍力將保持敏捷、靈活，以及準備全面應付緊急局面和威脅的能力。”
其實今天，美國可以通過雇傭軍或“私人保安武裝人員”和無人駕駛飛機來顯示它的武力，它可不必需要更大的、傳統的地面部隊了。所以，奧巴馬所說的裁軍是來自陸軍和部分海軍陸戰隊，而不是海空兩軍，更不是減少它現有的11艏航母！美國在伊拉克與利比亞兩場戰爭所得的教訓是，美國不想再參與和涉及眾多地面部隊的戰爭如伊拉克，美國將強調海空轟炸戰術及代理戰爭（北約）如利比亞戰爭。
新戰略瞄準中國
據報道，這份美軍戰略評估報告是由美國總統奧巴馬親自參與修改和定奪的。這份報告說：“美國的經濟和安全利益在這一地區的發展有著千絲萬縷的聯系，我們將重新調整對亞太地區的必要性。”
報告針對中國的戰略，強調必須集海、陸、空及海軍陸戰隊的資源為一體，突破中國、伊朗等國家“阻止美國進入南海、波斯灣及其他戰略地區的任何行動”，所謂“反介入-區域拒絕”戰略（anti-access/area denial，簡稱A2/AD)。為了達到這個目的，“我們將繼續努力，放棄過時的冷戰策略，使我們能投資于未來需要的各種能力，包括情報、偵測和偵察，以及反恐、對抗大規模毀滅性武器，以及在排斥我們的敵對環境里行動的能力。”這是一場高科技戰爭，不僅是網絡戰，還可能是太空戰！
該文件又強調，美國努力從日本和韓國、菲律賓、印尼、新加坡和越南等一系列范圍建立了軍事關系和同盟，同時挑出印度為美國在印度洋地區安全利益的一個“錨”的作用。
其實，去年11月舉行的夏威夷峰會、東亞系列峰會，美國不僅高調參與，并使其成為美國“重返”亞洲的舞臺。此外，美國國務卿希拉里還對緬甸進行了訪問。最近，朝鮮金正恩上臺，美國十分低調處理。這一系列舉措都說明，美國的戰略意圖指向中國，從意識形態演變至今天的軍事部署。
該文件還這樣警告中國說，它的軍事力量的增長，“必須伴隨著其戰略意圖更加明確，以避免在該地區造成摩擦。”
總之，美國新戰略部署目標從二戰以來的歐洲轉移中國崛起中的亞洲，并在軍事上把箭頭正式瞄準中國了。
小結
世界上很多國家每年都有類似“國情咨文”的施政報告和計劃，但針對世界類似“國防檢討報告”的，天下恐怕只有美國一個。它今天是世界上唯一有個“世界計劃”（World Project）的國家。過去，它是避免在自己門前打打殺殺；現在，它是在敵人門前喊打喊殺，而且還可依賴代理戰爭、海空轟炸、無人機‘太空戰機等等高科技戰爭，不損一兵一卒。
美國新國防戰略意味著冷戰結束后另一場新軍備競賽的開始，美中之間的，猶如二戰后冷戰期間針對前蘇聯的那樣。這更意味著，美國不但沒有放棄世界唯一霸主的欲望，而且為了“維持美國全球領導地位”，它已做好另一場世界大戰的準備。
今天，美國的敵人在中東有資源要地伊朗，在亞洲有崛起中的中國，即所謂“1+1/2戰略”。但戰爭有戰爭的規律，“半個戰略”很可能行不通的。而對中國的“一個戰略”變數更繁多更復雜，區域戰爭很可能成為世界大戰！
因此，可以這么說，美國的新國防檢討報告是未來世界不穩定、不安全的主要因素；也可以這么說，美國是當前的一個世界頭號鬧事者！
奧巴馬在講話中稱，“9·11”恐怖襲擊發生后，美國開始阿富汗和伊拉克戰爭，時至今日，隨著伊拉克戰爭宣告終結，駐阿富汗美軍開始撤離，美國掀開新的一頁，“戰爭浪潮正在消退中。”這句話，奧巴馬在講話中不止說一次；但他的新國防檢討報告重點卻是備戰中國的！
據報道，前美國共和黨總統布什在“9.11”恐怖事件前，曾經準備“對付”中國的。但他的“反恐戰爭”一拖就拖上了10年，現在輪到面對競選的諾貝爾和平獎得主民主黨總統奧巴馬接棒了。
奧巴馬說，美國必須保持世界領導地位，戰略重點將從歐洲轉移亞洲，并將箭頭瞄準崛起中的中國。為此，美國去年已經特別研究一種專門對付中國“反介入/區域拒絕”（anti-access/area denial簡稱A2/AD）的所謂“海空一體戰”（Air-Sea Battle，簡稱ASB），并設立了一個“海空一體戰研究室”（ASBO）。可見，中美矛盾，已從意識形態轉變為軍事矛盾了。
美國新國防戰略檢討報告，說來說去，就是一份備戰中國的藍圖。這是美國送給中國的一份新年禮物！中國準備好了嗎？怎樣準備？（2012-01-09）
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