美國2007年饑餓及以無家可歸人數(shù)增加

美國2007年饑餓及以無家可歸人數(shù)增加

老任
 
人民網(wǎng)

　　美國城市饑民人數(shù)上升

　　2007年12月份, 在全美市長冬季會議之前, 有關(guān)方面公布了“對饑餓和無家可歸狀況的年度調(diào)查報告”。這份對2007年美國人饑餓和無家可歸現(xiàn)狀問卷調(diào)查篇問卷調(diào)查報告顯示，在全美各地，有成百萬的人食不果腹，居無定所，無家可歸。美國市長會議主席道格拉斯·帕爾默稱：“盡管我們這些城市創(chuàng)造了國家的87%財富，饑餓和無家可歸現(xiàn)象，仍在我國的多數(shù)城市和大都會中存在”。

　　這個報告強調(diào)，美國的貧困問題通常是相互聯(lián)系的。根據(jù)美國聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計，1/10的美國人或3650萬人生活在貧困之中，其中的1300萬人是兒童。美國農(nóng)業(yè)部2006年11月15日發(fā)表的報告說，2005年美國有3480萬人曾因沒有足夠的錢或其他資源獲得足夠的食品。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2006年要求提供食品緊急救助的人比2005年平均增加7%，74%的城市有更多的人要求食品緊急救助。而在2007年，這個數(shù)字又有增加。而最普遍的饑餓原因是貧窮、高房價和失業(yè)。4/5的被調(diào)查城市稱，2007年11月到2008年的10月底，食品援助的需求增加了12%。19個城市稱，他們預(yù)計2008年的需求將繼續(xù)上升。

　　對饑餓和無家可歸狀況的年度調(diào)查，重點是美國20多個大城市的問題。福蘭克林·康涅是愛奧華州得梅因市市長，也是饑餓和無家可歸問題工作小組負(fù)責(zé)人之一。他說：“在13個城市里，需要緊急食品援助的人當(dāng)中有13%的人沒有得到幫助。” 康涅指出，其中一個原因是饑餓人口的數(shù)量增加了。他說，這次問卷調(diào)查要求受訪城市的官員列出饑餓人口增加的3個主要原因。

　　他說：“提到最多的主要原因是經(jīng)濟(jì)問題，比如貧困、住房價格高和失業(yè)等。另外，過去一年出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)和社會問題更加劇了饑餓危機(jī)，其中包括屋主無法按期償還房屋抵押貸款，房屋面臨拍賣；食品和汽油價格上漲、非法移民家庭數(shù)量增加、背負(fù)重債的人和吸毒、酗酒等人數(shù)的增加等。此外，還有生活成本的普遍上漲以及通過公共援助系統(tǒng)和其它重要項目提供的福利普遍減少。”

　　 眾多退伍軍人淪為無家可歸者

　　這份報告承認(rèn)，無家可歸者的狀況更加糟糕，由于臨時住所不夠，所以不能收留所有需要棲身過夜的人。帕爾默是新澤西州一個城市的市長，也是美國市長大會的主席。他說：“真正讓我們感到丟人的是有那么多退伍軍人，他們曾經(jīng)為保衛(wèi)國家置生命于不顧，現(xiàn)在他們退伍了，卻受到貧困甚至精神疾病的困擾，而且無家可歸。”

　　據(jù)《紐約時報》報道，在美國70多萬無家可歸的人中，華盛頓特區(qū)有16000多人，紐約有3800多人。洛杉磯市及其周邊社區(qū)有高達(dá)9萬人，其中3.5萬人處于長期流浪狀態(tài)，被稱為美國最大的無家可歸者之都。上述調(diào)查顯示，美國都市23%的無家可歸者，是有孩子的家庭。這些有孩子家庭在大街上度日的主要原因，是這些城市缺乏可負(fù)擔(dān)住房。

　　愛奧華州得梅因市康涅市長說：“23個受訪城市中有12個城市的官員說，因為沒有足夠的地方，他們有時或者經(jīng)常不得不回絕人們提出的住宿要求。”康涅認(rèn)為，盡管住房價格昂貴，城市缺少經(jīng)濟(jì)適用房是造成無家可歸的重要原因，但是受訪市長還提到了迫使人們無家可歸的其它因素。他說：“在有子女的家庭，貧窮和家庭暴力等經(jīng)濟(jì)問題導(dǎo)致無家可歸，而大家都知道，家庭暴力在美國是個非常嚴(yán)重的問題。”市長們指出，在單身人群中，主要原因是殘障、精神疾病和濫用藥物等。市長們特別提到，無家可歸者中退伍軍人的數(shù)量在增加。

　　在全美市長冬季會議將于2008年1月在首都華盛頓召開。在市長大會年會上，與會者通常討論改善城市生活打擊犯罪、戰(zhàn)勝貧困以及加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等立法決策。大會執(zhí)行主席湯姆·柯蘭說，市長們在過去25年里讓城市的饑餓和無家可歸問題引起了全國的關(guān)注。他說：“全國各地的市長1982年通過一個工作小組的努力，讓饑餓和無家可歸問題引起各方的重視。我們在這25年當(dāng)中取得了很大的進(jìn)展。我們將再接再厲。

　　還不起房貨者也可能成無家可歸者

　　隨著美國次級房貸危機(jī)的不斷惡化，一場收回房產(chǎn)、將欠債人強行趕出家門的風(fēng)潮正在席卷美國。這一危機(jī)動搖了美國的住房市場，可能導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步的混亂，這些機(jī)構(gòu)投資次級貸款市場金額高達(dá)1萬億美元。根據(jù)美國國會聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會的估計，在2007年的頭8個月，美國已經(jīng)有170萬收回產(chǎn)權(quán)的訴訟；在以后兩年，將有高達(dá)200萬個家庭失去容身之所，許多人有可能淪為無家可歸者。

　　俄亥俄州首府克里夫蘭市位于伊利湖畔的美國傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)。這里被稱之為“美國次級房貸之都”。該市十分之一的家庭住宅都已人走屋空。由于房產(chǎn)被收回，犯罪上升，整個社區(qū)被破壞得一片狼籍。這里的多數(shù)房產(chǎn)現(xiàn)在歸擁有債權(quán)的銀行和投資基金所有。在克里夫蘭多數(shù)產(chǎn)權(quán)收回由德意志銀行信托公司代表投資基金進(jìn)行。克里夫蘭正面臨犯罪率上升，單是把空房拆除就需要從該市稅收中出1億美元。

　　次貸危機(jī)已經(jīng)從克里夫蘭市中心波及到郊區(qū)。日前，200多人聚集教堂開會，尋求"貧民區(qū)組織項目"的幫助，以免房產(chǎn)被收的厄運。 一些像羅德·托德這樣住在城南郊區(qū)的人們，由于當(dāng)?shù)刈畲蟮墓椭魑鞅焙娇展镜牟脝T，下崗后也面臨房產(chǎn)被收的危險。其他人則擔(dān)心，他們的居民區(qū)以及他們自己的房產(chǎn)價值，可能因收回產(chǎn)權(quán)而遭受損失。據(jù)身兼“城市貧民中心”和“克里夫蘭凱斯西儲大學(xué)”兩家董事的科爾頓女士說，今年有超過1萬個家庭將面臨搬離家園的命運，這相當(dāng)于克里夫蘭八分之一的房東。而且這一數(shù)字預(yù)計還會增長。她說，此次危機(jī)來勢洶洶， “給努力解決這一問題的政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織造成巨大壓力”。市郊古亞何卡縣財政負(fù)責(zé)人羅卡基思說：“華爾街所采取的不交首付，不做資歷調(diào)查的房屋貸款方式奪走了我們城市的生命。”

　　并非只有克利夫蘭出現(xiàn)這樣的情況。紐約市居民住房服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人杰瑞卡女士說，根據(jù)援助機(jī)構(gòu)報告，收回房產(chǎn)事件如“海嘯”般波及全國。 目前，她手下有6名全職雇員，提供房貸咨詢。兩年前這項服務(wù)只需要1個人，而現(xiàn)在恐怕還要再找12個人。杰瑞卡女士擔(dān)心，紐約最近改造的許多居民區(qū)，將很快受到這場危機(jī)打擊。

　　次級房屋貸款正在美國全境蔓延，特別是在加利福尼亞州南部、佛羅里達(dá)州、華盛頓特區(qū)以及紐約市，風(fēng)行這類貸款。目前，美國五分之一的房屋貸款屬于這種類型。“負(fù)責(zé)任貸款中心”的凱爾洪指出，隨著信用緊縮的繼續(xù)，全美各地越來越多的家庭在失去他們的家園，這一數(shù)字空前，家庭財產(chǎn)被剝奪，整個社區(qū)被毀掉。

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