日本大選接近終盤,改革大旗不再人氣
平大峽
日本的本次大選接近終盤了,到8月30日晚大家就會知道結果。現在的民調顯示,執政的自民黨很可能會遭到慘敗,而在野的民主黨很可能會成為第一大黨并開始執政。
4年前的大選時,“改革”這個詞是最時髦的,而在此次的競選活動中,“改革”這個詞從競選語言中消失了。由于改革本身并不能產生財富而只能改變財富的分配和生產資料的配置,改革后自然是有人受益有人受害。當人們親身體驗了改革成果后,感到受害的人數遠遠多于受益的人數,此時無論你把“改革”說的如何美麗,改革的受害者們不但不會相信你的話反而認為你在說謊,所以競選人只好避開“改革”這個詞匯了。
前首相小泉(就是那個堅持參拜靖國神社的那位)的改革在內政上主要是三個方面,郵政民營化,年金改革和勞工制度改革。本來,日本的郵政系統是日本最大的國企,雇員總數24萬多人,總資產338兆日元。業務有三大板塊,除了普通的郵政業務外還有郵政儲蓄和郵局的簡易保險業務。僅郵政儲蓄這一塊的資產就超過了日本4大銀行集團的總和。因此,多年來,美國一直要求日本實行郵政民營化,以便讓郵政儲蓄中的3萬多億美元的資金自由流動到華爾街去去“以錢生錢”。小泉利用民眾厭官的心理,宣揚民營化后,這些巨大的財產就可從官僚的手里解放出來為民眾產生新的財富。那時的選民們還以為民營化后,他們就可以這些財產從“官”的手里奪出來而屬于“民”了,既然屬于“民”自己這個“民”好像也有一份了。所以當時選民們都踴躍投票支持小泉的郵政改革,導致自民黨獲得大勝。后來大家逐漸明白了,國企民營化后,雖然不屬于“官“而屬于“民”了,但是這個“民”只是某個或某些“民”而已,跟一般草民刁民屁民們一點關系都沒有。
民營化如果僅靠換個牌子的話什么也改變不了。如果靠裁員,提價,降低服務水準或剝離債務的話,也根本沒有必要轉制。讓國企裁員,提價,降低服務水準和剝離債務后,國企一樣能賺錢。那么要在既不裁員,又不降低服務水準,也不提價,更不剝離債務情況下賺錢,唯一的出路就是拿出那筆巨額財產到華爾街去“以錢生錢”。幸虧華爾街洶涌的金融風暴爆發時,郵政系統中的股票等金融財產還在凍結之中,現在人們正在后怕,如果當時的膽子再大一些,步子再快一些,這些錢很可能就已經打了水漂了。
如果說郵政民營化的結果只是讓民眾對改革的期待破滅的話,那么年金改革和勞工制度的改革則讓民眾感到了切實的痛苦。
小泉的年金改革被他的專家們用文字和圖表說得天花亂墜,說是要保證所有認老后的穩定生活。但實際執行起來后,民眾才明白,其實就是現在多交錢,將來少拿錢了。而更加糟糕的是,由于大量的年金對不上號。很多人交了幾十年的年金退休后卻領不到。交了幾十年的的錢不是被老板作假,就是被貪污,有的則被縮小。更加惡劣的是一些厚生省的公務員也和老板共同作假。由于政府的年金記錄錯誤百出,很多老人因為無法拿出20多年前甚至30多年前交錢的證明而無法領到年金。在很多老年民眾一生交的的錢被打了水漂的同時,年輕的民眾還被要求增加年金的繳費額,他們也不知道等到自己老了退休時,這筆錢會怎么樣。年金事件使自民黨的支持率大幅下跌。
小泉的另一個改革,即勞工雇傭制度的改革結果更糟。我們知道,日本多年來實行的是年功序列制度,這個制度與社會主義國家的鐵飯碗差不多,工資隨工齡增長。這個制度對日本的經濟高度發展起了很大的作用。首先,強大的勞工保障制度嚇阻了外來投資者。戰敗后的日本之所以沒有被美歐的大資本集團控制國內的重要產業,主要歸功于日本的強大的工會運動。向本國勞工讓利,利用工會嚇阻外國資本是日本精英集團在敗戰之后的精明之舉。很多文件都表明,當時的親美政權的吉田茂,經常私下與社會黨共產黨協調,由社會黨共產黨組織反美示威和罷工,他在麥克阿瑟前進言,聲稱如果麥克阿瑟不支持他的政策,蘇共中共的代理就會坐大。這是當年日本資方與勞方演雙簧讓老美的妥協辦法。勞動工會在日本的勢力非常強大,勞工力量的強大不僅在對付外來資本方面起了作用,在企業發展方面,由于老板不能隨便解雇工人也不能隨便壓低工資,這就迫使資方不得不在科技創新和開發新產品方面下功夫,而長期穩定的工作收入也有益于員工們的創新活動。以前世界上曾推行過松下的管理模式,其中主要一條就是公司善待員工,員工努力為公司工作。(日本的精英階層為了對付外國資本而對本國勞工大幅讓利,這與某國的精英集團大肆壓迫本國勞工而對外國資本讓利的行為形成明顯對照,我準備另外行文再述。)
小泉的勞工體制改革,就是想要改掉這個非常有社會主義特色的勞工制度。他首先是立法放松對人才派遣公司的管制,其次是修改各種法令,通過對雇用對策法,勞動基準法,勞動派遣法,勞動職安法以及勞動安全衛生法的修改,加入所謂再就職支援的方案。所謂人才派遣公司,就是把人作為商品,派到大公司去做工。這樣大公司就可以繞過現有的勞工制度,不直接招收員工而是與派遣公司簽訂用工合同。這樣大公司需要人時就從派遣公司要人,不需要時就解除與派遣公司的用工合同。通過采用這些非正式用工,大公司就不用雇大量無法解雇的正式員工了。而所謂再就職支援呢,顧名思義,就是你被解雇后我幫你找工作,實際上對資方隨意解雇員工網開一面。
去年,2008年6月8日,隨著經濟危機的到來,大量的非正式員工喪失了工作,結果一個叫加藤智大的年輕人,在聽說自己要被解雇后,租了輛卡車到電子城秋葉原的鬧市區朝人群里亂撞,然后還跳下車來用刀子見人就砍。此次事件,被車撞死3人,被刀砍死4人,另外還有10幾個人受傷,這就是有名的秋葉原慘案。這個慘案使人們認識到,當普通人在喪失勞動和生活保障后走投無路想到死時,自殺前讓大家陪著死也是非常可能的。更糟糕的是到了8月份,隨著美國雷曼兄弟公司的倒產引發的全球性金融危機,使更多的非正式員工喪失了工作,失去工作的人也因立刻失去了租房和還貸能力而流落街頭,在很多大城市形成了"派遣村”。顧名思義,派遣村就是派遣公司的勞工們在失業并無家可歸后搭建的臨時窩棚區。由于在年金和勞工兩方面嚴重丟失了民心,自民黨政府已經面臨大選敗局,去年民主黨就曾多次嘗試解散眾院,提前大選,但是麻生硬著頭皮,就是不解散眾院,一直拖到本屆期限的臨近。雖然他一直盼著今年某個時候形勢翻轉,但自民黨的人氣沒有回升跡象。現在,大選馬上就要有結果了,它將表明,天花亂墜的許諾是經不住時間的考驗的,華麗的語言遠遠不如民眾的親身感受有說服力。
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