油價(jià)暴漲，美意在絞殺中國(guó)

油價(jià)暴漲 美意在絞殺中國(guó)

來源：上海證券報(bào)

高輝清

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)

隨著美國(guó)地位下降和新興經(jīng)濟(jì)體地位上升，國(guó)際社會(huì)開始出現(xiàn)“去美國(guó)化”苗頭。為重振世界霸主雄風(fēng)，美國(guó)打擊新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭最有效方式莫過于提高糧食和石油資源價(jià)格。對(duì)此，我們切不可心存僥幸！

善良的人們總是不愿聽到“陰謀”兩字，甚至對(duì)于談?wù)摗瓣幹\論”的人有時(shí)心生厭惡，潛意識(shí)中認(rèn)為“不是是非人，不談是非事”。然而，事實(shí)畢竟不是愿望。你感覺不到地球在運(yùn)動(dòng)，并不意味著地球就真是靜止的。今天，國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生異乎尋常的變化，而維護(hù)和鞏固世界霸權(quán)，永遠(yuǎn)是以美國(guó)為首的西方國(guó)家的最高行為準(zhǔn)則。如果沒有警惕陰謀的目光，依然抱著西方經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)的條條框框不放，可能真的會(huì) “被人賣了，還幫人數(shù)錢”！

今年以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幾乎都快失業(yè)了:無論是在分析資本市場(chǎng)、商品價(jià)格，還是在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策取向時(shí), 他們最常說的一句話就是“看不懂”。 到底是經(jīng)濟(jì)學(xué)失靈了，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們水平太差？我看是經(jīng)濟(jì)學(xué)失靈了，因?yàn)闆]有任何理由能夠說明，今天的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們水平太差，否則，為什么世界銀行會(huì)聘請(qǐng)林毅夫先生去擔(dān)任首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家呢？

西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱經(jīng)濟(jì)學(xué)為社會(huì)科學(xué)的“皇后”，而政治學(xué)和法學(xué)等只不過是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“侍女”，實(shí)在是感覺太好了。我們看到的情況往往正相反。今天的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之所以難以用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)家回歸了其“侍女”地位，政治家們?yōu)榱似鋰?guó)家利益在操刀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的格局。

那么，誰是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局的“操刀人”？毫無疑問是美國(guó)。在本欄上一篇中， 筆者曾說:世界糧食危機(jī)是美國(guó)有意導(dǎo)演出來的一場(chǎng)陰謀。現(xiàn)在越來越多的證據(jù)也表明，國(guó)際石油價(jià)格不斷暴漲同樣在很大程度上由美國(guó)在主導(dǎo)。

只要將美國(guó)政府近幾年來對(duì)國(guó)際油價(jià)的態(tài)度與第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前后的態(tài)度對(duì)比一下就能夠看出一些端倪。在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前，老布什總統(tǒng)擔(dān)心因開戰(zhàn)引發(fā)油價(jià)暴漲，決定動(dòng)用石油儲(chǔ)備，通過凈釋放1721萬桶儲(chǔ)備油，把國(guó)際油價(jià)從每桶32.2美元迅速壓低到18美元以下。可在去年1月，當(dāng)油價(jià)呈現(xiàn)加速上漲苗頭，有經(jīng)濟(jì)專家建議布什總統(tǒng)動(dòng)用石油儲(chǔ)備時(shí)，他非但不同意，反而宣稱美國(guó)要在未來20年里把原有7.27億桶石油儲(chǔ)備再增加一倍。

受各種因素影響，今年4月下旬美元出現(xiàn)了企穩(wěn)反彈的走勢(shì)，以美元標(biāo)價(jià)的油價(jià)理當(dāng)企穩(wěn)下降，然而，非常奇怪，不早不晚，恰恰此時(shí)英美發(fā)生了一些蹊蹺的事 ，有意無意阻止了油價(jià)的下跌:4月21日殼牌石油公司稱在尼日利亞的輸油管道遭到襲擊，公司原油日生產(chǎn)能力下降16.9萬桶；4月25日美國(guó)政府和軍方發(fā)言人同時(shí)證實(shí)，美國(guó)軍方船只在海灣水域向伊朗軍艦開槍；4月29日，布什總統(tǒng)在白宮回答記者提問時(shí)表示，繼續(xù)增加美國(guó)石油儲(chǔ)備符合美國(guó)的國(guó)家利益……

基辛格曾經(jīng)說過:如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了世界。從最近的情況看，美國(guó)已經(jīng)同時(shí)在使用糧食和石油兩大武器。可以預(yù)見，未來有一天，美國(guó)人把貨幣武器也再次祭起之時(shí)，也就是美國(guó)人收割勝利果實(shí)之日了。

現(xiàn)在需要弄清的問題是:美國(guó)發(fā)動(dòng)石油和糧食價(jià)格戰(zhàn)，對(duì)象是誰？目的何在？

也許回顧歷史，可以得到一些啟發(fā)。早在19世紀(jì)末英國(guó)就制訂了一個(gè)“權(quán)力平衡”外交原則:歐洲大陸任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速持續(xù)增長(zhǎng)、總體實(shí)力有望突飛猛進(jìn)的國(guó)家毫無疑問都成為英國(guó)的打擊對(duì)象，為此甚至不惜發(fā)動(dòng)世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)之后，美國(guó)不僅承接了英國(guó)的世界霸主地位，同樣把“權(quán)力平衡”外交政策照單全收了。稍有不同的是，美國(guó)更多通過經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不是戰(zhàn)爭(zhēng)來達(dá)到目的。所以我們發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)以后頻繁爆發(fā)的金融危機(jī)，總是偏愛那些當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最好的地區(qū)和國(guó)家。不管其位置是近還是遠(yuǎn)，是社會(huì)主義國(guó)家，還是資本主義國(guó)家。

從歷史經(jīng)驗(yàn)中可以還可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:每當(dāng)美英自身陷入困境甚至危機(jī)時(shí)，總要利用其在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)位勢(shì)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手制造更大危機(jī)，將自身危機(jī)轉(zhuǎn)嫁出去，并化危機(jī)為機(jī)遇，重新獲得和鞏固霸主地位。

在過去的5年，美國(guó)在國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)事務(wù)中四處受挫，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力因?yàn)檐娛仑?fù)擔(dān)過重、IT科技紅利減弱而逐步減弱，去年以來更因?yàn)榇钨J危機(jī)的爆發(fā)而陷入困境。與此同時(shí)，中國(guó)、印度和俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，所有新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的三分之二（按購買力平價(jià)匯率計(jì)算）。隨著美國(guó)地位的下降和新興經(jīng)濟(jì)體地位的上升，國(guó)際社會(huì)開始出現(xiàn)“去美國(guó)化”的苗頭。重振世界霸主雄風(fēng)，有效打擊新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，此時(shí)便成為美國(guó)決策層心頭一個(gè)“不便公開的秘密”。

打擊新興經(jīng)濟(jì)體的最有效方式莫過于提高糧食和石油資源價(jià)格。據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)展望》的數(shù)據(jù)，“自2002年以來，全球石油產(chǎn)品和金屬消費(fèi)增量的90%以上、全球糧食消費(fèi)增量的80%以上”來自這些經(jīng)濟(jì)體。糧食和石油資源價(jià)格的上漲毫無疑問將直接增大新興經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)和生活成本。其中，油價(jià)上漲對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略企圖尤其重要:既為糧價(jià)上漲提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使美國(guó)財(cái)團(tuán)在生物能源領(lǐng)域的投資能夠獲得利潤(rùn)，從而可在生物能源領(lǐng)域?yàn)槲磥戆l(fā)起能源戰(zhàn)搶占先機(jī)。

根據(jù)“權(quán)力平衡外交”的不二法則，當(dāng)前對(duì)西方霸權(quán)主義構(gòu)成挑戰(zhàn)的就是新興經(jīng)濟(jì)體，在新興經(jīng)濟(jì)體中發(fā)展最快的就是中國(guó)。正因?yàn)槿绱耍澳耆A盛頓的一個(gè)智囊機(jī)構(gòu)得出了結(jié)論:中國(guó)，而不是俄羅斯，將成為“唯一一個(gè)能夠在未來對(duì)美國(guó)構(gòu)成全方面挑戰(zhàn)的國(guó)家”。此結(jié)論一出，中國(guó)就毫無懸念地成了美國(guó)未來“權(quán)力平衡外交”需要修理的頭號(hào)對(duì)象了。事實(shí)上，油價(jià)上漲讓俄羅斯也成了最大贏家之一，并成了世界上最大產(chǎn)油國(guó)，這本身就表明俄羅斯并不在這次美國(guó)的絞殺范圍。

對(duì)此，我們不應(yīng)該心存僥幸！對(duì)未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)歐美國(guó)家可能對(duì)我國(guó)使出的各種絞殺陰謀也不應(yīng)該心存僥幸！

或許有人還有些困惑:美國(guó)發(fā)起的價(jià)格戰(zhàn)不同樣也給自身經(jīng)濟(jì)帶來了困難？對(duì)此，可從以下兩個(gè)方面解釋:一是所謂“殺敵一萬，自損八千”，任何陰謀詭計(jì)也需要付出代價(jià)，只要收益更大，這種代價(jià)就值得。美國(guó)是世界上最大糧食出口國(guó)，糧食漲價(jià)只會(huì)給其帶來巨大收益。石油是美國(guó)需要進(jìn)口的商品，但是美國(guó)制造業(yè)只占其GDP的13.6%，價(jià)格上升對(duì)生產(chǎn)成本壓力并不大。二是美國(guó)的國(guó)家利益在很大程度上體現(xiàn)為金融與石油財(cái)團(tuán)的利益，在必要時(shí)，百宮會(huì)毫不猶豫地讓國(guó)內(nèi)其他階層做出犧牲。

當(dāng)然，誰都沒有辦法讓中國(guó)在短期內(nèi)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)，現(xiàn)在所能做的只是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)路上設(shè)置障礙，減弱中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。具體來說，就是通過持續(xù)的高通脹傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體。與此同時(shí)，不斷地施加壓力要求進(jìn)一步開放金融市場(chǎng)，實(shí)際上就是為未來的貨幣戰(zhàn)作準(zhǔn)備。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們別無選擇，只有保持高度警惕，積極采取防范措施。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)資本管制，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，將“嚴(yán)進(jìn)寬出”的外資管制政策改為“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的政策。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際投機(jī)的最重要也是最后的屏障。如果我們能夠讓投機(jī)資本知道, 未來即使在中國(guó)境內(nèi)獲得的利潤(rùn)，想順利匯出去并不容易, 投機(jī)資本的流入將會(huì)大大減少。其次，加速發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大幅度減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能源消耗強(qiáng)度，那樣，價(jià)格戰(zhàn)對(duì)我們的損傷也將隨之大幅度下降。

應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略圍剿的藍(lán)海方略

李國(guó)旺

2008年09月01日國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部發(fā)展戰(zhàn)略處處長(zhǎng)高輝清先生在《上海證券報(bào)》上發(fā)表了《油價(jià)暴漲：美意在絞殺中國(guó)》的檄文（以下簡(jiǎn)稱為高文），通過歷史分析指出美國(guó)正在對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)能源戰(zhàn)爭(zhēng)，意在通過能源戰(zhàn)爭(zhēng)為實(shí)現(xiàn)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備條件。高文引用了許多歷史資料，通過嚴(yán)密分析，直指美國(guó)石油戰(zhàn)在于發(fā)動(dòng)糧食戰(zhàn)、糧食戰(zhàn)在于發(fā)動(dòng)貨幣戰(zhàn)，其最終目標(biāo)是將中國(guó)經(jīng)濟(jì)引向金融危機(jī)，抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭，保護(hù)美國(guó)壟斷資本的既得利益格局不因中國(guó)等新興國(guó)家發(fā)展而受到挑戰(zhàn)。

高文說：“在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前，老布什總統(tǒng)擔(dān)心因開戰(zhàn)引發(fā)油價(jià)暴漲，決定動(dòng)用石油儲(chǔ)備，通過凈釋放1721萬桶儲(chǔ)備油，把國(guó)際油價(jià)從每桶32.2美元迅速壓低到18美元以下。可在去年（指2007年）1月，當(dāng)油價(jià)呈現(xiàn)加速上漲苗頭，有經(jīng)濟(jì)專家建議布什總統(tǒng)動(dòng)用石油儲(chǔ)備時(shí)，他非但不同意，反而宣稱美國(guó)要在未來20年里把原有7.27億桶石油儲(chǔ)備再增加一倍。”我們認(rèn)為，在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前,美國(guó)還沒有直接控制石油資源，漲價(jià)對(duì)美國(guó)的利益不大,因此美國(guó)反對(duì)漲價(jià)甚至運(yùn)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備相威脅；2008年以后，經(jīng)過兩次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)已經(jīng)掌握并控制了中東石油資源，石油價(jià)格上升，對(duì)美國(guó)共和黨背后的石油寡頭（包括布什家族）有利，因此美國(guó)在國(guó)際石油價(jià)格瘋漲時(shí)宣布增加儲(chǔ)備，就是在油價(jià)上火上澆油，迫使國(guó)際市場(chǎng)增加對(duì)石油美元需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)美國(guó)控制下石油壟斷資本的最大利益。

高文說，“受各種因素影響，2008年4月下旬美元出現(xiàn)了企穩(wěn)反彈的走勢(shì)，以美元標(biāo)價(jià)的油價(jià)理當(dāng)企穩(wěn)下降，然而，非常奇怪，不早不晚，恰恰此時(shí)英美發(fā)生了一些蹊蹺的事 ，有意無意阻止了油價(jià)的下跌:4月21日殼牌石油公司稱在尼日利亞的輸油管道遭到襲擊，公司原油日生產(chǎn)能力下降16.9萬桶；4月25日美國(guó)政府和軍方發(fā)言人同時(shí)證實(shí)，美國(guó)軍方船只在海灣水域向伊朗軍艦開槍；4月29日，布什總統(tǒng)在白宮回答記者提問時(shí)表示，繼續(xù)增加美國(guó)石油儲(chǔ)備符合美國(guó)的國(guó)家利益。”實(shí)際上，我們認(rèn)為，一邊玩弄石油供給因?yàn)榈貐^(qū)不穩(wěn)而短缺，一邊又提出要提高儲(chǔ)備增加需求，造成人為供求緊張，這與國(guó)內(nèi)一些“莊家”在玩商品期貨的手段沒有兩樣，不過美國(guó)是以國(guó)家力量在玩弄全世界，目的是最大地獲得石油漲價(jià)的戰(zhàn)略利益。

高文引用基辛格說法:“如果你控制了石油，你就控制了所有國(guó)家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了世界。從最近的情況看，美國(guó)已經(jīng)同時(shí)在使用糧食和石油兩大武器。可以預(yù)見，未來有一天，美國(guó)人把貨幣武器也再次祭起之時(shí)，也就是美國(guó)人收割勝利果實(shí)之日了。”實(shí)際上，2001年911事件開始，美國(guó)已經(jīng)在綜合運(yùn)用石油、糧食和美元三大武器，而且在國(guó)際上已經(jīng)玩出上述三大危機(jī)了，除了俄羅斯和巴西因?yàn)橘Y源能源出口在三大危機(jī)大發(fā)災(zāi)難財(cái)外，在危機(jī)中收獲最大的是美國(guó)這位世界莊家，新興市國(guó)家大多正在為美國(guó)壟斷資本玩出的棋局買單。

高文說，“中國(guó)、印度和俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，所有新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增量占全球經(jīng)濟(jì)增量的三分之二（按購買力平價(jià)匯率計(jì)算）。重振世界霸主雄風(fēng)，有效打擊新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭，此時(shí)便成為美國(guó)決策層心頭一個(gè)不便公開的秘密。打擊新興經(jīng)濟(jì)體的最有效方式莫過于提高糧食和石油資源價(jià)格。2002年以來，全球石油產(chǎn)品和金屬消費(fèi)增量的90%以上、全球糧食消費(fèi)增量的80%以上來自這些經(jīng)濟(jì)體。糧食和石油資源價(jià)格的上漲毫無疑問將直接增大新興經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)和生活成本。其中，石油價(jià)格上升對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略企圖尤其重要:既為糧價(jià)上漲提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也使美國(guó)財(cái)團(tuán)在生物能源領(lǐng)域的投資能夠獲得利潤(rùn)，從而可在生物能源領(lǐng)域?yàn)槲磥戆l(fā)起能源戰(zhàn)搶占先機(jī)。”如果我們放長(zhǎng)做宏觀歷史和從世界利益瓜分的大棋局上考察美國(guó)的戰(zhàn)略布局，就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的高妙之處。二戰(zhàn)后，世界糧食產(chǎn)地已經(jīng)從傳統(tǒng)北非、東南亞等地轉(zhuǎn)移到北美、西歐等地，國(guó)際糧食的供求已經(jīng)為國(guó)際壟斷資本控制。通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策，高額補(bǔ)貼和低價(jià)出口政策已經(jīng)將新興國(guó)家的農(nóng)業(yè)摧殘，多數(shù)新興國(guó)家卻成為糧食進(jìn)口國(guó)。通過沙特和歐佩克組織，美國(guó)已經(jīng)深深將美元植入國(guó)際石油貿(mào)易體系。在國(guó)際市場(chǎng)，美元、糧食與石油已經(jīng)成為一體三面的互不分離的怪物。美國(guó)通過傾銷美元，在國(guó)際上就能推動(dòng)石油價(jià)格的上升，石油價(jià)格上升，必然不僅產(chǎn)生美元的強(qiáng)烈的需求增長(zhǎng)并導(dǎo)致糧食價(jià)格的上升，美國(guó)壟斷資本就這樣玩弄世界經(jīng)濟(jì)于股掌之上。

因此，通過美元這一平臺(tái)，當(dāng)前的美國(guó)是世界上最大石油實(shí)際控制國(guó)家，由于同時(shí)也是最大的糧食出口國(guó)，石油和糧食漲價(jià)只會(huì)給美國(guó)帶來巨大收益。石油價(jià)格如果保持高位運(yùn)行，國(guó)際壟斷資本通過持續(xù)的高通脹傷害中國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體。

如果上述分析符合美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略即稱霸全球的客觀真相，我們認(rèn)為高文提出的對(duì)策可能還無法阻止美國(guó)實(shí)施的對(duì)中國(guó)發(fā)展的能源、糧食和金融三管齊下的戰(zhàn)略圍剿。高文的對(duì)策是，“首先，進(jìn)一步加強(qiáng)資本管制，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，將嚴(yán)進(jìn)寬出的外資管制政策改為嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的政策。這是中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際投機(jī)的最重要也是最后的屏障。如果我們能夠讓投機(jī)資本知道, 未來即使在中國(guó)境內(nèi)獲得的利潤(rùn)，想順利匯出去并不容易, 投機(jī)資本的流入將會(huì)大大減少。其次，加速發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大幅度減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能源消耗強(qiáng)度，那樣，價(jià)格戰(zhàn)對(duì)我們的損傷也將隨之大幅度下降。”既然美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略是石油、糧食和美元環(huán)環(huán)相扣的，在貿(mào)易全球化和金融全球深化的過程中，要破解國(guó)際金融、石油和糧食三大“危機(jī)”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響，我們揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮并利用中國(guó)大量的外匯儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)采取“反扣法”，即不隨著美國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)動(dòng)而起舞，而是尋找并實(shí)施自己的“藍(lán)海方略”:

首先，采取積極和財(cái)政政策保障糧食生產(chǎn)安全。2007年夏天開始迅速上升的物價(jià)指數(shù)是宏觀政策從穩(wěn)定向偏緊調(diào)整的依據(jù)。根據(jù)中國(guó)食品占CPI比重33%左右和城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)36.3%和43.1%看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展是穩(wěn)定物價(jià)進(jìn)而穩(wěn)定人心的關(guān)鍵，糧食價(jià)格趨勢(shì)因此成為決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來幾年是否“晴天”的關(guān)鍵。

美國(guó)農(nóng)業(yè)是在國(guó)際“大棋局”下進(jìn)行布局的，通過對(duì)農(nóng)業(yè)全面高額補(bǔ)貼保證美國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的保持，并通過低價(jià)傾銷摧毀第三世界國(guó)家的農(nóng)業(yè)，從而在石油以外儲(chǔ)備了另外一個(gè)戰(zhàn)略武器。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2007-2008年國(guó)際經(jīng)濟(jì)三大“危機(jī)”中能夠?qū)崿F(xiàn)軟著陸的根本原因就是中國(guó)政府手中有糧，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在高油價(jià)和高糧價(jià)時(shí)代創(chuàng)造出全球糧食價(jià)格的“洼地”，進(jìn)而迅速穩(wěn)定國(guó)內(nèi)物價(jià)， 2008年中國(guó)政府有效突破了國(guó)際資本的全面圍攻的核心武器就是糧食，前幾年狠抓糧食生產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在世界經(jīng)濟(jì)三大“危機(jī)”并發(fā)時(shí)平穩(wěn)著陸的“安全保障”。

但是，目前這個(gè)安全保障機(jī)制并不完善，原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)”的現(xiàn)象并沒有徹底改觀。近年來由于石油漲價(jià)導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)幅度遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)幅度，農(nóng)業(yè)部門的剩余價(jià)值仍然通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料高價(jià)形式被倍數(shù)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民低技術(shù)水平和高成本下的獲取的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過達(dá)到社會(huì)平均利潤(rùn)水平。

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平進(jìn)而提高農(nóng)民種糧和養(yǎng)豬的積極性已經(jīng)成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。我們的建議是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)上實(shí)行“積極”的財(cái)政政策：一是協(xié)助建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的生產(chǎn)合作體系，通過分工協(xié)作提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)水平。國(guó)家引導(dǎo)并保護(hù)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)供銷合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和規(guī)模生產(chǎn)，分工協(xié)作和規(guī)模效應(yīng)提高農(nóng)民的談判地位，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。當(dāng)然，國(guó)家直接提高糧食收購保護(hù)價(jià)，并對(duì)種糧者加大種子、化肥、農(nóng)機(jī)等實(shí)物或者現(xiàn)款補(bǔ)貼及信貸幫助、保險(xiǎn)援助，這些措施將會(huì)在短期內(nèi)迅速提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，如果這些措施固化成政策或者制度，將會(huì)為中國(guó)糧食安全建造安全閥。二是直接加大糧食生產(chǎn)資料如種子、化肥等實(shí)物補(bǔ)助，多少糧食可以換取多化肥和種子，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升部分由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)，避免再次出現(xiàn)工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差。三是開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易合約，保證農(nóng)民在未來價(jià)格約定下，安心生產(chǎn)。遠(yuǎn)期交易合約主要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為單位進(jìn)行，具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位只用心按約定價(jià)格生產(chǎn)糧食并不關(guān)注其中價(jià)格變化。四是開發(fā)并補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)。防止自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)家可以補(bǔ)貼50%費(fèi)用。在氣候多變和農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”即低技術(shù)條件下，在國(guó)家扶持和農(nóng)民自愿下加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)的“營(yíng)銷”，已經(jīng)成為未來中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件。五是國(guó)家提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)鼓勵(lì)農(nóng)民走出去。凡走出國(guó)門通過國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，國(guó)家全額進(jìn)行商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助，以解農(nóng)民國(guó)際創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，即通過國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼將新農(nóng)村建設(shè)概念擴(kuò)大到全球，從而徹底解決人多地少的矛盾。

總之，如果未來幾年中國(guó)糧食生產(chǎn)能夠在積極財(cái)政政策下穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們就有機(jī)會(huì)突破三大“危機(jī)”的逼迫，在美元定價(jià)全球物價(jià)和股價(jià)的條件下的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，即實(shí)現(xiàn)高成本下的中等物價(jià)水平和平穩(wěn)增長(zhǎng)，只有這樣的經(jīng)濟(jì)條件才能為“股災(zāi)”后恢復(fù)元?dú)獯蛳禄A(chǔ)。當(dāng)然，如果真的實(shí)施農(nóng)業(yè)方面的積極財(cái)政政策，在物價(jià)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，我們預(yù)期經(jīng)過兩年左右的休養(yǎng)生息股市有可能重新穩(wěn)定上升。

其次，走出與美國(guó)不同的能源戰(zhàn)略。中國(guó)能夠在能源“危機(jī)”中不倒的原因是國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)中煤炭比重達(dá)70%，煤炭相對(duì)充裕供應(yīng)和石油占比相對(duì)較小，成為中國(guó)可能幸運(yùn)躲過能源危機(jī)的主要原因。

但是，石油作為生產(chǎn)生活的必需品，對(duì)中國(guó)物價(jià)的作用巨大。高油價(jià)必然告別低糧價(jià)，全球?qū)⑦M(jìn)入高糧價(jià)時(shí)代，為此中國(guó)將結(jié)束低通脹和高增長(zhǎng)的黃金時(shí)代，進(jìn)入高成本和平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)代。目前，中國(guó)石油在整體能源結(jié)構(gòu)中占到20%左右，但對(duì)外儲(chǔ)存度近50%。因此，為了保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)要走與眾不同的能源安全戰(zhàn)略，防止美元貶值與石油漲價(jià)共同阻滯中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2008年石油“危機(jī)”的原因是美元“信心保衛(wèi)戰(zhàn)”。在雙赤字情況下，美國(guó)為了保持美元的“信心價(jià)值”，在上世紀(jì)70年代金本位制破產(chǎn)的條件下，只能通過控制現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的石油資源，讓石油起到美元“內(nèi)在價(jià)值”的信心作用。

為了美元“想象價(jià)值”的保存，美國(guó)不惜發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、制造伊朗核問題并挑動(dòng)俄格沖突等。當(dāng)證明伊朗核問題是一個(gè)美國(guó)制造的謊言時(shí)，美國(guó)就在自己的身體上割下次貸“危機(jī)”這塊爛肉，并將次貸“危機(jī)”這一金融病毒播散到全世界，從而引發(fā)貨幣傾銷。這樣在政治上通過惡化地緣政治斗爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)上通過美元傾銷，兩手同時(shí)抓，共同激化了石油供求關(guān)系，迫使國(guó)際油價(jià)的節(jié)節(jié)上揚(yáng)。從目前情況看，美國(guó)已經(jīng)將貨幣傾銷和制造國(guó)際動(dòng)蕩局勢(shì)當(dāng)作解決其國(guó)內(nèi)巨額債務(wù)問題的主要策略，在新一屆總統(tǒng)上臺(tái)前，這一策略不會(huì)有大的改變，國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)上升的美國(guó)因素還會(huì)繼續(xù)，2008年下半年石油價(jià)格仍有可能在美國(guó)“理性”調(diào)控下出現(xiàn)非理性的上升，未來幾年在弱勢(shì)美元的作用下，石油平均每桶仍然會(huì)在100美元上下游蕩。在美國(guó)控制國(guó)際石油資源的條件下，造成現(xiàn)代金融的悖論即美元越貶值，國(guó)際上對(duì)美元的需要越強(qiáng)烈。

目前循環(huán)型新能源包括太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、水電、潮汐能和生物質(zhì)能等。從中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)角度看,確實(shí)是能源發(fā)展史上的藍(lán)海戰(zhàn)略,在政策的引導(dǎo)下,我國(guó)相關(guān)行業(yè)很可能開辟新的能源發(fā)展空間,徹底改變中國(guó)的能源結(jié)構(gòu),為國(guó)家能源戰(zhàn)略安全提供保障。但未來五年內(nèi)，由于技術(shù)限制和我國(guó)特殊的能源結(jié)構(gòu)，新能源在可預(yù)見的未來還無法成為主要能源。

為此，根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)的能源結(jié)構(gòu)，除了加大煤炭、石油開采力度、理順價(jià)格體系、提高能源使用效率外，通過合理啟動(dòng)外匯儲(chǔ)備的能源戰(zhàn)略就很有必要。

我們建議：?jiǎn)?dòng)在非洲、拉丁美洲進(jìn)行新能源開發(fā)戰(zhàn)略，比如開發(fā)熱帶生物質(zhì)能源，就可以與非洲大陸合作開發(fā)利用非洲的土地，我們與非洲的能源合作戰(zhàn)略就會(huì)比國(guó)際資本提前一步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開對(duì)各種資源的使用，中國(guó)強(qiáng)大的外匯儲(chǔ)備為中國(guó)開辟能源戰(zhàn)略上的藍(lán)海戰(zhàn)略提供了實(shí)力保證，可以圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)相關(guān)的石油等資源投資和新的生物質(zhì)能的開發(fā)，提前做好能源和資源世界性戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

第三，外匯儲(chǔ)備為解決中國(guó)的“三農(nóng)”服務(wù)。中國(guó)已經(jīng)成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，過多的外匯儲(chǔ)備如果使用不好，就成為國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫原因和國(guó)際上財(cái)富被轉(zhuǎn)移的對(duì)象。實(shí)際上，在貿(mào)易全球化的條件下，中國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備積累是建立在廣大民工低收入的基礎(chǔ)上的。解決高外匯儲(chǔ)備與低民工收入的矛盾是解決國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)不足的關(guān)鍵，將外匯儲(chǔ)備從貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)變成解決金融“危機(jī)”的戰(zhàn)略資源，是金融領(lǐng)域藍(lán)海戰(zhàn)略的方向。

中國(guó)人多，人均占有耕地不到世界平均的1/3，剩余勞動(dòng)力只能向第二產(chǎn)業(yè)特別是外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在龐大的外匯儲(chǔ)備建立后，解決我國(guó)“人多地少”的問題既要眼睛向內(nèi)，更要放眼全球。

眼睛向外主要內(nèi)容是對(duì)外進(jìn)行移民和農(nóng)業(yè)相關(guān)投資。一是直接向地多人少的國(guó)家租用或者收購?fù)恋剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如果國(guó)家出面可能會(huì)遇到阻力，但國(guó)家可以“化整為零”即通過財(cái)政援助，幫助農(nóng)民組織“國(guó)際農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”等“白手套”式平臺(tái)，方便農(nóng)民對(duì)外進(jìn)行規(guī)模化農(nóng)業(yè)開發(fā)。比如中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力與廣闊的非洲大地進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)農(nóng)村無法達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家財(cái)政可以通過提供法律援助、外交及業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)、外語培訓(xùn)和財(cái)政免費(fèi)提供出國(guó)務(wù)農(nóng)的“商業(yè)保險(xiǎn)”，為出國(guó)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民解決后顧之憂。二是收購占有豐富土地資源的國(guó)際上市公司股權(quán)。糧食已經(jīng)成為國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略武器。龐大人口基數(shù)下的5%的進(jìn)口需求，會(huì)被國(guó)際資本放大成糧食版的“中國(guó)概念”，使我們的進(jìn)口成本成倍上升。收購或者參股具有豐富土地資源的海外上市公司，中國(guó)就有可能在糧食戰(zhàn)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位，對(duì)沖國(guó)際糧食價(jià)格上升的負(fù)面影響。如果國(guó)際視野上處理好糧食供應(yīng)與價(jià)格平衡問題，外匯的戰(zhàn)備作用就會(huì)發(fā)揮極致。

眼睛向內(nèi)的長(zhǎng)效果機(jī)制是在農(nóng)村建立各類保障制度。農(nóng)業(yè)為國(guó)家現(xiàn)代化提供剩余價(jià)值的歷史已經(jīng)持續(xù)了五十多年，當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)有巨量財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備，已經(jīng)具備條件實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村。外匯儲(chǔ)備高企，農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移出來的民工功不可沒。如果部分外匯儲(chǔ)備用于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，比如建立農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制和醫(yī)療教育機(jī)制，解除農(nóng)民生活上的后顧之憂并享受教育方面的全民待遇，則農(nóng)村的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平會(huì)大大提高，一舉扭轉(zhuǎn)改革三十年來農(nóng)村消費(fèi)的增長(zhǎng)率始終低于城市的局面。果能如此，農(nóng)民在解決后顧之憂后，能解放思想，敢于消費(fèi)、能夠消費(fèi)、方便消費(fèi)，并向享受和發(fā)展消費(fèi)發(fā)展。換句話說，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和教育由國(guó)家財(cái)政特別是外匯轉(zhuǎn)移支出來實(shí)現(xiàn)了，中國(guó)就可以通過內(nèi)需增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的惠民政策將產(chǎn)生四兩撥千斤的作用，起碼對(duì)中國(guó)內(nèi)需的拉動(dòng)有望持續(xù)三十年。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡再次創(chuàng)造后，A股的發(fā)展將有可靠的業(yè)績(jī)保障。

眼睛向內(nèi)近期的重要對(duì)策是及時(shí)應(yīng)對(duì)熱錢大規(guī)模外流造成的資金窟窿。在現(xiàn)有外匯管理體制下，我們認(rèn)為，2007年討論的“流動(dòng)性泛濫”在中國(guó)可能是一個(gè)偽命題，“流動(dòng)性泛濫”是因?yàn)樵谶^去的外匯管理體制下央行對(duì)流入的國(guó)際資本被動(dòng)結(jié)匯的結(jié)果。一旦熱錢撤離，流動(dòng)性泛濫就有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃?dòng)性緊缺。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)就處于這種“似濫實(shí)緊”的狀態(tài)，即流動(dòng)性停滯于金融體系，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨衰退卻得不到流動(dòng)性的及時(shí)滋養(yǎng)。

在金融全球化的背景下，面對(duì)國(guó)際資本的挑戰(zhàn)，迅速將從緊貨幣政策轉(zhuǎn)變“靈活”的貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退拐點(diǎn)。因此，我國(guó)的金融對(duì)策不局限于對(duì)外匯儲(chǔ)備的“藍(lán)海戰(zhàn)略”式使用，而要在傳統(tǒng)的金融政策上實(shí)施藍(lán)海戰(zhàn)略，特別是面臨國(guó)際資本攪局的情景下，我們的對(duì)策應(yīng)當(dāng)是國(guó)際資本退走多少，我們就向市場(chǎng)補(bǔ)充多少資金，迅速彌補(bǔ)熱錢撤離后流動(dòng)性不足的風(fēng)險(xiǎn)，讓中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備充足的資金支持，也為股市人氣的提升和業(yè)績(jī)的穩(wěn)定提供穩(wěn)健的貨幣政策的保障。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)