從法國(guó)社會(huì)黨民主選舉作弊談起
作者: 鄭若麟
著名的“大嘴”政治家、綠黨歐洲議會(huì)議員達(dá)尼埃爾·科恩—本蒂17日在評(píng)論法國(guó)社會(huì)黨黨內(nèi)選舉丑聞時(shí)說(shuō)了這樣一句話:“奧布利和羅亞爾都心知肚明,社會(huì)黨三十年來(lái)(在黨內(nèi)選舉中)一直是作弊的!”奧布利是法國(guó)社會(huì)黨第一書記,她是在去年11月一次黨內(nèi)選舉中,以區(qū)區(qū)102票、不到0.04%的優(yōu)勢(shì),擊敗社會(huì)黨前總統(tǒng)候選人羅亞爾而奪得這一職位的。當(dāng)時(shí)法國(guó)左翼輿論就一直議論不斷,指責(zé)奧布利陣營(yíng)“作弊”的聲音始終沒有平息過。上周兩名從事調(diào)查這次選舉的記者昂多南·安德烈和卡蘭·利蘇里出版了一本書:《搶劫社會(huì)黨:欺騙與背叛》,披露那次選舉確實(shí)存在著極其嚴(yán)重的作弊現(xiàn)象,事實(shí)上是社會(huì)黨內(nèi)大佬聯(lián)手以欺騙手段,共同將羅亞爾排擠出局的。此書一出,頓時(shí)激起軒然大波。
羅亞爾打破慣例搞預(yù)選
與美國(guó)民主機(jī)制不同,法國(guó)過去是沒有黨內(nèi)預(yù)選的,法國(guó)總統(tǒng)大選候選人往往都是在政壇混跡多年的老面孔。到了2007年大選時(shí),正是羅亞爾打破了這一慣例。當(dāng)時(shí)羅亞爾無(wú)論是論資歷還是論黨內(nèi)實(shí)力,都根本不可能成為社會(huì)黨總統(tǒng)候選人。但羅亞爾利用當(dāng)時(shí)法國(guó)左翼選民民心思變的勢(shì)頭,提出黨內(nèi)預(yù)選,并成功地將一批覬覦總統(tǒng)候選人的社會(huì)黨黨內(nèi)“大象”擠出局。羅亞爾成為社會(huì)黨總統(tǒng)候選人的結(jié)果,是在黨內(nèi)勢(shì)力競(jìng)爭(zhēng)中一直處于孤立狀態(tài)。這也是她在總統(tǒng)大選中失利的原因之一。
羅亞爾痛下決心要將社會(huì)黨抓到手中。社會(huì)黨內(nèi)各“大象”面對(duì)羅亞爾咄咄逼人的態(tài)勢(shì)極為被動(dòng)。因?yàn)樗麄兒芮宄坏┝_亞爾當(dāng)選社會(huì)黨第一書記的話,他們這一代“大佬”就將成為歷史名詞。因此,2008年11月社會(huì)黨選舉第一書記時(shí),黨內(nèi)幾乎所有政治勢(shì)力都聯(lián)合起來(lái),一定要將羅亞爾拉下馬。
選舉是一門非常特殊的“藝術(shù)”。控制媒體就能左右輿論,而左右輿論就能主導(dǎo)選票的走向。盡管羅亞爾在黨內(nèi)一直處于劣勢(shì),但在輿論中,特別是在社會(huì)黨基層黨員輿論中,她卻居于領(lǐng)先地位。黨內(nèi)選舉與普通選舉的區(qū)別,在于投票者局限于領(lǐng)取了社會(huì)黨黨證,并按時(shí)交納黨費(fèi)的人。投票組織者就是社會(huì)黨在各地的分部。監(jiān)票人則由黨內(nèi)各派領(lǐng)導(dǎo)人指派。黨內(nèi)投票的作弊相對(duì)而言更為容易,因?yàn)楹芏嗟胤椒植慷急焕卫蔚乜刂圃谕慌蓜e的手中。如北方省大多屬于奧布利的勢(shì)力范圍,而南方一些地區(qū)則大量支持羅亞爾。在第一輪投票中,羅亞爾在奧布利、阿蒙、德拉諾埃等多名候選人的夾攻中一舉奪得了42%的選票,高踞榜首,令社會(huì)黨內(nèi)大佬們大跌眼鏡,陷入驚慌失措的境地。選舉作弊,就是從這里開始的。
作弊手法令人大開眼界
據(jù)《搶劫社會(huì)黨》一書的描述,在選舉第二輪投票當(dāng)天中午,奧布利擔(dān)任市長(zhǎng)的里爾市一個(gè)社會(huì)黨支部秘書接到奧布利得力助手紀(jì)約姆·布朗的一個(gè)電話,她開始還以為自己聽錯(cuò)了,因?yàn)椴祭适沁@么說(shuō)的:“別再小心翼翼的了,直接把票箱塞滿。”意即將選票都說(shuō)成是投給奧布利的。當(dāng)晚,北方省份各社會(huì)黨支部負(fù)責(zé)人都接到了來(lái)自布朗的手機(jī)短信:不要把選舉結(jié)果按黨內(nèi)選舉法規(guī)定直接遞交社會(huì)黨巴黎總部,而是遞交“里爾市選舉委員會(huì)”,目的只有一個(gè):北方的選舉結(jié)果將凍結(jié)起來(lái),以便根據(jù)最后一刻全國(guó)選舉結(jié)果進(jìn)行“適當(dāng)”修正,以保證奧布利能夠當(dāng)選。這個(gè)所謂的社會(huì)黨“里爾市選舉委員會(huì)”其實(shí)就是奧布利派控制的一個(gè)進(jìn)行作弊的大本營(yíng),甚至其辦公室也就位于奧布利市長(zhǎng)辦公室的旁邊。
作弊確實(shí)不加掩飾,該書的描述令人大開眼界:“一位地方選舉負(fù)責(zé)人說(shuō),在他的選區(qū),當(dāng)時(shí)點(diǎn)票的結(jié)果是:奧布利58票,羅亞爾8票。他記得很清楚,這就是他在最后上報(bào)的選舉結(jié)果上簽字時(shí)的數(shù)字。但在全國(guó)點(diǎn)票榜上,他的選區(qū)奧布利的得票卻變成了88票!”事實(shí)上,北方被控制在奧布利派手中的各大投票點(diǎn)都出現(xiàn)了類似的現(xiàn)象。據(jù)兩位記者的調(diào)查,共有一千多票被這樣制造出來(lái)投給了奧布利。而這一千多票的數(shù)字,是根據(jù)當(dāng)時(shí)全國(guó)其他地區(qū)選票結(jié)果出來(lái)后,北方各選區(qū)根據(jù)奧布利缺少多少票就補(bǔ)上多少票的方法定出來(lái)的。就是在這種情況下,當(dāng)天夜里公布的選舉結(jié)果是:奧布利比羅亞爾僅僅多出42票。更令人叫絕的是,在如此小的差距之下,羅亞爾派當(dāng)然要求重新計(jì)票(當(dāng)時(shí)甚至有人要求重新投票。因?yàn)楦鶕?jù)民主原則,當(dāng)?shù)闷甭侍^接近時(shí),確實(shí)應(yīng)該重投,讓選舉者有一個(gè)最為成熟的思考)。但據(jù)兩位記者的調(diào)查結(jié)果,社會(huì)黨計(jì)票委員會(huì)不但沒有真正做到公正,相反正是計(jì)票委員會(huì)進(jìn)一步做了手腳,使得重新計(jì)票的結(jié)果將兩人差距拉大到102票。在重新計(jì)票的過程中,令人倍感蹊蹺的做法層出不窮。如法國(guó)海外省的社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人便公開宣布,不僅根本沒有任何計(jì)票委員會(huì)的人來(lái)詢問過他們的意見,而他們上交的選舉結(jié)果可都有著他們的簽字的。因此他們不明白在重新計(jì)票后,為什么在他們的選區(qū),奧布利的票會(huì)多出8票,而羅亞爾卻少了27票!
這些作弊者用各種手法,使計(jì)票變得極為復(fù)雜。局外人幾乎無(wú)法看透真相。如作弊者故意在一些地方“搞錯(cuò)”,并讓媒體“發(fā)現(xiàn)”、報(bào)道。如在里爾市中部選區(qū),奧布利的得票“因秘書筆誤”而從110票變成了130票。然后在重新計(jì)票后“改正了錯(cuò)誤”。事實(shí)上,兩名記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這是故意透露給媒體的錯(cuò)誤,其目的正是讓人感覺重新計(jì)票是“公正的”,然而真實(shí)用意卻在于掩飾真正的作弊。這種做法簡(jiǎn)直令人叫絕!
奧布利非常清楚作弊幾乎是鐵的事實(shí)。處境尷尬的奧布利在媒體面前只能王顧左右而言他。
照科恩—本蒂的說(shuō)法,羅亞爾自己“也不是無(wú)辜的”,奧布利在北方各省,羅亞爾在艾羅地區(qū)等地區(qū),彼此彼此而已。因?yàn)椤叭陙?lái)社會(huì)黨就是這樣運(yùn)作的”。一位退出了社會(huì)黨另組新左翼政黨的政治家梅朗松也披露,他在一次參加社會(huì)黨第一書記的黨內(nèi)競(jìng)選時(shí)也遇到同樣問題。盡管他并不質(zhì)疑當(dāng)選人,但他對(duì)他自己的得票率如此之低(不到8%)卻持懷疑態(tài)度。結(jié)果當(dāng)時(shí)第一書記奧朗德安慰他說(shuō),那這樣吧,你得15%,我得85%,行不行?法國(guó)所有的政治評(píng)論員都說(shuō),社會(huì)黨黨內(nèi)選舉不是一個(gè)是否存在作弊現(xiàn)象的問題,而是作弊達(dá)到什么程度的問題。現(xiàn)在社會(huì)黨黨內(nèi)選舉已經(jīng)成為法國(guó)的一個(gè)笑柄。但笑歸笑,選舉卻仍然要進(jìn)行下去。
質(zhì)疑選舉就會(huì)動(dòng)搖體制
在法國(guó),民主游戲之所以能夠維持下去,其關(guān)鍵就在于失敗者不能挑戰(zhàn)選舉的公正性。因?yàn)檫x舉作弊是選舉制度本身所難以杜絕的。如果每次都要絕對(duì)公正的話,那民主選舉的游戲就無(wú)法玩下去。當(dāng)時(shí)羅亞爾就曾質(zhì)疑選舉結(jié)果,社會(huì)黨大佬們立即異口同聲地指責(zé)她是一個(gè)“拙劣的失敗者”。羅亞爾當(dāng)時(shí)被迫將失利的苦果硬吞了下去,盡管她很清楚選舉是做了手腳的。這一次,當(dāng)《搶劫社會(huì)黨》一書出版后,令人吃驚的是,并非作弊者奧布利、卻是“受害者”羅亞爾立即成為輿論的焦點(diǎn):她是要訴諸司法以求公正,還是繼續(xù)品嘗失敗的苦果?正因如此,羅亞爾在開始表示“選舉作弊在法國(guó)是一樁違法的罪行”后,立即面臨巨大的政治壓力。最終她不得不退讓,放棄司法介入。本來(lái)就憤憤不平的羅亞爾難以咽下這口氣,但她也知道再重揭本黨傷疤,無(wú)疑是提起了一把雙刃劍……
經(jīng)過猶豫、掂量,羅亞爾設(shè)計(jì)了一個(gè)陷阱送給奧布利:在一項(xiàng)“莊嚴(yán)聲明”中,羅亞爾“為重塑社會(huì)黨及其領(lǐng)袖的榮譽(yù)”,要求奧布利要么承認(rèn)作弊是事實(shí),那么就“嚴(yán)懲始作俑者”;要么否認(rèn)該書的指控,那么就應(yīng)該起訴該書兩名作者。然而,她也不得不聲明,如果重選的話,她也不會(huì)成為候選人。這是為了安慰對(duì)方陣營(yíng),自己不再逼他們把這個(gè)對(duì)于2012年下一屆總統(tǒng)大選至關(guān)重要的位置讓給她,給社會(huì)黨大佬一個(gè)退路。盡管如此,從17日開始,法國(guó)社會(huì)黨內(nèi)對(duì)羅亞爾的指責(zé)仍然鋪天蓋地。一方面,羅亞爾目前仍然是法國(guó)社會(huì)黨所有存在總統(tǒng)夢(mèng)的大佬們——從巴黎市長(zhǎng)德拉諾埃、國(guó)際貨幣基金組織總裁斯特勞斯—卡恩、前總理法比尤斯、新生代阿蒙、直到現(xiàn)任第一書記奧布利、前任第一書記即羅亞爾的前同居男友奧朗德的共同“敵人”,羅亞爾一人將堵住他們所有人的去路。因此他們必須聯(lián)手杜絕羅亞爾通往總統(tǒng)寶座的獨(dú)木橋。另一方面,法國(guó)媒體也大多站在羅亞爾對(duì)立面。因?yàn)榱_亞爾觸及了一條紅線:質(zhì)疑選舉結(jié)果,就是質(zhì)疑選舉本身。而這是對(duì)法國(guó)民主體制的根本動(dòng)搖。此事不僅僅是對(duì)法國(guó)社會(huì)黨黨內(nèi)民主的一次嚴(yán)峻考驗(yàn),而且也是對(duì)法國(guó)民主本身的一次測(cè)試。
不少專家指出,選舉作弊,社會(huì)黨并非“獨(dú)此一家”。對(duì)羅亞爾大肆諷刺、挖苦的科恩—本蒂所在的綠黨,也曾因爆發(fā)選舉作弊丑聞而被迫宣布一次黨內(nèi)選舉無(wú)效。對(duì)法國(guó)政治而言,更重要的是,不能讓這種對(duì)黨內(nèi)選舉作弊的質(zhì)疑,擴(kuò)散到對(duì)選舉制度本身的質(zhì)疑。這才是此事引發(fā)的問題的要害。
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