“什么人算極端分子？極端民族主義者、新法西斯分子還有公開批評國家元首的人。”
日前，俄羅斯總統普京簽署了一項新法案。這項法案給極端分子下了定義，并加大了 對極端分子的懲罰力度。不過在法案中，公開批評國家元首的人也被劃入極端分子行列，招致了很多民間團體和政黨的批評。但是在俄羅斯國家杜馬和聯邦委員會的投票表決中，因為“總統黨”占有多數席位，法案順利通過。
支持這項法案的人表示，這將有效地遏止俄羅斯國內極端分子的行動。但是反對者們則認為，制定這項法案的真正目的是為了遏制反對派并且控制媒體的自由言論。俄羅斯著名法學家費多托夫直言不諱地指出，修訂這項新法律的目的不僅是控制極端分子，還為了讓政府的反對者們收聲。這是一個很不好的示范，我們可以推斷，下一個法律可能會規定，對批評杜馬議員者也要追究刑事責任。
根據這一法案規定，計劃、組織和強制實行改變俄羅斯憲法制度的行為；破壞國家完整、威脅國家安全的行為；非法組織武裝部隊、激起種族、宗教、社會糾紛的行為；以及公開批評國家政府及其首腦、抨擊社會制度、組織和傳播帶有極端主義的資料、宣傳和組織帶有法西斯性質的游行等行為，都視做極端主義行為。而檢察機關將對這些行為提起刑事訴訟。
新法案分別在7月初和7月中旬通過了國家杜馬以及聯邦委員會的審議。但是由于法案限制公民的言論自由和選舉自由，聯邦委員會成員同時表示出對法案的不滿。
俄總統駐聯邦委員會的代表科堅科夫指出，盡管法案中存在不足的方面，但國家“不作為”帶來的危害要比法案不健全帶來的危害大得多。如果不制訂法案，將有更多的外國學生被極端分子襲擊，這將會導致更嚴重的后果。不過這位總統代表并沒有說明，襲擊外國學生的光頭黨和批評國家元首的反對派，為什么都被列為極端主義分子。
俄羅斯國內的反對派對通過這個新法案表示憤怒。他們認為，新法案與斯大林時期確定“國家敵人”的法律非常相似，當時根據斯大林的提議，包括持不同政見者在內的很多人，被蘇聯政府確定為“國家的敵人”，并遭受了殘酷鎮壓。在俄羅斯反對派看來，最讓人不安的是，新法案完全禁止批評政府。俄羅斯右派聯盟副主席格茲曼認為，這是俄羅斯朝專制邁出的危險一步。
俄羅斯分析人士指出，這項法案在短短一個月經過上下議院一致通過，有其特殊的政治目的。由于2007年俄羅斯將迎來國會選舉，2008年將舉行總統大選，新法案的實行將讓其他政治勢力徹底喪失輿論陣地。可以預見，在這一法案的保護下，未來的大選將會在“安定祥和”的氣氛中進行。
包括俄羅斯記者協會在內的很多民間組織，建議聯邦委員會阻止這項法案通過。同時西方國家的領導人，也呼吁普京不要簽署這項法案，但普京似乎并不在乎來自國內外的壓力。(記者 蘇清) (來源：青年參考)
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