10月2日,在美國紐約華爾街附近,一面印有各大財(cái)團(tuán)標(biāo)志和“戰(zhàn)爭”字樣的美國“國旗”懸掛在示威營地。新華社發(fā)(樊夏攝)(資料圖)
美國正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn):“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)使迅速拉大的貧富差距問題暴露無遺,如今社會(huì)財(cái)富集中在極少數(shù)人手中的現(xiàn)象在美國史無前例,問題不單單是社會(huì)出現(xiàn)兩極分化,還在于分化在加速。
【德國《明鏡》周刊10月24日一期文章】題:l%大國(作者托馬斯·舒爾茨)
紐約“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)的抗議者們最初遭到嘲笑。他們同對(duì)手——銀行家和金融高管——的討論似乎沒有成功希望,因?yàn)樗麄冊(cè)谥橇蛯I(yè)知識(shí)方面處于下風(fēng)。
口號(hào)擊中美國要害
如今他們的抗議活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)行了第七周。“我們是占總?cè)丝?9%的那部分人,”當(dāng)他們?cè)诼D大街上進(jìn)軍時(shí),他們一再大聲強(qiáng)調(diào)。但令人吃驚的是,他們的這句話恰恰點(diǎn)出了問題的核心,而且他們用這句話描述出了許多專家學(xué)者試圖通過長篇大論分析出的美國幾十年來日益嚴(yán)峻的一種發(fā)展變化。這種發(fā)展變化極其深刻,極具革命性,以至于正在動(dòng)搖這個(gè)世界上最強(qiáng)大的國家的基礎(chǔ)。
近100年來,美國的貧富差距還從未像現(xiàn)在這樣嚴(yán)重:一邊是占總?cè)丝?%的幸福的超級(jí)富翁,另一邊是占總?cè)丝?9%的那些人。有關(guān)真實(shí)貧富差距的統(tǒng)計(jì)證據(jù)是那么確鑿:目前,400個(gè)最富的美國人占有的財(cái)富超過1.5億底層美國人占有的財(cái)富總和。
就連美國中央情報(bào)局也在其向世界各國公布的國家報(bào)告中得出結(jié)論:美國的分化比突尼斯或埃及更為嚴(yán)重。
耶魯大學(xué)政治學(xué)家雅各布·哈克所謂自“財(cái)富集中在最上層的塔尖上”的情況在20世紀(jì)初期的美國就曾存在過。當(dāng)時(shí)控制塔尖的是約翰.D.洛克菲勒、安德魯·卡內(nèi)基和T.P.摩根等工業(yè)巨子,他們長期控制著這個(gè)國家。
再次進(jìn)入“鍍金時(shí)代”
作家馬克·吐溫為那個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)代創(chuàng)造了 “鍍金時(shí)代”這個(gè)概念。在那個(gè)時(shí)代里,只有表面金光燦燦,下面卻掩蓋著大規(guī)模失業(yè)、貧困和被撕裂的社會(huì)。
現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家認(rèn)為美國又進(jìn)入了一個(gè)新的鍍金時(shí)代,這個(gè)普遍存在貧富差距的時(shí)代,新的超富階級(jí)占據(jù)統(tǒng)治地位。只不過這次的超級(jí)富翁是對(duì)沖基金經(jīng)理和金融巨子,而不再是石油和鐵路大亨。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家們擔(dān)心這將給美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重后果。
因?yàn)檫@種極端的貧富差距有可能嚴(yán)重阻礙世界上最大的經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長。盡管長期以來人們能看到美國的貧富差距在拉大,但在廉價(jià)信貸、房地產(chǎn)價(jià)格上漲和過度消費(fèi)的年代里這種發(fā)展變化被掩蓋了,似乎所有人都能快速走上致富道路。金融危機(jī)使問題暴露出來。
從本世紀(jì)初開始,問題就不單單是社會(huì)出現(xiàn)兩極分化了。問題還在于分化在加速:2002年至2007年間,65%的收入落入了最上層納稅者的腰包里。雖然美國的生產(chǎn)率自新千年以來得到巨大提高,但大多數(shù)美國人沒有從中受益,民眾平均年收入減少了lO%以上。
這是一種新的、迄今為止從未出現(xiàn)過的發(fā)展變化—一即便對(duì)于一個(gè)喜愛極端的國家來說。哈克說,美國已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè) “贏家通吃”的經(jīng)濟(jì)體。
他和保羅·皮爾遜共同分析了過去幾十年里關(guān)于收入狀況和其他國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和研究結(jié)果。哈克的結(jié)論是:“在這一代人之前,美國還是‘強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長能惠及全社會(huì)’的民主國家陣營的一分子。”但是現(xiàn)在該國“正慢慢、但一直在往資本主義寡頭政治國家的方向滑落,就像巴西、墨西哥或俄羅斯那樣出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成果高度集中的局面”。
哈克和皮爾遜早就不是唯一認(rèn)識(shí)到這種嚴(yán)重社會(huì)扭曲現(xiàn)象的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家。認(rèn)為美國處于鍍金時(shí)代的人還有拉里·巴特爾斯,他也是一位重要的美國政治學(xué)家。
原因在于政治決策
巴特爾斯認(rèn)為,財(cái)富分配的根本變化不是市場(chǎng)力量或金融危機(jī)這樣的重要事件帶來的后果。“原因在于政治決策,”巴特爾斯說。
從前,鍍金時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大佬逐步掌握了巨大的政治力量。與之類似,今天華爾街的老板和集團(tuán)公司的總裁成功使其產(chǎn)業(yè)在很大程度上不受國家管制。只有這樣,對(duì)沖基金的經(jīng)理們才能突然之間做到每年掙好幾十億美元。花旗銀行集團(tuán)的前董事長及首席執(zhí)行官桑福德·韋爾把支鑲在框子里的筆掛在辦公室的墻上,作為他影響力的標(biāo)志。比爾·克林頓總統(tǒng)曾應(yīng)韋爾的要求,用這支筆簽字取消了實(shí)施了數(shù)十年的投資銀行業(yè)務(wù)與普通銀行業(yè)務(wù)間的分野。
就中期而言,社會(huì)分化的這種后果威脅著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效率。特別是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾一直認(rèn)為,不均衡只是經(jīng)濟(jì)超平均水平增長帶來的一種可以承受的副作用。現(xiàn)在人們對(duì)此產(chǎn)生了懷疑。
最新研究表明,在不均衡問題非常嚴(yán)重的時(shí)期,國家經(jīng)濟(jì)增長往往會(huì)明顯減緩。反過來說,在收入分配比較均衡時(shí),國民經(jīng)濟(jì)增長也較快。
歷史學(xué)家卡里·格斯?fàn)栒f,新鍍金時(shí)代和歷史上的鍍金時(shí)代的最大區(qū)別首先在于“缺乏反抗”。“當(dāng)時(shí)街道上擠滿了抗議的群眾。”曼哈頓現(xiàn)在看上去還不是這樣。
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