一、引子
今年二月北非中東阿拉伯國(guó)家出現(xiàn)動(dòng)亂之后,外界驚詫?zhuān)l(fā)的評(píng)論見(jiàn)仁見(jiàn)智。筆者在 2月21日 發(fā)文《美華:中國(guó)不會(huì)發(fā)生類(lèi)似“中東革命”》( http://www.wyzxsx.com/Article/view/201102/216338.html), 2月23日 發(fā)文《美華:利比亞和埃及亂局的異同和再思考》(http://www.wyzxsx.com/Article/view/201102/216771.html),其主要論點(diǎn)是那些地方的對(duì)抗,乃至流血,并非如普世價(jià)值論者和帶路黨們所推崇的求民主爭(zhēng)自由革命,乃是狂人遇到強(qiáng)敵,動(dòng)亂性質(zhì)極其復(fù)雜。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)實(shí)施禁飛區(qū)決議,坦言之,是國(guó)際強(qiáng)權(quán)強(qiáng)勢(shì)介入?yún)^(qū)域的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),比1991年西方在伊拉克、1993年在波斯尼亞設(shè)禁飛區(qū)兩次先例更加肆無(wú)忌憚。西方界定的國(guó)際秩序是,它若想“保護(hù)”任何“邪惡政權(quán)”的平民,就可以讓該國(guó)人民吃美國(guó)戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈的彈片,老弱婦孺,無(wú)一幸免。巴林政權(quán)也向民眾開(kāi)槍?zhuān)矝](méi)有民主,還是封建制度有國(guó)王,為何不設(shè)“禁飛區(qū)”呀?因?yàn)閲?guó)王聽(tīng)話,王宮里身邊一個(gè)美國(guó)顧問(wèn),一個(gè)英國(guó)顧問(wèn)。
須知,在2月20日帶路黨首次滋事街頭前后,“利比亞”是一個(gè)敏感字眼,具社會(huì)關(guān)聯(lián)性。遠(yuǎn)方發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí),在中國(guó)不少人尚不知道自己的角色。鳳凰衛(wèi)視和香港兩大電視在廣東落地的有關(guān)新聞報(bào)道“失影”。筆者拙作當(dāng)時(shí)刊登之后,自覺(jué)也是非常不易。言者諄諄,聽(tīng)者藐藐?;蛟S有主管對(duì)你指指點(diǎn)點(diǎn),或許你的文章會(huì)被“快閃”。
過(guò)去一個(gè)月來(lái),隨著“利比亞”三個(gè)字不再過(guò)于敏感,烏有網(wǎng)站有關(guān)文章漸多。筆者認(rèn)同大多數(shù)作者的觀點(diǎn)(其中若干篇令人受益匪淺),就再?zèng)]有跟進(jìn)評(píng)論。有網(wǎng)友關(guān)注是否美華把視角轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)議題,實(shí)不盡然,還請(qǐng)理解。目前事態(tài)發(fā)展已證實(shí)烏有網(wǎng)站關(guān)于利比亞文章的實(shí)在。放眼當(dāng)下,若干主流媒體也開(kāi)始和左派同一腔調(diào)罵西方霸權(quán),韓寒們的胡言亂語(yǔ)成了印刷房毒藥。
隨著越來(lái)越多資訊的曝光,利比亞事變的真相也越來(lái)越明朗?;仡^看就能夠輕易地發(fā)現(xiàn):西方的霸權(quán)、石油資源的令各方垂涎、反對(duì)派身后的“影武者”、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的迫在眉睫,并非什么難以想象的意外;中國(guó)在那里的損失,不管是物質(zhì)上的,還是精神上的,亦不是非不可避免的;外交政策向富國(guó)傾斜,或許只能利人不利己,成為占小便宜吃大虧的冤大頭;中國(guó)國(guó)企北非營(yíng)運(yùn)受挫,已成必然命運(yùn)。
二.智利軍事政變中國(guó)不撤館的戰(zhàn)略考量
今天這篇文章,是嘗試用上世紀(jì)七十年代南美洲智利發(fā)生血腥軍事政變,中國(guó)——智利外交關(guān)系陷入危機(jī)后毛澤東、周恩來(lái)的外交決策,折射當(dāng)今中東變局,讓當(dāng)年決策中有益的啟示,能起到溫故知新、振聾發(fā)聵的作用。
1973年9月11日 ,在美國(guó)中情局支持下的智利陸軍總司令皮諾切特發(fā)生軍事政變,推翻信奉馬克思主義的阿連德總統(tǒng)政府。阿連德堅(jiān)不投降,率領(lǐng)戰(zhàn)士抵抗至最后一息,手中緊握一桿卡斯特羅親自贈(zèng)送的沖鋒槍?zhuān)浔瘔阎两褡屓澜绺锩弑瘧嵞?/p>
阿連德是中國(guó)人民的老朋友,1970年以社會(huì)主義者身份擊敗右派候選人而當(dāng)選智利總統(tǒng)。1970年12月15日,智利成為南美洲第一個(gè)同中國(guó)建交的國(guó)家。1972年11月,中國(guó)對(duì)拉美各國(guó)鄭重宣布,決不對(duì)拉美無(wú)核國(guó)家和無(wú)核地區(qū)使用或威脅使用核武器。阿連德的社會(huì)黨人,同盟軍共產(chǎn)黨人及廣大左派喋血全國(guó)各處,讓中國(guó)共產(chǎn)黨人感到悲慟。另外,很多發(fā)展中國(guó)家斷絕與智利軍政府外交關(guān)系以示抗議。斷交撤館是中國(guó)的一個(gè)選項(xiàng)。但考慮撤走易,回去難,必須全局考慮智利是中國(guó)在南美洲第一個(gè)橋頭堡,被美國(guó)視為在它“后院”的眼中釘。中國(guó)國(guó)家利益至上,決策要盡量審慎周延,不一定要跟著它國(guó)起舞。在權(quán)衡利弊得失之后,北京決定不撤館。維持對(duì)智利新政權(quán)的承認(rèn),即承認(rèn)一個(gè)主權(quán)國(guó)家更迭后的新政權(quán)為合法政府。中國(guó)這一“反潮流”的舉動(dòng)受到不少左翼國(guó)家的批評(píng),尤其是當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家的批評(píng),在國(guó)際間面臨嚴(yán)苛的考驗(yàn)。中國(guó)當(dāng)時(shí)的決策與其說(shuō)是策略性的,不如說(shuō)是戰(zhàn)略性的,避免了倉(cāng)促,得以在南美洲穩(wěn)住陣腳,進(jìn)而爭(zhēng)取了與一個(gè)接一個(gè)南美洲國(guó)家建交,持續(xù)擴(kuò)大了中國(guó)的國(guó)際影響,證明是妥當(dāng)?shù)?,?jīng)得起歷史考驗(yàn)。江澤民、胡錦濤等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾對(duì)智利進(jìn)行正式訪問(wèn),至今雙邊關(guān)系融洽。
毛澤東是現(xiàn)代中國(guó)外交的偉大戰(zhàn)略家,周恩來(lái)是最佳輔助者,在共和國(guó)建立后二十多年 及處于歷史十字路口的關(guān)口,建設(shè)性地提出自己的外交構(gòu)想,影響了中國(guó)的外交布局和走向。邀請(qǐng)尼克松訪華和維持與智利軍政府的外交關(guān)系,都是外交戰(zhàn)略原則的具體化,意義深遠(yuǎn)。
三.卡扎菲和皮諾切特的共性
現(xiàn)實(shí)的利比亞和當(dāng)年的智利雖然有很大不同,但也有共同點(diǎn),卡扎菲和皮諾切特都是軍人出身,政變上臺(tái),都被人稱(chēng)為“獨(dú)裁者”、“殺人犯”、“狂人”,因此也有可比性。說(shuō)智利和利比亞都是中國(guó)在該所處大洲的橋頭堡,亦不為過(guò)。
如果當(dāng)年只認(rèn)準(zhǔn)皮諾切特“很壞”,劃清界限一走了之,就會(huì)誤了大事;同樣,如果今天拘泥于卡扎菲本人如何如何,與之劃清界限一走了之,也一樣誤事。
08憲章分子對(duì)卡扎菲 2月22日 晚電視演說(shuō)中兩次連接八九風(fēng)波,見(jiàn)獵心喜,又想借題發(fā)揮。只是他們還是成不了氣候。
四.北京的撤人與損失
此次北京雖然沒(méi)有撤館,但有兩種“撤”已明擺在世人面前:
1. 產(chǎn)業(yè)面的撤,眼睜睜看著三萬(wàn)多中國(guó)勞工和官員來(lái)個(gè)“2011大撤退”,丟下家當(dāng)不要了。國(guó)人看到的是外交近利、民航急功的表現(xiàn)。如同山西礦難,媒體及官方把重點(diǎn)聚焦于表?yè)P(yáng)如何英勇救人,甚至要拍電視劇電影加以頌揚(yáng),如此本末倒置“善后”,是那么地倒國(guó)人胃口!
- 精神面的撤,因?yàn)椴粌H自感實(shí)力不濟(jì),沒(méi)有力挺一個(gè)至少是合法的主權(quán)國(guó)家政府,失去了與卡扎菲“搏感情”的最佳時(shí)機(jī)和籌碼,而且在聯(lián)合國(guó)通過(guò)禁飛區(qū)決議時(shí)棄權(quán)。這種撤,容易被外界看作是兩面下注,顧慮重重。最終,可能是兩面不討好,以后誰(shuí)都不買(mǎi)你的賬。
利比亞的今后走向,眾說(shuō)紛紜。筆者認(rèn)為,最終走向是該國(guó)淪為一個(gè)半主權(quán)國(guó)家。卡扎菲若得以茍延,勢(shì)必對(duì)西方做出重大讓步,不得不戴上緊箍咒;反對(duì)派上臺(tái),也要對(duì)西方轟炸政府軍的救命感恩,還以大禮。利比亞未來(lái)任何管理者,都要讓出一半主權(quán)給西方列強(qiáng),成為阿富汗、伊拉克 政權(quán)的同類(lèi)項(xiàng)。卡扎菲從政以來(lái),多被人稱(chēng)為“非典型”,行為出格,但也會(huì)感恩,也懂報(bào)復(fù)。前者見(jiàn)之于他感謝臺(tái)灣昔時(shí)的軍援、軍訓(xùn),所以與臺(tái)灣斷交后仍藕斷絲連,甚至面見(jiàn)陳水扁,雖然說(shuō)他“支持臺(tái)獨(dú)”尚缺足夠依據(jù);后者見(jiàn)之于他在八十年代受西方空襲后就幕后縱容制造“洛克比空難”,死了幾百西方人。如同蔣經(jīng)國(guó)幕后縱容竹聯(lián)幫在美國(guó)槍殺江南那般,死咬沒(méi)有具體證據(jù)就行。
中國(guó)外交有四大原則:一、獨(dú)立自主的原則;二、維護(hù)世界和平、反對(duì)強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)主義;三、和平共處五項(xiàng)原則;四、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,保障各國(guó)有平等的生存和發(fā)展權(quán)力。
無(wú)論從哪一條看,北京在利比亞的表現(xiàn)都是令人存疑的。利比亞今后還有平等主權(quán)嗎?還要反霸權(quán)主義嗎?
北京此次大規(guī)模撤走勞工,在國(guó)際上是出頭者,有違鄧小平“不出頭”指示,不是嗎?外交部門(mén)的網(wǎng)站為利比亞決策理論基礎(chǔ)依然是不清楚,不明白,何以能免除外界的質(zhì)疑?
由于撤,導(dǎo)致中國(guó)的損失在哪里?
1. 依據(jù)商務(wù)部的資料,在利比亞開(kāi)展投資合作的中資企業(yè)共有75家,涉及項(xiàng)目50個(gè),合同金額約188億美元。包括部分交通、公共設(shè)施、住宅、水泥、水電等建設(shè)項(xiàng)目。目前全部被迫停工。中國(guó)鐵建,合同總額約279億元,未完成約233.8億元;中國(guó)一冶,合同金額55.86億元,未完成約51.31億元;北京宏福,合同總額為35億元,至少虧損4億元;中石油,合同總額約3.6億美元,潛在損失將達(dá)12億元;中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán),合同總額17.88億美元,具體的資產(chǎn)損失有關(guān)部門(mén)還在統(tǒng)計(jì)中。
除了直接的項(xiàng)目損失,利比亞局勢(shì)惡化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害還在擴(kuò)大。中國(guó)在利比亞擁有大量的石油合作項(xiàng)目,并且也從該國(guó)進(jìn)口大量原油。從產(chǎn)業(yè)看,中國(guó)的建筑、石油、汽車(chē)以及通信產(chǎn)業(yè)在海外擴(kuò)張?jiān)庥隽私陙?lái)最大的危機(jī)。
為什么中國(guó)安分守己辛勤工作的人和老百姓,要分擔(dān)天外飛來(lái)被人遺留的一筆沉重爛賬?
2. 在卡扎菲方面心目中,北京已失去信用和重要影響力,因?yàn)樗诼?lián)大“與狼共舞”。即使日后戰(zhàn)事平息,面臨重建,卡扎菲也不會(huì)再把錢(qián)吐出來(lái)還給你的,何況反對(duì)派視中國(guó)與卡扎菲政府的合同協(xié)定都是一堆廢紙,賣(mài)國(guó)條約。
美國(guó)外交官感嘆,美國(guó)可能要花十幾年甚至幾十年的事(把中國(guó)勢(shì)力趕出利比亞),通過(guò)利比亞事變幾天就完成了,何曰不宜?
更關(guān)鍵的是,美國(guó)也好,其它西方國(guó)家也好,只發(fā)出國(guó)民旅游警示,只撤官員的家屬和部分官員,做事的官員和大部分在當(dāng)西方投資企業(yè)的高管和專(zhuān)業(yè)人員都留守,不愿徒增困擾加入撤僑隊(duì)伍。同時(shí),人家也沒(méi)有閑著,忙著在策劃“接收”中國(guó)人丟下的地盤(pán)呢。
本來(lái),在中東非洲阿拉伯國(guó)家投資就有重大風(fēng)險(xiǎn)。筆者在中東海邊看到美國(guó)和法國(guó)、德國(guó)石油公司的巨大油庫(kù),周邊視同兵營(yíng),“閑人免進(jìn)”,那些西方承包商高官在到達(dá)當(dāng)?shù)厍?,都要在本?guó)接受安全訓(xùn)練,和年輕士兵一起摸爬滾打,學(xué)習(xí)如何逃生及襲擊敵人,乃至實(shí)彈射擊。任何人在那些地方投資都應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)多寡評(píng)估,包括應(yīng)急方案,撤什么人,撤多少人,都是文章。何況危機(jī)發(fā)生是否,與預(yù)報(bào)地震的難度也差不了多少。石油開(kāi)采你不做了,逃離油田了,早有別人虎視眈眈會(huì)搶?zhuān)瑫?huì)取而代之。你又何以拱手讓出,待在萬(wàn)里之外哀嘆英雄用武之地太???
3. 中國(guó)人不會(huì)永遠(yuǎn)與利比亞隔離,官員要功勞,業(yè)者要利益,還想回去。但中國(guó)的公司和工人再回去很難,因?yàn)轾o巢鳩占,面目全非。有報(bào)道稱(chēng),日本人對(duì)于那些地震后即逃離的外國(guó)人現(xiàn)在返回日本很討厭,不歡迎他們,利比亞國(guó)民何嘗不是同種心態(tài)?!對(duì)那些企盼回利比亞盡可能撈回本錢(qián)的中國(guó)企業(yè)和中國(guó)工人來(lái)說(shuō),壓力實(shí)在過(guò)于沉重。
以上三點(diǎn),還不足以凸顯問(wèn)題的嚴(yán)重性嗎?若不積極作為,就是只能坐等原有優(yōu)勢(shì)逆轉(zhuǎn)。
外交部門(mén)的行政疏失非今日始,但由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更與影響(外交是內(nèi)政的伸延),顧此失彼的心態(tài)嚴(yán)重,仍以“韜光養(yǎng)晦”這句“凡是”來(lái)為任何失措找理論依據(jù)。這樣下去,絕對(duì)不可能達(dá)到今后“零再犯”的目標(biāo)。
五.結(jié)語(yǔ)
之所以用毛澤東時(shí)代中國(guó)不從智利撤館的作法與利比亞現(xiàn)狀連接,乃期盼相關(guān)者在源頭上做符合國(guó)家重大利益的事情,有必要以當(dāng)年正確軌跡為師。換言之,在政治學(xué)這門(mén)功課上或許還要補(bǔ)些學(xué)分。
有的人的言論是亂點(diǎn)鴛鴦。
3月23日 ,廣東邀請(qǐng)中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷某到廣州就當(dāng)前中東局勢(shì)作形勢(shì)報(bào)告,他的主要論點(diǎn)是:“除了某些外部因素外,根本因素還在于這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)法應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,使得人民生活日益惡化?!?/p>
他的這種“推陳出新”說(shuō)穿了,就是典型的“緊跟”中央外交方針,企圖拿中國(guó)模式套在中東非洲國(guó)家頭上并加以發(fā)揮,無(wú)視中東非洲宗教極端分子的重大作用,嚴(yán)重低估西方國(guó)家明顯干涉別國(guó)內(nèi)政的外界因素。
筆者去過(guò)中東,親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)勞動(dòng)階層上班族都是外籍勞工,不僅有菲律賓人、印尼人、巴基斯坦人,還有很多中國(guó)人,尤其是在星級(jí)酒店充斥來(lái)自中國(guó)的青年男女。當(dāng)?shù)貒?guó)民有政府津貼,不愿工作,只是年輕一代對(duì)不準(zhǔn)喝酒、沒(méi)有夜總會(huì)、女性沒(méi)有自由(例如不準(zhǔn)開(kāi)車(chē),只能穿黑色大袍)感到十分不滿。所謂當(dāng)?shù)乇緡?guó)人要求改善民生和追求民主自由的真實(shí)性并非大陸某些專(zhuān)家學(xué)者想象得那么神奇,更非動(dòng)亂的誘因。
利比亞究竟是怎么回事,誰(shuí)在反卡扎菲?為什么反?直到現(xiàn)在,西方媒體提不出一個(gè)完整、合理的答案。一位東方記者在交戰(zhàn)區(qū)訪問(wèn)一名 利比亞 醫(yī)師時(shí),醫(yī)生很坦白地說(shuō),在利國(guó)無(wú)論住房、醫(yī)療、教育都是免費(fèi)的,卡扎菲非常重視教育,從小學(xué)到大學(xué)都由國(guó)家供給,而政府雖提供免費(fèi)住屋,但利國(guó)人仍喜歡自購(gòu)住宅,幾乎都有自己的私宅,每家都有汽車(chē)甚至一戶(hù)擁有幾部車(chē),因而汽油很便宜。借用南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員周虎城一句名言:“不完美的善政,也仍然是善政?!笨ㄔ婆c其它歛財(cái)自肥的獨(dú)裁者不同,他把利比亞看成自己的家庭,甚至可以說(shuō)是“私產(chǎn)”,所以把石油輸出賺的錢(qián)不吝分配給國(guó)民。但唯其如此便也招致反抗,因?yàn)樗胁B(tài)的自負(fù),簡(jiǎn)直認(rèn)為自己是利比亞的神。這種狂妄的獨(dú)裁早已引發(fā)穆斯林的不滿,這與穆斯林崇拜的真主有抵觸,在中東,利比亞可能是穆斯林最抬不起頭的國(guó)家。利比亞的穆斯林既感到生活在卡扎菲治下沒(méi)有信仰價(jià)值,對(duì)卡扎菲近年與西方利益合作也感到不滿,于是在中東其它國(guó)家人民爭(zhēng)相挑戰(zhàn)當(dāng)權(quán)者的情形下,有人高呼就有很多響應(yīng)。他們不像其它國(guó)家因民不聊生而反抗,他們是生活溫飽之余,爭(zhēng)取信仰自由與政治自由。所以嚴(yán)格地說(shuō),反卡扎菲的主要力量是穆斯林,而這股力量所以難以成軍,卻又與利比亞的部族有關(guān)。部族利益不是爭(zhēng)信仰或爭(zhēng)獨(dú)立,更沒(méi)有民主自由思想,他們不滿卡扎菲的獨(dú)裁統(tǒng)治,但卻又與卡扎菲的利益掛鉤,不知道失去卡扎菲后會(huì)變成什么樣子。
社科院那位研究員的說(shuō)教實(shí)在無(wú)法接受現(xiàn)實(shí)嚴(yán)酷的檢驗(yàn),其觀點(diǎn)值得商榷,其態(tài)度有違良知。由于會(huì)場(chǎng)300多聽(tīng)眾都是廣東黨政軍警部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部,如此給他們洗腦,危矣!
有些人的言論是很難聽(tīng)的。
一位退休外交人士稱(chēng),美軍占領(lǐng)阿富汗后,中資企業(yè)可以受到美軍或聯(lián)軍安全保護(hù)。筆者不知道他的依據(jù)有多牢靠,但知道卡爾扎伊當(dāng)年去東京開(kāi)“援阿國(guó)際會(huì)議”乘坐的是臺(tái)灣華航包機(jī),而不是中國(guó)民航飛機(jī),還知道喀布爾中餐館有黃色“架步”,小姐提供性服務(wù)。
還有一位退休外交人士稱(chēng),美軍占領(lǐng)伊拉克,中石油可以在當(dāng)?shù)亻_(kāi)采得到聯(lián)軍保護(hù)。筆者也不知道他的依據(jù)有多牢靠,但也知道臺(tái)灣的兵工廠從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始一直在幫美軍生產(chǎn)殺人用的子彈(臺(tái)軍方今年才公開(kāi)承認(rèn)),巴格達(dá)市中心的中餐館也有服務(wù)小姐在賣(mài)淫。
最后想告訴大家的是,對(duì)于2010年中國(guó)外交的評(píng)價(jià)與總結(jié),相關(guān)部門(mén)的人竟然說(shuō),中國(guó)在2010年的外交出現(xiàn)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)的傾向,引起周邊國(guó)家的顧慮,所以要注意改進(jìn)。
天哪!對(duì)上述內(nèi)部評(píng)估,你們會(huì)贊同嗎?
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