王湘穗：油價(jià)究竟掌控在誰的手里

油價(jià)究竟掌控在誰的手里

王湘穗

原載：環(huán)球時(shí)報(bào)    2008-06-16

　　本月6日，紐約油價(jià)單日飆升近11美元，每桶超過138美元，再一次引發(fā)了人們對(duì)高油價(jià)的擔(dān)憂。

　　按說對(duì)付石油價(jià)格上漲，美國還是有些辦法的。在第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)前，老布什總統(tǒng)擔(dān)心因開戰(zhàn)引發(fā)石油價(jià)格暴漲，決定動(dòng)用石油儲(chǔ)備，通過凈釋放1721萬桶儲(chǔ)備油，把國際油價(jià)從每桶32.2美元迅速壓低到18美元以下。2005年，由于“卡特里娜”颶風(fēng)造成美國石油生產(chǎn)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，布什總統(tǒng)動(dòng)用3000萬桶儲(chǔ)備油，保證了石油供應(yīng)和油價(jià)穩(wěn)定。可在2007年1月，當(dāng)石油價(jià)格呈現(xiàn)加速上漲的苗頭，有經(jīng)濟(jì)專家建議布什總統(tǒng)動(dòng)用石油儲(chǔ)備，他不但不同意，反而宣稱美國要在未來20年里把原有7.27億桶石油儲(chǔ)備再增加一倍。應(yīng)該說，石油價(jià)格不斷攀升與布什總統(tǒng)對(duì)石油價(jià)格的放任態(tài)度不無關(guān)系。

　　在美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，對(duì)于高油價(jià)，國際上的主流看法是“投機(jī)說”，即認(rèn)為石油暴漲是由于美元下跌、大量金融資本涌向資源市場(chǎng)投機(jī)所致。他們判斷當(dāng)美元走強(qiáng)時(shí)，石油價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)回落。可是，在4月下旬美元走勢(shì)企穩(wěn)后，卻發(fā)生了一些蹊蹺的事，讓我們感到事情并沒那么簡(jiǎn)單：4月21日殼牌石油公司稱，由于該公司在尼日利亞的輸油管道遭到襲擊，公司的原油日生產(chǎn)能力下降16.9萬桶。4月25日美國政府和軍方發(fā)言人同時(shí)證實(shí)，美國軍方船只在海灣水域向伊朗軍艦開槍。消息傳出，期貨市場(chǎng)的石油價(jià)格再次攀升。隨即伊朗人出來辟謠，說沒有開槍的事。市場(chǎng)上懸著的心剛要放下來，英國北海石油公司又傳出蘇格蘭油田工人罷工的消息。英國石油公司干脆宣布，受員工罷工事件影響，該公司被迫關(guān)閉一條重要輸油管道，這條管道負(fù)責(zé)輸送英國近一半的原油產(chǎn)量。4月29日，布什總統(tǒng)在白宮回答記者提問時(shí)表示，繼續(xù)增加美國石油儲(chǔ)備符合美國的國家利益。政府公布的數(shù)據(jù)顯示，美國原油庫存在過去三周里共增加了1190萬桶。國際石油業(yè)著名咨詢機(jī)構(gòu)Petrologistics公司主管康拉德•格伯對(duì)路透社記者說，歐佩克13個(gè)成員國在4月份預(yù)計(jì)將日產(chǎn)3250萬桶石油，比3月每天下降10萬桶，而美國公司控制的伊拉克下降最多，每天減產(chǎn)達(dá)到9萬桶。5月5日，從事石油交易的大型華爾街投資銀行高盛公司發(fā)表了分析師穆爾蒂的一份報(bào)告，其中大膽預(yù)言在6至24個(gè)月內(nèi)，國際油價(jià)將可能突破每桶200美元。這份新拋出的報(bào)告引發(fā)了市場(chǎng)上的所謂“高盛效應(yīng)”，推動(dòng)期貨市場(chǎng)的石油價(jià)格持續(xù)上漲。

　　石油價(jià)格波動(dòng)的歷史告訴我們，誰控制著世界主要石油產(chǎn)地，誰就擁有對(duì)這種關(guān)鍵資源的分配權(quán)和定價(jià)權(quán)。因此可以說，在很大程度上，不是市場(chǎng)，而是地緣政治左右著石油價(jià)格。正是由于美國直接或間接控制著世界主要石油產(chǎn)地和通道，所以美國能夠操控今天的石油價(jià)格。可以肯定，美國在考慮石油定價(jià)的時(shí)候，基本著眼點(diǎn)是美國自身的利益。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，由于美國制造業(yè)只占其GDP的13.6%，其中的7%又是具有超額利潤的軍事工業(yè)，石油價(jià)格上升對(duì)生產(chǎn)成本壓力并不大，而美國石油行業(yè)的利潤卻可大大增加—————這也許是布什和切尼對(duì)石油利益集團(tuán)的最好回報(bào)了。加上由于石油價(jià)格提高，使生物燃料開始具有了經(jīng)濟(jì)性，形成了美國農(nóng)業(yè)與石油業(yè)的新產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在與美元掛鉤的國際原材料價(jià)格特別是國際糧價(jià)的普遍上漲，導(dǎo)致許多國家尤其是新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的通貨膨脹，越南通脹水平接近20%，俄羅斯超過14%。這使處于金融困境中的美國得以繼續(xù)保持著對(duì)世界的控制。基辛格曾經(jīng)說過：如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人；如果你控制了貨幣，你就控制了世界。這或許是對(duì)當(dāng)前美國石油戰(zhàn)略意圖最言簡(jiǎn)意賅的說明。

　　記得去年3月，我曾在國際論壇版發(fā)表文章，擔(dān)心美國打伊朗引起石油價(jià)格暴漲，那時(shí)預(yù)計(jì)每桶漲到100美元將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊。結(jié)果現(xiàn)在仗還沒打，石油價(jià)格卻已經(jīng)超過130美元，也超過了我當(dāng)初對(duì)最壞局面的估計(jì)。在金融資本和石油資本的合擊下，制造業(yè)國家那點(diǎn)原本就不多的利潤，變得更加可憐。說白了，石油價(jià)格上漲就是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一種手段而已。如果市場(chǎng)的無形之手不靈了，我們也許還會(huì)看到揮舞軍事大棒的鐵臂———打擊石油產(chǎn)地或封鎖石油通道———繼續(xù)按照資本的意志去推動(dòng)油價(jià)的上升或下降。▲（作者是北京航空航天大學(xué)教授，戰(zhàn)略問題研究中心主任。）

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