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日本會(huì)插手南海問題嗎？從地緣政治上看，日本并不牽涉南海主權(quán)爭(zhēng)議，但以保證南海自由航行為借口，在美國(guó)幕后推動(dòng)下，日本插手南海的跡象越來(lái)越明顯。隨著印度在南海問題上的公開介入，作為美國(guó)在亞洲“哼哈二將”之一的日本也開始在南海問題上變得活躍起來(lái)。
    由于日本本身地處東亞，與中國(guó)有著非常復(fù)雜的歷史糾葛，而且在東海之上，中日矛盾還未解決，因此必須警惕日本借南海問題發(fā)難，從而將南海爭(zhēng)議進(jìn)一步國(guó)際化，并借此在東海問題上撈取巨大利益。

                                將菲律賓作為介入口

    據(jù)日本駐菲律賓大使卜部敏直的說(shuō)法，日本雖然不是南海問題中的爭(zhēng)議一方，但南海問題牽涉到日本的利益，因?yàn)楹芏噘Q(mào)易船只要經(jīng)過(guò)南海。“看地圖就會(huì)明白，很多商船都經(jīng)過(guò)南海駛往日本”。菲律賓總統(tǒng)阿基諾在接受日本媒體采訪時(shí)公開表示，他將在訪日行程中安排南海問題的討論，強(qiáng)調(diào)保證南海海域的自由通行符合菲律賓和日本的共同利益。
    早在9月9日，日本與菲律賓兩國(guó)就罕見也舉行了有關(guān)亞洲地區(qū)海洋安全問題的首次副司局級(jí)磋商。本次磋商的一個(gè)主要議題是“如何應(yīng)對(duì)中國(guó)在東海和南海海域主權(quán)主張”。分析人士認(rèn)為，日菲兩國(guó)在對(duì)華海洋權(quán)益談判中各有所圖，期望通過(guò)聯(lián)手互動(dòng)，對(duì)抗中國(guó)，以謀求其自身利益的最大化。
    一位日本學(xué)者稱，中國(guó)與菲律賓之間就南沙群島主權(quán)問題存在爭(zhēng)議，而南海對(duì)于日本而言也是重要的海上通道，在東海問題上，中日兩國(guó)因?yàn)獒烎~島問題也摩擦不斷。
    與越南拉攏印度一樣，菲律賓聯(lián)合日本體現(xiàn)出東南亞小國(guó)積極展開外交縱橫，拉攏“第三方”介入南海爭(zhēng)端。日本之所以選擇菲律賓是有一定原因的。日菲兩國(guó)之間具有廣泛的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作，人員往來(lái)頻繁。現(xiàn)在，日本已超過(guò)中國(guó)大陸，成為菲律賓最大的出口對(duì)象國(guó)和進(jìn)口對(duì)象國(guó)。經(jīng)濟(jì)方面密切如此，兩國(guó)間的政治互動(dòng)也十分緊密，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在8月秘密訪日期間，曾在日本政府的斡旋下，首次會(huì)晤了菲反政府武裝的最高領(lǐng)導(dǎo)人，日本對(duì)菲的政治影響力由此可見一斑。

                                背后圖謀已經(jīng)浮現(xiàn)

    值得注意的是，日本近年來(lái)對(duì)南海海域關(guān)注度大增，頻頻插手南海事務(wù)。今年7月，日本海上自衛(wèi)隊(duì)曾聯(lián)手美國(guó)和澳大利亞兩國(guó)，在文萊附近的南海海域舉行了首次聯(lián)合軍事訓(xùn)練，在中國(guó)和南海海域附近一些國(guó)家因?yàn)轭I(lǐng)海問題出現(xiàn)爭(zhēng)端的情況下，三國(guó)此舉被認(rèn)為是明顯為了牽制中國(guó)，形成對(duì)華軍事行動(dòng)和輿論打壓的包圍圈。
    對(duì)于日為何在這個(gè)時(shí)候與菲律賓走近，大商南海事務(wù)，香港《亞洲時(shí)報(bào)》的分析文章認(rèn)為，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，其圖謀有三。
    首先，是鞏固和強(qiáng)化和東盟之間的關(guān)系，擴(kuò)大其在東南亞事務(wù)中的發(fā)言權(quán)；其次，是通過(guò)插手南海事務(wù)，牽制和對(duì)抗中國(guó)，增加其在釣魚島問題上對(duì)華談判的籌碼，并在國(guó)際社會(huì)營(yíng)造對(duì)華輿論的壓制態(tài)勢(shì)；第三，是由于同樣在領(lǐng)土爭(zhēng)端問題上，日本對(duì)韓國(guó)和俄羅斯的強(qiáng)硬態(tài)度束手無(wú)策，最近更是受俄羅斯在公海海域頻繁和大規(guī)模的軍事活動(dòng)的影響壓力陡增，所以希望在東海和南海問題上能有所收獲，以減輕其國(guó)內(nèi)政治壓力。
    此外，隨著野田佳彥的上臺(tái)，日本的政治立場(chǎng)和外交政策也發(fā)生了悄悄的改變。《亞洲時(shí)報(bào)》的文章稱，野田佳彥骨子里比保守的自民黨更加保守。
    野田出生在一個(gè)軍人家庭。父親是日本陸上自衛(wèi)隊(duì)最精銳的第一空挺團(tuán)（空降團(tuán)）自衛(wèi)官，而野田從小就在干葉縣船橋市的自衛(wèi)隊(duì)家屬大院里長(zhǎng)大。在政治上，野田佳彥在釣魚島等問題上持保守強(qiáng)硬態(tài)度，屬民主黨內(nèi)年輕議員組成的“野田組”核心人物。與前原誠(chéng)司一樣，野田在領(lǐng)土問題上對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬，主張日本行使集體自衛(wèi)權(quán)，也被稱為“親美派”，并認(rèn)為“甲級(jí)戰(zhàn)犯并非戰(zhàn)爭(zhēng)罪人”。
    正是在野田的保守派路線下，日本新一屆政府選擇了利用南海問題間接向中國(guó)發(fā)難，而不是在東海及釣魚島問題上與中國(guó)直接發(fā)生沖突。這種策略的背景是俄羅斯加大了對(duì)北方四島的控制以及向太平洋擴(kuò)張自己的影響，從而使得日本不得不將戰(zhàn)略重心南移。與印度相同，日本的“小算盤”也是希望搭上南海問題國(guó)際化的“順風(fēng)車”，突出自己在南海方面的關(guān)注和利益存在，以此來(lái)?yè)Q取中國(guó)在東海問題上的讓步。

                                 覬覦南海戰(zhàn)略價(jià)值

    日本是“中國(guó)威脅論”的始作俑者，在國(guó)際舞臺(tái)上宣揚(yáng)中國(guó)“威脅”頗為積極。在軍事、國(guó)防安全方面，日本把中國(guó)作為第一位的潛在對(duì)手。因此，日本和菲律賓在南海問題上可能會(huì)展開一些軍事合作，不過(guò)受和平憲法限制，日本至多能提供一些海上掃雷和補(bǔ)給等后勤保障工作，不能參加軍事行動(dòng)，不能派遣地面部隊(duì)和海上作戰(zhàn)的戰(zhàn)艦參與作戰(zhàn)等。
    所以日本和菲律賓要想制造更大的動(dòng)靜，必須有一個(gè)前提：即在美國(guó)的號(hào)召、領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署之下。如果沒有美國(guó)的介入和牽頭，日本和菲律賓兩個(gè)國(guó)家成不了什么太大的氣候。日美兩國(guó)的對(duì)華強(qiáng)硬派極力主張以“日美同盟”為平臺(tái)，介入東亞安全事務(wù)，甚至防范、遏制中國(guó)。朝核危機(jī)時(shí)將朝鮮半島、臺(tái)海危機(jī)時(shí)試圖把臺(tái)海納入日美同盟防務(wù)范圍的“新指針”和構(gòu)想，恐怕就是這樣的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。現(xiàn)在，呼吁將日美聯(lián)手干預(yù)南海問題，其戰(zhàn)略思路也如出一轍。日本涉足南海必須引起重視。
    日本之所以對(duì)南海表現(xiàn)出濃厚的興趣，是因?yàn)樗麄兛粗啬虾Ｖ陵P(guān)重要的戰(zhàn)略價(jià)值。10年前，日本三井物產(chǎn)戰(zhàn)略研究所研究員的市川周在其撰寫的《戰(zhàn)勝中國(guó)》一書中寫道，“日本最需要的是什么呢？首先是不輸于圣德太子的‘鳥瞰式’的（戰(zhàn)略）構(gòu)想能力，我們也應(yīng)以日本列島上空的角度，將遠(yuǎn)東大陸以及南中國(guó)海納入視線，對(duì)我們這個(gè)國(guó)家重新定位。”很顯然，10年前日本就認(rèn)準(zhǔn)了中國(guó)南海是其戰(zhàn)略要地。
    南海連接著有“世界海運(yùn)咽喉要道”之稱的馬六甲海峽和可以直通內(nèi)陸的臺(tái)灣海峽。馬六甲海峽－一南海－－臺(tái)灣海峽這條航線是日本進(jìn)口中東石油以及日本與東南亞國(guó)家、歐洲、西亞與非洲國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的必經(jīng)航線，堪稱是支撐日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“能源與經(jīng)貿(mào)大動(dòng)脈”，這條航線也是整個(gè)東亞的動(dòng)脈，對(duì)中國(guó)和韓國(guó)也有著不可替代的作用，同時(shí)也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。占據(jù)了南海就相當(dāng)于占有了東亞的中心地帶。
    “要地”不僅僅是指在未來(lái)有可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)中，南海將會(huì)是重要的“周轉(zhuǎn)”基地，還指其對(duì)日本來(lái)說(shuō)南海是他們的資源命脈，是日本海外擴(kuò)張的必經(jīng)之路。南海周邊所在的東南亞國(guó)家都是日本開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的傳統(tǒng)重點(diǎn)地區(qū)，日本想走向世界必經(jīng)南海之路。
    另外，南海周邊國(guó)家中，印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、文萊等國(guó)，都與日本保持著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，這些地區(qū)在為日本提供了大量的原材料的同時(shí)，也充當(dāng)著日本產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)的重要角色。
    日本是一個(gè)海洋大國(guó)，但是，日本也是一個(gè)資源匱乏的小國(guó)。日本要想重振本國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)，必須尋找更加廣闊的空間。日本在二戰(zhàn)時(shí)期就曾經(jīng)侵占過(guò)南海各島礁。日本侵占南海島礁的重要目的就是看重南海諸島的重要戰(zhàn)略價(jià)值。日本在很多年前就提出過(guò)“東亞共同體”，并揚(yáng)言要充當(dāng)“東亞家長(zhǎng)”，把亞洲分為三個(gè)區(qū)域，第一個(gè)區(qū)域是包括韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣在內(nèi)的東亞海洋國(guó)家和地區(qū)，第二個(gè)區(qū)域是中國(guó)大陸，第三個(gè)區(qū)域是南亞、中亞、蒙古等中國(guó)周邊國(guó)家，日本要采取確保第一區(qū)域，影響第三區(qū)域，以包圍第二個(gè)區(qū)域（中國(guó)大陸）。在確保第一區(qū)域的過(guò)程中，必須“占領(lǐng)”南海。
    據(jù)悉，在日本的倡議和美國(guó)的推動(dòng)下，澳大利亞、日本、韓國(guó)和美國(guó)已開始就各自在南海問題上的立場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并計(jì)劃在將于今年1 1月在印尼召開的東亞峰會(huì)上提出對(duì)中國(guó)的“擔(dān)憂”。屆時(shí)，以美國(guó)為首的亞洲國(guó)家將會(huì)在美國(guó)的牽頭下，繼續(xù)圍堵中國(guó)。
    （《環(huán)球視野globalview.cn》第404期，摘自2011年9月24日《法制文萃報(bào)》）

警惕日本在南海的野心

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