從“安哥拉門”丑聞析法國民主的缺陷
鄭若麟
文匯報(bào)常駐巴黎記者
如果說，世界上除了金融投機(jī)以外還有一項(xiàng)可以瞬間發(fā)財(cái)?shù)摹笆聵I(yè)”的話，非軍售莫屬！法國近年來最大的丑聞，恰好都與武器交易相關(guān)。從“埃爾夫售臺(tái)武器回扣案”到這次“安哥拉門案”，世人睜大了眼睛，終于發(fā)現(xiàn)軍售業(yè)是這樣的一個(gè)完全封閉、充滿秘密交易、且贏利極高的圈子；而世人對(duì)這一圈子的內(nèi)幕卻一無所知。最為關(guān)鍵的是，在這兩樁大案中，前一個(gè)案子已經(jīng)在不久前宣布“不予起訴”而不了了之。一干罪犯最終逍遙法外。而在本周一開始審理的“安哥拉門”案涉及法國包括前總統(tǒng)公子、前內(nèi)政部長、將軍、銀行家、法官、律師、作家、掮客等各式人物多達(dá)42名，涉及金額高達(dá)7億美元。這一案件，以目前法國的司法體制下能夠一審到底嗎？令人懷疑。
最令人擔(dān)憂的則是，其中的一些犯罪嫌疑人，據(jù)法國媒體報(bào)道，目前居然正在中國“開展業(yè)務(wù)”。昨天法國巴黎法庭開庭之際，主要被告之一的彼埃爾·法爾科就是“從北京飛回巴黎受審”的。這就不能不引起人們的高度關(guān)注……
“安哥拉門”緣起于對(duì)金錢的極度貪婪和對(duì)生命、道德的極度蔑視。1992年安哥拉舉行大選。就如在很多發(fā)展中國家造成的結(jié)果一樣，失敗的一方拒絕承認(rèn)對(duì)手當(dāng)選，于是便發(fā)生暴力沖突。同年11月發(fā)生數(shù)千名民眾被殺慘劇。安哥拉分裂成對(duì)立的兩派，雙方武力對(duì)峙，血流成河。聯(lián)合國安理會(huì)為平息戰(zhàn)火而通過決議，對(duì)安哥拉實(shí)施武器禁運(yùn)。令世人無法想象的是，這一禁運(yùn)吸引了兩位無法無天的神秘人物；對(duì)于他們來說，這無疑是一個(gè)天賜良機(jī)：向急需武器的安哥拉當(dāng)局偷售軍火，將可大發(fā)血染的橫財(cái)。
這兩人一名叫彼埃爾—約瑟夫·法爾科（Pierre-Joséphe Falcone），另一名叫阿爾卡蒂·蓋達(dá)馬克（Arcadi Gaydamak）。前者被描述為“熱情無比、精力充沛，精通多國語言”，而后者則“神秘寡言、冷靜堅(jiān)毅”。兩人惟一類似的地方，據(jù)法國媒體報(bào)道，都擁有法國和以色列雙重國籍，其中法爾科甚至還擁有安哥拉等多重國籍。蓋達(dá)馬克曾是蘇聯(lián)克格勃上校，七十年代移民法國。1972年獲得以色列國籍，1986年獲法國國籍。案發(fā)至今蓋達(dá)馬克一直在以色列避難。法爾科則屬于一個(gè)大家族，其父是阿爾及利亞著名的罐頭食品工業(yè)巨頭。法爾科本人出生在阿爾及利亞，該國獨(dú)立后前往法國，成為法國公民。據(jù)報(bào)道，法爾科也因其猶太裔血統(tǒng)而獲得以色列國籍。此后，為了“表彰”他在此武器交易中的“杰出”表現(xiàn)，安哥拉總統(tǒng)也給了法爾科該國國籍。其妻則是哥倫比亞選美小姐。其家族在美國擁有一個(gè)大莊園，與布什總統(tǒng)相鄰。法爾科與年輕時(shí)的布什也頗有交情。
法爾科和蓋達(dá)馬克在安哥拉軍售問題上的合作可謂天衣無縫：法爾科深得安哥拉總統(tǒng)和上層社會(huì)的信任，甚至被任命為該國常駐教科文組織大使（這使法爾科得以享受外交豁免權(quán)而在好幾個(gè)案件中安危無恙），而蓋達(dá)馬克則以其前克格勃上校的身份而在軍火囤積的前蘇聯(lián)暢通無阻。他們共同設(shè)計(jì)了一套非常復(fù)雜的、介乎于合法與非法之間的操作方案：安哥拉以石油來換取歷史上對(duì)蘇聯(lián)的欠債，而俄羅斯則向安哥拉出售軍火。法爾科負(fù)責(zé)打通有關(guān)法國的關(guān)節(jié)，而蓋達(dá)馬克則負(fù)責(zé)獲得和運(yùn)送武器。整個(gè)交易金額高達(dá)790879677美元之巨！
由于安哥拉處于被聯(lián)合國武器禁運(yùn)狀態(tài)，因此這樁交易顯然是非法的。而法爾科和蓋達(dá)馬克雖然在斯洛伐克建立了一個(gè)影子公司來操作此事，但真正的辦公地點(diǎn)卻是法爾科在法國開辦的公司，位于巴黎第八區(qū)蒙臺(tái)涅街56號(hào)的。由于這是非法交易，法爾科和蓋達(dá)馬克被懷疑的，正是他們?nèi)缌魉愕赜缅X來收買一切。從安哥拉高層，到法國總統(tǒng)府、總理府，以及能夠?yàn)樗麄兲峁┮淮渭s會(huì)、接洽一名高官……的所有的人，都出入于蒙臺(tái)涅街56號(hào)。他們來時(shí)空手，走時(shí)口袋里都裝滿了現(xiàn)金。這些從2000年起都遭到法國司法調(diào)查。安哥拉武器交易時(shí)法國正處于左翼社會(huì)黨總統(tǒng)密特朗和右翼總理巴拉迪爾兩黨“共治”時(shí)期，因此兩黨都有高官被列入被告的名單：總統(tǒng)密特朗的兒子，被任命為“非洲事務(wù)顧問”的讓—克里斯朵夫·密特朗、總統(tǒng)府前秘書長雅克·阿塔利、右翼政府內(nèi)政部長夏爾·巴斯瓜、著名作家保爾—魯·舒利哲、秘密特工讓—夏爾·馬希亞尼……
很快，這一非法武器交易便有了“碩大的成果”，1993年11月，第一批來自前俄羅斯的武器，從直升機(jī)到坦克、從裝甲到火箭炮，開始源源不斷地進(jìn)入戰(zhàn)火正酣的安哥拉。翌年2月初，就從安哥拉奎多市傳來噩耗：五萬名平民喪生于戰(zhàn)火……武器供應(yīng)一直持續(xù)到1997年。法爾科和蓋達(dá)馬克兩人的純利潤即達(dá)四億美元。
當(dāng)然，每一個(gè)關(guān)節(jié)都是需要用金錢來打通的。自2000年本案立案調(diào)查以來，法國巴黎法院第11刑事法庭國家檢察官菲利浦·古瓦已經(jīng)建立了厚達(dá)468頁的卷宗。他懷疑當(dāng)時(shí)被其總統(tǒng)父親任命為“非洲事務(wù)顧問”的讓—克利斯朵夫·密特朗拿了法爾科高達(dá)250萬美元的“傭金”。檢察官在其瑞士銀行的帳號(hào)上查到了這些錢。對(duì)此，密特朗似乎已經(jīng)承認(rèn)，只是他否認(rèn)這筆錢與安哥拉軍售有關(guān)，而是他“為法爾科做顧問而賺的顧問費(fèi)”。其他一干人物，如內(nèi)政部長巴斯瓜、總統(tǒng)府顧問阿塔利等，也分別從法爾科手中獲得數(shù)十萬計(jì)的美元，有的是因?yàn)樗麄優(yōu)榉柨频纳庀虍?dāng)時(shí)的法國外長說情，有的是因?yàn)檫\(yùn)用他們的影響使蓋達(dá)馬克得到法國國家榮譽(yù)勛章，諸此種種，不一而足……
最令法國檢察官吃驚的，是兩名當(dāng)事人對(duì)整個(gè)武器交易設(shè)計(jì)的圓滿和天衣無縫。他們對(duì)支付方式、交易手段以及合同簽署，都有一整套的設(shè)計(jì)，以保證交易的圓滿成交，特別是保證他們自身的利益能夠得到萬無一失的確保。令法國一些專家們“欽佩”的，是他們甚至獲得安哥拉政府對(duì)交易的保證抵押。如果屆時(shí)交易出現(xiàn)問題，如無法支付現(xiàn)金的話，安哥拉政府承諾向他們提供每天20000桶石油作為抵押！
更令法國檢察官束手無策的，則是法爾科和蓋達(dá)馬克對(duì)自己司法安全的一系列設(shè)計(jì)：案發(fā)以來，蓋達(dá)馬克已經(jīng)遠(yuǎn)避以色列。根據(jù)以色列法律，因猶太民族在二戰(zhàn)中的遭遇，以色列因此制定了不向外國引渡以色列公民的法律。因此蓋達(dá)馬克基本上沒有任何牢獄之災(zāi)的可能性。他甚至公開表示，要他前來法國出庭是可以的，法國司法機(jī)構(gòu)必須保證不逮捕他！法爾科更是神通廣大，盡管2004年1月14日國際刑警組織就已經(jīng)發(fā)出對(duì)法爾科的國際通緝令，但他卻照樣來往于安哥拉、巴西、美國和中國之間。因?yàn)樗呀?jīng)在2003年6月10日被安哥拉總統(tǒng)任命為該國常駐聯(lián)合國教科文組織代表。這樣，他就完全享有外交豁免權(quán)，并得到安哥拉政府的全力保護(hù)。法國司法機(jī)構(gòu)曾因案發(fā)時(shí)他還不享有外交豁免權(quán)為由要逮捕他時(shí)，安哥拉政府立即召回自己的大使，以示抗議。法爾科的司法遠(yuǎn)見令人嘆為觀止！
眼下?lián)Q正在中國“做大生意”的法爾科還卷入其他兩項(xiàng)案子之中。一樁是“非法轉(zhuǎn)移法國物質(zhì)出口公司資金”案，并于去年11月被判入獄一年及30萬歐元罰款。另一樁涉及稅收。法國稅收部門同樣認(rèn)為安哥拉軍火交易是非法的，且沒有申報(bào)上稅。稅收部門對(duì)法爾科1996、1999和2000年三次逃稅而判處他入獄2年，罰款3億歐元。法爾科在此兩案中均已上訴。根據(jù)法國法律，上訴期間他仍然享有自由。
目前此案雖然已經(jīng)開審，法庭調(diào)查將持續(xù)長達(dá)五個(gè)月之久。明年三月份才會(huì)判決。但種種跡象表明，這一案件是否能審個(gè)水落石出，嚴(yán)懲罪犯，此間觀察家們都不樂觀。特別應(yīng)該指出的是，此案能否一審到底，將是對(duì)法國司法是否真正獨(dú)立的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
這令我想起上面所提及的法國司法部門審理了十幾年之久的臭名昭著的“埃爾夫售臺(tái)武器案”。那樁重大案件的最終審理結(jié)果就是“不予起訴”。這樁一度被當(dāng)事者之一席爾旺稱之為“能夠炸毀共和國二十次”的世紀(jì)大丑聞最終沒有任何一名高官入獄。高達(dá)五億美元的回扣也就安安穩(wěn)穩(wěn)地落入至今逍遙法外的高官手中。在此案中，從臺(tái)灣到巴黎，已經(jīng)有多達(dá)八人喪生，法國檢察機(jī)構(gòu)追蹤長達(dá)十幾年。全部卷宗的秘密，都在法國財(cái)政部的一份合同檔案里。問題是這份檔案上蓋著“國防機(jī)密”的印章。法官多年來曾三次要求左、右翼三屆政府解密此卷宗，以便使此案的調(diào)查能夠進(jìn)行下去。法官相信在此案中拿了錢的高官名單（包括幾乎所有左右翼當(dāng)時(shí)最有權(quán)勢(shì)的人員）就在這份卷宗里。三屆政府無一例外地拒絕了法官的請(qǐng)求。由于司法調(diào)查被卡在這份“國防機(jī)密”卷宗上，法國司法部門一籌莫展，最終只好不了了之，于上周宣布以“不予起訴”結(jié)案。相比之下，臺(tái)灣的司法要遠(yuǎn)為嚴(yán)肅得多！
這樣一個(gè)結(jié)果，就連法國一些有正義感的記者也看不下去。如法國電視四臺(tái)的政治評(píng)論員讓—米歇爾·阿帕蒂今天晚上就在評(píng)論中說，“法國行政部門居然能夠阻止司法部門進(jìn)行弊案調(diào)查，這在民主國家可是聞所未聞的”。但這卻是事實(shí)。
這次“安哥拉門”案也同樣難度甚大！
一是此案涉及人員之眾、案情之復(fù)雜，審判難度之大，令人懷疑是否最終能夠梳理個(gè)水落石出。經(jīng)驗(yàn)告訴法國民眾，很多類似的案件最終都是不了了之。就連很多法國司法評(píng)論人員也都對(duì)此案前景表示不樂觀。
二是被告一方幾乎都是目前法國社會(huì)的重量級(jí)人物，既不能輕視他們的“智商”，更不能小覷這群人的“關(guān)系”。像法爾科這樣的“生意人”其實(shí)比密特朗總統(tǒng)的公子更安全。他們手中掌握的高官的機(jī)密實(shí)在太多。再加上他們對(duì)自己“安全撤離”的路線圖早已策劃已久，胸有成竹。倒是密特朗公子，當(dāng)時(shí)被利用，現(xiàn)在用完以后反而失去了一切可能的權(quán)勢(shì)保護(hù)。其他一些人物如前內(nèi)政部長巴斯瓜更是法國政壇的超重量級(jí)人物。從法國第五共和國歷史上來看，達(dá)到這一級(jí)別的高官還鮮有因罪入獄的。這次會(huì)有例外嗎？
三是法國政府目前顯然已經(jīng)站在被告的一方。法爾科等被告提出的主要辯護(hù)理由，是所售武器從來沒有從法國領(lǐng)土上過境，因此法國司法對(duì)此案沒有管轄權(quán)。據(jù)法國報(bào)刊報(bào)道，現(xiàn)任國防部長莫蘭近日曾至信有關(guān)律師，正式接受法爾科辯方的說法，也認(rèn)為因所售武器并沒有從法國領(lǐng)土過境，因此此案與法國無關(guān)。這一態(tài)度令人詫異。法國司法機(jī)構(gòu)早已說明，之所以起訴法爾科等人，就是因?yàn)樗麄儾僮魑淦髻I賣的公司是在法國注冊(cè)的；為他們的生意進(jìn)行融資、轉(zhuǎn)賬的，是法國巴黎巴銀行……因此這不僅是非法行為，而且屬于法國司法管轄范圍！但法國政府的立場將會(huì)如何影響此案的進(jìn)展，非常引人關(guān)注。再加上法國目前正在全力改善與安哥拉的關(guān)系。薩科齊總統(tǒng)不久前還訪問的安哥拉。而安哥拉對(duì)此案的態(tài)度是非常明確的：堅(jiān)決反對(duì)。在此種種因素影響下，法爾科和蓋達(dá)馬克兩名主要被起訴對(duì)象最終很有可能逃脫司法制裁。而其他一些高官更有可能最終“不予起訴”。
法國一向自認(rèn)是一個(gè)成熟的西方民主國家。但從這兩樁大案，一件已在一片漠視中宣告了結(jié)，另一樁則前景莫測。我們從中能夠領(lǐng)悟到什么呢？試問，這一次，法國司法能夠捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)嗎？
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