全球戰(zhàn)略又要出玄機(jī)生變數(shù)?
——俄羅斯外交政策調(diào)整的戰(zhàn)略涵義
2010年5月13、14日,《參考消息》先后以《俄羅斯大幅調(diào)整外交政策》和《俄秘密外交報(bào)告曝光引起轟動(dòng)》為題,報(bào)道了俄羅斯正在進(jìn)行新一輪外交政策調(diào)整的消息。據(jù)說(shuō),俄羅斯外交部的一個(gè)委員會(huì)制訂了一份名為《在系統(tǒng)基礎(chǔ)上有效利用外交因素推動(dòng)俄羅斯聯(lián)邦長(zhǎng)期發(fā)展的計(jì)劃》,還說(shuō)這個(gè)計(jì)劃是應(yīng)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的要求制訂的,報(bào)道說(shuō),俄羅斯總統(tǒng)在去年11月的國(guó)情咨文中提出,俄羅斯該“停止吹胡子瞪眼睛了”,并要求起草有效利用外交因素以推動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展的計(jì)劃。
這個(gè)計(jì)劃之所以引人矚目,之所以能使西方振奮,核心在于,這個(gè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要發(fā)展與西方的關(guān)系,要“在經(jīng)濟(jì)與文化互相滲透的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與主要世界大國(guó)相互依存關(guān)系”,西方的一些媒體報(bào)道斷言,“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使俄遭到重創(chuàng)”,“克里姆林宮被迫正視這樣一個(gè)事實(shí),即俄不可能憑借自身的力量進(jìn)行現(xiàn)代化,它需要西方投資并同西方結(jié)成強(qiáng)大的商業(yè)伙伴關(guān)系”。因此,俄羅斯又一次重新定位了它與西方的關(guān)系。這還不算,據(jù)說(shuō)這個(gè)文件還把中俄羅斯關(guān)系進(jìn)行了一番貶低,根據(jù)這些媒體的報(bào)道,這個(gè)被曝光出來(lái)的文件還有這樣的話“在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)需要俄羅斯超過(guò)了俄羅斯需要中國(guó)。我們必須迫使中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中與俄羅斯保持一致。俄羅斯應(yīng)該基于這種構(gòu)想來(lái)行事?!薄 ?/p>
如果這些報(bào)道屬實(shí),俄羅斯的外交政策必將進(jìn)行一次重大調(diào)整。按照這個(gè)文件所闡述的精神,俄羅斯今后將不再與西方對(duì)抗,而要奉行向西方靠攏的政策?! ?/p>
到底是真的假的?許多人看到這樣的消息都不僅下意識(shí)地要提出這樣的問(wèn)題。的確,在人們的印象中,俄羅斯一直都高傲地面對(duì)西方,不時(shí)地對(duì)西方發(fā)出低沉而威嚴(yán)的咆哮,怎么忽然間就要發(fā)生180°的轉(zhuǎn)彎呢?一個(gè)戰(zhàn)略大國(guó)的對(duì)外政策能這樣大起大落嗎?
我們說(shuō),這恰恰是俄羅斯的一貫風(fēng)格。在俄羅斯的歷史長(zhǎng)河中,無(wú)論是對(duì)內(nèi)政策還是對(duì)外政策,動(dòng)輒來(lái)一個(gè)180°大轉(zhuǎn)彎的事例屢見(jiàn)不鮮,僅僅冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)不到二十年,俄羅斯已經(jīng)轉(zhuǎn)了幾個(gè)180°的大彎了:從與西方的冷戰(zhàn),一下子掉頭成為葉利欽口中的西方盟國(guó),這是一個(gè);時(shí)不旋踵,以科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)為分水嶺,俄羅斯重又開(kāi)始與西方對(duì)抗,又來(lái)一個(gè)。所以,現(xiàn)在再來(lái)一個(gè)也完全不值得大驚小怪。
也許有人會(huì)說(shuō),這個(gè)文件很可能是俄羅斯國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的產(chǎn)物,不見(jiàn)得就能認(rèn)真執(zhí)行下去,不必放在心上。這種態(tài)度,大概是戰(zhàn)略上的鴕鳥政策,根本就沒(méi)有一點(diǎn)居安思危、有備無(wú)患的品質(zhì),可謂“豎子不足與謀”?! ?/p>
風(fēng)起青萍之末。在戰(zhàn)略問(wèn)題上必須見(jiàn)微知著、明察秋毫。盡管俄羅斯經(jīng)常來(lái)一個(gè)180°的轉(zhuǎn)彎,但因此就以為這樣的舉措不過(guò)是些輕率、膚淺、任性或者急功近利的行為,那就大錯(cuò)而特錯(cuò)了。事實(shí)上,在此之前的種種跡象已經(jīng)顯示俄羅斯在醞釀新的大動(dòng)作了(感興趣的讀者可以參閱筆者在今年3月份的網(wǎng)文《俄羅斯的戰(zhàn)略動(dòng)向不可忽視》),前不久紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年的紅場(chǎng)閱兵居然邀請(qǐng)了北約四國(guó)美、英、法、波的軍隊(duì)參加,意味深長(zhǎng)。俄羅斯的一舉一動(dòng)都不是隨意的,每一招都深謀遠(yuǎn)慮、精于算計(jì),完全符合一個(gè)大國(guó)運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略風(fēng)格。
所以,不要以為俄羅斯是在鬧笑話,這完全是一個(gè)嚴(yán)肅的重大的戰(zhàn)略新動(dòng)向。那么,這個(gè)動(dòng)向?qū)θ驊?zhàn)略格局將發(fā)生怎樣的影響呢?
第一,要沖擊全球戰(zhàn)略框架
無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在,作為一個(gè)戰(zhàn)略大國(guó),前蘇聯(lián)以及后來(lái)的俄羅斯歷來(lái)都是全球戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)中決定性的構(gòu)件,它的每一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,都必然要給全球的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)帶來(lái)巨大的沖擊,改寫戰(zhàn)略板塊的拼圖,這已無(wú)庸贅言?,F(xiàn)在,俄羅斯要“停止吹胡子瞪眼睛”、開(kāi)始與西方合作了,世界戰(zhàn)略大廈的重心也要因之發(fā)生變化,其重心將進(jìn)一步東移,西方將把更多的資源與精力轉(zhuǎn)移到亞洲太平洋地區(qū),可以在無(wú)后顧之憂的情況下放手去開(kāi)疆拓土,而俄羅斯則可以安靜地在一旁啃著西方仍給它的幾根骨頭,不會(huì)再發(fā)出任何讓人煩惱的聲音。北約將因此成為全球北約,成為美國(guó)全球戰(zhàn)略干預(yù)的重要工具。剛剛出臺(tái)的北約未來(lái)10年聲明已經(jīng)強(qiáng)調(diào),未來(lái)北約一要改善與俄羅斯的關(guān)系,二要在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)聲明與俄羅斯的報(bào)告可稱是交相輝映,相得益彰?! ?/p>
第二,要改寫地緣戰(zhàn)略關(guān)系
當(dāng)前的一個(gè)例子是俄羅斯與波蘭的關(guān)系。最近,波蘭與俄羅斯的關(guān)系出現(xiàn)了戲劇性的緩和,甚至在勝利日閱兵時(shí)邀請(qǐng)了波蘭軍隊(duì)參加,可見(jiàn)俄羅斯外交政策調(diào)整的力度。這很具有象征意義,象征著今后一個(gè)時(shí)期,在與西方合作政策的導(dǎo)引下,一些傳統(tǒng)的戰(zhàn)略爭(zhēng)奪區(qū),如中東歐、波羅的海、南高加索、中亞、蒙古以及中東等,俄羅斯與西方爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍的對(duì)抗將出現(xiàn)空前的緩和,甚至可能用合作來(lái)代替對(duì)抗,至少俄羅斯將不會(huì)再氣勢(shì)洶洶地阻擋西方擴(kuò)大自己的戰(zhàn)略影響。
如此一來(lái),西方就用不著再勞心費(fèi)力地搞什么顏色革命了,沒(méi)有俄羅斯的阻擋,西方勢(shì)力將能更順利地深入上述各個(gè)地區(qū),這些地區(qū)也會(huì)放下俄羅斯這個(gè)巨大的包袱,用不著再挖空心思地左右逢源,小心翼翼地走戰(zhàn)略鋼絲,而能一身輕松與西方發(fā)生更緊密地軍事、政治及文化等方面的聯(lián)系,更多擁抱美國(guó)、接納西方了?,F(xiàn)在,北約已開(kāi)始期盼通過(guò)俄羅斯來(lái)開(kāi)辟歐洲與阿富汗的后勤補(bǔ)給線了。這大概要算地緣戰(zhàn)略關(guān)系變化的第一個(gè)成果吧?! ?/p>
第三,這次能走多遠(yuǎn)
幾百年來(lái),俄羅斯一直在東西兩個(gè)方向上顛狂,有時(shí)向東,有時(shí)向西,有時(shí)走的很遠(yuǎn),有時(shí)走得很近。按照西方媒體的報(bào)道,克里姆林宮現(xiàn)在已經(jīng)做出了這樣的判斷,“即俄不可能憑借自身的力量進(jìn)行現(xiàn)代化,它需要西方投資并同西方結(jié)成強(qiáng)大的商業(yè)伙伴關(guān)系”。俄羅斯果真會(huì)做出這樣的戰(zhàn)略判斷嗎?這個(gè)判斷能成立嗎?就算俄羅斯確有這樣的愿望,但這個(gè)愿望又有多少可能性與可行性呢?
所以,俄羅斯外交政策調(diào)整必定要給世界戰(zhàn)略形勢(shì)帶來(lái)新的變化,這個(gè)的變化有可以預(yù)見(jiàn)的成分,更還有不可預(yù)見(jiàn)的變數(shù)和玄機(jī),俄羅斯戰(zhàn)略震蕩的幅度和頻率歷來(lái)驚人,其中的玄機(jī)與變數(shù)就算是老奸巨猾的西方政客也要頭疼,也許,他們也不敢高興得太早,大概也在使勁地擦拭他們的戰(zhàn)略顯微鏡。這就是俄羅斯的世界與世界的俄羅斯?! ?/p>
這樣的變化必定涉及到中國(guó),這就是為什么這個(gè)報(bào)告要提及與中國(guó)關(guān)系的緣故。具體地說(shuō)來(lái),這樣的幾種可能應(yīng)該引起高度的警覺(jué)。
——戰(zhàn)略壓力會(huì)不會(huì)進(jìn)一步增大
盡管從根本上說(shuō),西方不可能對(duì)俄羅斯十分放心,但現(xiàn)實(shí)條件下一個(gè)合作與友好的俄羅斯必將極大地節(jié)省西方的戰(zhàn)略資源,使美國(guó)及西方盟國(guó)據(jù)此釋放空前的戰(zhàn)略能力,從而支持在其它方面采取更強(qiáng)有力的行動(dòng)。僅以NMD、TMD為例,沒(méi)有了俄羅斯的威脅,這兩個(gè)東西就能從數(shù)量龐大的俄羅斯戰(zhàn)略火箭的壓力下解放出來(lái),變力不從心為應(yīng)付裕如,從此可以得心應(yīng)手地指向任何需要指向的目標(biāo)。美國(guó)的海陸空力量可以更多地部署在亞太地區(qū),北約也可以向遙遠(yuǎn)的東方排除更多的軍事力量,除此之外,甚至在太空軍事力量上,美國(guó)都要減少一個(gè)強(qiáng)有力的對(duì)手。龐大的美國(guó)軍事力量猶如一把巨大的牛刀,原來(lái)這把牛刀被另一把刀逼著,現(xiàn)在這把逼著的刀撤了,那么這個(gè)牛刀將就此殺向何方?當(dāng)今世界上飛跳著的那么幾只“雞”固然很危險(xiǎn)了,問(wèn)題是,牛就沒(méi)有什么擔(dān)心的嗎?
——安全環(huán)境會(huì)不會(huì)進(jìn)一步惡化
一直有人說(shuō)圍繞中國(guó)有一個(gè)“C型”戰(zhàn)略包圍圈。現(xiàn)在看來(lái),伴隨俄羅斯戰(zhàn)略調(diào)整帶來(lái)的地緣安全關(guān)系的變化,“C型”戰(zhàn)略包圍圈有沒(méi)有迅速變成“O”型的可能呢?筆者以為,這是很有可能的。中亞的美軍基地將更加鞏固,蒙古的第三鄰國(guó)更加觸手可及,美國(guó)及西方在中國(guó)西北與北部邊境外將進(jìn)一步站穩(wěn)腳跟。這樣一來(lái),就算這個(gè)“O”型圈和還不是很圓,但至少也比“C型”更上檔次了。這是有形的。無(wú)形的還包括印度等國(guó)戰(zhàn)略地位的加強(qiáng)。在美俄兩國(guó)合作扶持下,印度幾乎成了多家寶貝,想要它不活躍起來(lái)都難,前一個(gè)時(shí)候印度居然大吵大嚷地聲稱準(zhǔn)備兩面作戰(zhàn)了。所謂的中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系對(duì)印度來(lái)說(shuō)還能有什么吸引力、還有什么價(jià)值呢?印度大概不屑于稀罕吧。至于什么“金磚四國(guó)”,連俄羅斯都不認(rèn)為這里有什么“金”可淘,得向西方去找“金”,印度還會(huì)繼續(xù)犯傻嗎?
——發(fā)展空間會(huì)不會(huì)進(jìn)一步壓縮
毋庸諱言,冷戰(zhàn)結(jié)束后的俄羅斯成了中國(guó)重要軍事技術(shù)的來(lái)源地,許多關(guān)鍵軍事技術(shù)裝備通過(guò)與俄羅斯合作使中國(guó)少走了許多彎路,大概世界上只有俄羅斯能對(duì)中國(guó)這樣,無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明,在這方面,任何對(duì)西方世界的盼望最終都是水中撈月。不僅如此,俄羅斯還是中國(guó)能源原材料來(lái)源多元化、多樣化戰(zhàn)略的主要對(duì)象,中俄石油管線承載著中國(guó)能源安全的相當(dāng)部分。今后,如果西方資本大舉進(jìn)入俄羅斯的能源及原材料領(lǐng)域,大舉進(jìn)入中亞及蒙古的能源原材料領(lǐng)域,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地及安全彈性不可避免要受到嚴(yán)重影響。經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)曾經(jīng)搞過(guò)歐美之間的平衡術(shù),在歐元與美元之間左右逢源,戰(zhàn)略上,有意無(wú)意地搞美俄平衡,在美俄之間踩翹翹板?,F(xiàn)在,歐元?jiǎng)邮幾寶W美平衡的把戲漸成泡影,俄美合作,也很可能要使翹翹板翻個(gè)底朝天?! ?/p>
當(dāng)然,用中國(guó)人自己的話說(shuō),對(duì)于復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì),我們中國(guó)從來(lái)都是冷靜觀察、從容應(yīng)對(duì),并且在冷靜觀察、從容應(yīng)對(duì)的過(guò)程中,還表現(xiàn)出了駕馭復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的高超能力。也許,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),看不準(zhǔn)、摸不透,充滿玄機(jī)與變數(shù)的俄羅斯戰(zhàn)略取向,在真正智者的眼中其實(shí)只不過(guò)是小菜一碟而已,任憑如何復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),也要抵不過(guò)我們高超的駕馭能力呢?! ?/p>
既然這樣,寫了這么多廢話,夜已深了,還是趕緊睡安心大覺(jué)、做上等美夢(mèng)去也?! ?/p>
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