經營(operation):中文解義是“籌劃并管理”,是指企業根據自己的資源狀況和所處的市場競爭環境,對企業長期發展進行戰略性規劃和部署、制定企業的遠景目標和方針的戰略層次活動。它解決的是企業的發展方向、發展戰略問題,具有全局性和長遠性。
自2008年下半年起,美國就急速地加快了其在巴基斯坦的苦心經營的步伐,從政治、經濟、軍事等方面全面介入巴基斯坦。
我們都知道,現任巴基斯坦總統扎瓦達里的夫人貝.布托,在遭受自殺襲擊死亡前,一直是以“美國在巴基斯坦的代言人”的身份高調返回巴基斯坦參選的。因此,扎瓦達里上臺后,改變了過往巴基斯坦穆沙拉夫時代堅決拒絕美軍介入的立場,不遺余力地極力配合、支持美軍,讓美軍特種部隊進入巴阿邊境進行反恐戰爭,并開放道路、打通美軍的后勤運輸通道。
因此,穆沙拉夫的下臺、扎瓦達里的上臺,正是中國與美國在巴基斯坦較量戰中關鍵的戰略轉折點。在此之前,有賴于穆沙拉夫的堅定立場,中國在與美國進行的巴基斯坦較量中一直占據上風。中巴兩國政治合作、人民友好、經濟交往頻繁、軍事合作親密無間。而穆沙拉夫黯然下臺以后,美國勢力乘虛而入,中巴關系的親密度已經大不如前。相反,美國與巴基斯坦的關系卻是逐漸升溫。
美國經營巴基斯坦主要表現在政治和軍事上,而加強美巴軍事合作正是其突破口和最重要的經營方式。
目前,受美國中情局培植的巴基斯坦親美政治勢力已經成功進入到了巴基斯坦政治權力的中心,影響著巴國政治決策和軍事決策。相對于中國一向格守的“不直接干預,不主動介入”的被動外交策略和軍事戰略,美國人絲毫不顧國際罵名,象一只蒼蠅,只要巴基斯坦稍有裂縫,它就會狠狠地一口叮上去,死也不松口。現在,美軍的軍事力量已經成功進入了巴基斯坦,美軍以協助巴基斯坦軍隊進行反恐戰爭為名,全面介入了,并參與、甚至指揮了巴基斯坦的軍事事務。
據美國《紐約時報》消息,美國和巴基斯坦高級官員透露,在近期巴基斯坦軍隊針對巴阿邊境地區塔利班武裝力量的清剿行動中,美國政府暗中向巴基斯坦軍隊提供了數億美元的武器、裝備和高性能傳感器。在今年春天巴基斯坦調集兵力準備對斯瓦特山谷和南瓦濟里斯坦地區的塔利班勢力發動軍事行動之前,美國總統奧巴馬親自過問了巴基斯坦軍方的請求,同意了巴方要求加緊提供10架運輸直升機的事宜。而美國國防部高官也被要求加快向巴基斯坦軍方提供眼鏡蛇武裝直升機的備件、夜視裝備、防彈衣和竊聽裝置等,以保障巴方軍事行動順利進行。
此外,在過去一年的對塔利班進行的戰爭中,美國軍用偵察無人機也向巴軍地面指揮官提供了大量視頻圖像和目標信息,而美國國防部也暗中向巴基斯坦空軍提供能用于該國F16戰斗機的高分辨率紅外傳感器。加強巴軍戰機使用制導炸彈攻擊塔利班武裝在南瓦濟里斯坦地區堅固據點的打擊效果。
另據一名美國顧問透露,在過去8個月時間內,大批美軍顧問進入巴基斯坦軍隊內,參與訓練巴基斯坦軍隊,并為其提供作戰建議的美國特種部隊和支援部隊人員數量翻了一番。2008年,美國國防部大大加快了向巴基斯坦供應武器裝備的速度,以支持其打擊日益猖獗的叛亂行動。單單在2009年,美國國防部就向巴基斯坦提供了價值5億美元的武器、裝備和訓練援助,幫助其訓練和提升執行反叛亂任務的軍人的裝備。
美國合眾國際社曾經于2009年12月4日得意洋洋地發表文章聲稱:2009年,美國已經成功介入了巴基斯坦,中國正失去對巴基斯坦的影響力。文章還聲稱,隨著美國援助的增加,巴基斯坦正進入“美國的軌道”,印度將從中受益,而中國則是最大輸家。
事實果真如此嗎?那么,中國應該如何應對,如何阻擊美國繼續經營巴基斯坦呢?如何確保巴基斯坦為至于淪陷于美國,可以繼續成為中國反擊美國戰略遏制的緩沖地區呢?
竊以為,可以從以下幾個方面來解決這些問題。
首先,中國要打好“巴基斯坦人民牌”,力阻巴基斯坦現政權過度倒向美國。表面看來,穆沙拉夫下臺以后,美國全面進入巴基斯坦,并以咄咄逼人之勢力,似乎想一舉將中國影響驅逐出巴基斯坦。但是,我們不要忘記了,巴基斯坦穆斯林人民長期以來,對西方社會普遍存在不滿情緒。巴基斯坦民從普遍認為,過去巴基斯坦的土地曾被美國用來對抗前蘇聯對阿富汗的入侵,現在又被用來打擊基地組織。多年來,由美國參與的這些戰爭,曾經給巴基斯坦人民帶來了太多的痛苦。有很多巴基斯坦穆斯林認為,對于塔利班來說,與美國進行的戰爭是一場自由之戰。他們認為塔利班是在為解放家鄉而戰。近年來,甚至還有不少巴基斯坦年輕人紛紛加入了塔利班組織,與美軍進行戰斗。縱使是在扎爾過里擔任巴基斯坦總統以來,民調顯示,仍然有70%以上的巴基斯坦人不支持美國領導的反恐戰爭。
正是巴基斯坦的這種廣泛的民意,扎爾達里才不至于太過公開、太過妄為地全面倒向美國。
因此,我們應該重新學習毛澤東的偉大戰略思想,依托幾十年來在巴基斯坦基層百姓中樹立起來的根深蒂固的中巴傳統友誼,充分利用巴基斯坦人民的反美情緒。以“農村包圍城市”為指導方針、以“人民群眾推動歷史”的思想為基礎,緊緊依靠巴基斯坦人民的力量,在政治上給親美的巴國政治勢力以強大的壓力,在經濟上通過不斷的經濟合作鞏固巴基斯坦人民的民心,以阻擊美軍在軍事上的強大滲入。
其次,我們應該重新在巴基斯坦國內尋找一支可以信賴的、有一定實力的政治團體,加強與他們的聯系,重新培養一支可以與親西方政治勢力相抗衡的政治勢力。在這當中,活躍在巴基斯坦基層百姓中的伊斯蘭促進會就是非常值得中國關注并著重加強關系的一個政治團體。
巴基斯坦伊斯蘭促進會成立于1951年,歷史悠久,在巴基斯坦國民心中享有很崇高的地位。其宗旨和主要政治主張是:完善伊斯蘭教的各項社會制度,進行以伊斯蘭教原則和道德為標準的義務教育,制定符合《古蘭經》和圣訓精神的伊斯蘭教法,政府所制定的全部政策必須在文字上和精神上與伊斯蘭教義相一致,對窮人實行社會救濟,在符合伊斯蘭教義的原則下,人民有言論、行動、集會和結社等自由,主張維護國家主權和民族獨立,反對親西方國家的外交政策。目前,伊斯蘭促進會已經成為巴基斯坦權力中心重要的一支政治力量,1970年起,該會在米爾·圖菲勒·穆罕默德領導下開始參加巴基斯坦大選,并獲4席位。目前,伊斯蘭促進會與巴基斯坦神學會(努拉尼派)、伊斯蘭神學會(薩派)、伊斯蘭神學會(法派)、賈弗里教規運動黨和圣訓黨等6個宗教政黨組織形成的聯合行動同盟(Mutahidda Majlis-e-Amal),簡稱MMA,是巴基斯坦國內的第三大政黨,在巴基斯坦人民、特別是基層民眾中享有崇高的聲譽。完全有實力與支持貝布托家族的人民黨、支持謝里夫派的穆斯林聯盟相抗衡。伊斯蘭促進會與伊斯蘭世界聯盟保持有經常性的聯系。該會的宗教上層和學者,經常利用在清真寺講經宣傳其宗教政治主張,并派代表參加世界伊斯蘭教組織的各種活動。目前巴基斯坦國內此起彼伏的反美示威游行大部分都是由伊斯蘭促進會組織進行的。
伊斯蘭促進會與中國的關系一直不錯,加上它長期堅持的反西方、反美國的宗旨,完全可以成為制約巴國政府過度親美的重要力量。
再次,充分利用巴基斯坦與印度之間的矛盾,以及美國既想介入巴基斯坦,又想拉攏印度的心理,讓巴基斯坦認識到,在與印度進行的斗爭中,只有中國才是真正值得依靠的對象。
過去一直以來,美國的南亞政策都是重視印度,利用印度牽制中國崛起,對巴基斯坦采取的是“只利用不重用”的策略,使巴基斯坦感到非常失落和失望。例如,在防止核擴散問題上,美國采用雙重標準,迅速與印度簽署了核合作協議,卻一再拒絕與巴基斯坦簽署類似的核協議。巴基斯坦國內也有很多有識之士普遍認為,美國與印度的關系是真正的長遠的戰略伙伴關系,而與巴基斯坦的關系充其量只能是“非北約的主要盟友”,美國目前加強對巴基斯坦的軍事援助,其實只是為了反恐戰爭而利用巴基斯坦的權宜之計而已。一旦反恐戰爭結束,美國勢必卸磨殺驢。
現在,盡管扎爾達里仍然保持著對美國的幻想, 頑固執行親美遠中的政策。但是,只要印度的軍事威脅一天不解除,巴基斯坦就沒有膽量疏遠中國。因此,我們必須打好中、巴、印之間關系這張牌。
最后,要堅定地延續執行中國與巴基斯坦原來的經濟、軍事合作項目。讓廣大巴基斯坦人民通過與中國的各種合作,直接感受到實際獲得的國家利益和個人利益。在巴基斯坦人民中形成與中國友好的強大民意,逼迫扎瓦達里政府不至于太過急劇倒向美國。
2010年,全球政治風云變幻。為了我們的國家利益,中國無論如何都要確保巴基斯坦局勢的穩定,確保中國與巴基斯坦的友誼,確保中國西南腹地的安全。而這一切的前提,就是要全力阻擊美國繼續經營巴基斯坦,阻擊美軍以反恐戰爭的名義軍事進入巴基斯坦,阻擊美國將軍事力量長期投放在巴基斯坦的美夢。
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